“四位一體”：高校和諧學生管理體系的再思考

劉　召　孫　振

摘要：本文以“和諧”為視角，緊密結合高校學生管理實踐，探討了“四位一體”高校和諧學生管理體系的基本架構、戰略思考以及構建路徑等問題。

關鍵詞：高校和諧學生管理“四位一體”模式

隨著高校改革事業的不斷發展，高校招生規模的不斷擴大，高校學生管理正面臨新的機遇與挑戰。黨的十六屆四中全會首次提出“構建社會主義和諧社會”的執政理念，十六屆六中全會又做出了進一步的戰略部署，這給高校學生管理工作提出了新要求。在此背景下，結合構建和諧高校的具體實踐，探討和諧學生管理及其體系構建的新模式具有重要的理論意義與現實意義。

1“四位一體”：高校和諧學生管理體系的基本架構

“和諧”，在古希臘語中原意是將不同的事物連接或調和在一起，通常用于音樂表示將不同的音調調和在一起成為音階。在中國傳統文化里，“和”具有和諧、和平、和睦、和氣等內涵，被用以描述家庭、國家、天下等系統內部治理良好、上下協調的狀態；“諧”，也是“和”的意思(《爾雅》)。從字面上理解，和諧有“融洽、調和”、“配合的勻稱”等義(《現代漢語詞典》)。

和諧管理，是組織為了達到其目的，在變動的環境中，圍繞和諧主體的優化和以不確定性消減為手段提供問題的解決方案的實踐活動，它表現為管理過程中各主客體、媒介、環境、制度與機制等要素相互之間協調、配合以及互動的一種良好治理狀態。高校和諧學生管理是和諧管理在學生工作中的運用與發展，體現了高校學生管理過程中諸要素之間的融洽狀態。從體系架構上看，和諧學生管理是一項“四位一體”的系統工程：“四位”包括管理理念、師生關系、校園環境以及機制制度等四個方面內涵，這四個方面既是相互獨立，功能獨特的個體子系統，同時又相互聯系、協調互動，共同服務于“一體”，即整個學生管理體系。

其一，基本前提——管理理念的和諧。觀念是行動的先導，高校和諧學生管理所秉承的核心理念就是以人為本，即以學生為本。作為一種價值觀，就是要以學生為基礎，以學生為動力，以學生為目的，強調喚醒學生的自我意識，尊重學生的主體地位，營建和諧的師生、生生關系；作為一種思維方式，就是要轉變思想觀念，強化服務意識，了解學生普遍關心和迫切需要解決的問題，以學生的根本利益為基本點開展管理與服務工作，逐步實現民主交流、平等溝通、相互理解、和諧統一；此外，作為一種思想體系，學生管理的和諧理念還應包含更為廣泛的外延，比如民主、法治、合作、透明、公正、公平以及可持續發展等價值理念，也應在和諧學生管理中有所體現。

其二，核心內容——師生關系的和諧。廣大師生是高校各項管理工作的主體，他們在學習、工作以及生活等方面的交往過程中，必然會產生這樣那樣的聯系，這些聯系彼此相互依存、相互影響又相互制約，呈現出一種生動而又復雜多變的圖景。和諧的高校師生關系則是體現了高校師生關系中積極向上、充滿活力、合作協同且穩定有序的一面，反映了高校人際關系的一種良性互動。高校師生關系的和諧，是管理者進行正確的決策的堅實基礎，也是營造與培養高素質人才學習環境的基本前提，還是維護高校和諧穩定和促進各項工作健康發展的重要保障。

其三，重要保證——校園環境的和諧。學生管理作為一個獨立的系統，必然會受到外部環境(尤其是高校校園環境)的影響，這些環境既包括以物質形態存在的硬環境，也有以精神形態體現的軟環境。和諧的校園環境是充滿活力的生態系統，校園文化的豐富多彩，校風學風的奮發向上，師生面貌的積極高昂，以及校園生態的綠色健康等都是其具體特征的鮮明體現。和諧的校園環境，能潛移默化地熏陶學生，促進他們的健康成長和全面發展，同時也會間接影響學生管理者的思想與行為方式，導引各項工作在和諧的氛圍下順利地開展。營造和諧的校園環境，是落實以人為本教育管理理念的需要，是推動高校學生管理體系良性運轉的重要保障，也是建設和諧高校的必然要求。

其四，關鍵環節——管理機制的和諧。為了管理好一所大學，沒有一套科學而嚴謹的規章制度是難以想象的；同樣，在培養學生的過程中，沒有一套完善的學生管理制度和學生管理機制也是難以想象的。和諧的管理機制，首先應當是各種健全完善的機制，凡事都要“有法可依”，因此，必須緊密結合高校學生管理實際，不斷建立健全各項規章制度，適時調整有關內容與條款，以增強其活力與適應性，和諧的管理機制還應當是行之有效的機制，為此必須加強領導、科學規劃、合理安排、強化監督、抓好落實，確保各種規章制度功能的正常發揮，各種工作機制的有效協同和良好運轉；此外，還必須加強學生管理機構與工作隊伍建設。

2可持續性發展：構建“四位一體”高校和諧學生管理體系的戰略思考

首先，國內外形勢的新變化給高校學生管理提出了新的更高的要求。隨著我國高等教育的不斷發展，國內外形勢也正在發生眾多新的復雜的變化。如大學生的價值觀與行為方式呈多元化發展趨勢，學生的個性差異變大，大學擴招增大了學生就業壓力，學生就業方式多樣化；部分高校固定的學制在向彈性學制轉化；高校中經濟困難的學生日漸增多，學校采取的資助形式和解決措施不斷變化；高校后勤社會化進程的推進，大學生公寓管理難度加大；經濟全球化迅猛發展，政治多極化曲折中前行，民族危機、地區沖突以及恐怖主義等對世界和平構成嚴重威脅等等。新問題與新變化使高校學生管理面臨日趨復雜的外部環境，傳統的管理機制已很難適應新形勢的發展要求。此外，現代信息技術尤其是網絡技術的發展與普及，進一步推動了知識與信息的交流，在網絡環境下各種價值觀相互碰撞、相互交融，對大學生的思想觀念、行為方式以及心理發展等都產生了深遠的影響，這也對高校的學生管理提出了新的嚴峻挑戰。

其次，構建高校和諧學生管理體系也是構建和諧高校校園的應有之義。與構建和諧學生管理體系一樣，和諧校園建設也是一項包含思想觀念，價值標準、人的發展以及制度機制等諸多內涵、多層次、多角度的系統工程。毋庸諱言，作為高校的主人翁，高校學生是高校出臺各項方針與政策的基本出發點，也是其最終歸宿；作為高校管理工作的重要構件，和諧學生管理體系成為構建和諧校園的一項基礎工程，在構建和諧高校師生、生生關系方面起著至關重要的作用；實際上，兩者在許多領域是交叉、融合并相互影響的，比如，促進人的和諧發展是構建和諧高校的核心內容，而同樣建立和諧的師生關系也是和諧學生管理的核心內容，再比如，機制制度、校園文化等要素，在構建和諧高校與和諧學生管理體系中均扮演不可或缺的角色。正是這種多領域，多層面的交叉融

合，使得學生管理工作在高校各部門、各層次的利益協調、制度機制整合以及發揮管理合力方面都發揮了不可或缺的作用。可以說，學生管理工作的好壞，在一定程度上成為一所大學能否和諧穩定并健康可持續發展的決定因素。

再次，高校學生管理領域存在的不和諧因素迫切需要和諧學生管理體系的建立。當前，高校學生管理的總體局面是好的，但也存在的一些不容忽視的不和諧因素，主要是；1、工作隊伍建設上，表現為少數學生管理者責任意識與服務意識淡漠，工作主觀、隨意，缺乏積極性、主動性、創造性；政治素養不高，業務能力不精，預警與應急能力滯后；管理主體單一(主要是輔導員、班主任，未能充分調動學生社團、公寓社區與學生個人的積極性)，渠道單一，缺乏互動；2、管理機制制度上表現為，管理機制制度不完善，缺乏系統性；因循守舊、體制陳腐。缺乏靈活性、創新性；目光短淺，缺乏全局性、戰略性；部門之間各自為營，缺乏協調性、治理性；3、工作方式方法上，表現為理論灌輸與說理教育多，人文關懷與心理健康教育少；外部管理多，自我管理少，單向傳遞多，上下互動少。文件規定多，活動載體少，優秀生關注多，弱勢生(貧困生，孤殘生、單親家庭學生等)關注少等。這些不和諧因素已經成為高校學生管理可持續發展的“瓶頸”，若處理不當，勢必危及高校工作大局。

3“全景”式規劃：“四位一體”高校和諧學生管理體系構建的路徑選擇

“四位一體”高校和諧學生管理體系得構建需要“全景”式規劃：它既需要理念變革，又要有制度創新。既要促進人的和諧，又要實現事與物的協調；既要應對當前問題，又要有戰略思考，既能著眼于局部實踐，又應能把握宏觀大局。

3.1以人為本，樹立全方位的和諧管理理念

1、樹立服務意識。傳統管理模式強調的是對大學生進行嚴格規范的管理，學校各部門扮演的是管理者的角色，往往導致學生情緒上的對立。因此，要變管理為“服務”，改變過去把學生管理看成“管理學生”的錯誤認識。學生管理部門要培養“以學生為本”的服務意識，一切為學生利益著想，全心全意為學生服務；2、樹立公平意識。學生管理部門在管理與服務過程中，必然涉及到矛盾的化解、資源的分配以及利益的協調等學生敏感的問題，如果學生管理人員不能公平、公正地處理這些問題，極有可能引起學生的不滿甚至抵制，以致影響各項工作的正常開展；3，樹立治理意識。現代治理理念，倡導管理主體的多元化，強調合作、互信、放權與自我管理，力求形成管理合力。高校學生管理借鑒治理理論，必須改變以輔導員為中心的單一主體的學生管理方式，積極推行以學生管理處指導下的、以輔導員、班主任為調節的、以公寓社區自治、社團自治以及學生自治為中心的多元參與的管理模式；4、樹立危機意識。和諧學生管理，涉及要素多、領域廣，各種利益關系復雜多變，與諸多層面，任何一個不和諧的細節的忽視都有可能給整個大局帶來不可預知的后果。“居安思危，有備無患”，因此，學生管理者必須樹立危機意識與預警意識，運用科學的方法與手段，以做到見微知著和防微杜漸。

3.2統籌兼顧，完善和諧學生管理的工作機制

學生管理是一項系統工程，涉及內容多、部門廣，需要統籌兼顧、不斷完善并優化管理工作機制，發揮管理合力。一是加強學生管理的機構建設。進一步強化其組織協調功能，理順學生管理系統各部門、各層次、各崗位的職、權關系，建立健全責任制，做到責、權、利相統一；二是提升學生管理工作隊伍的工作能力。不斷完善學生管理隊伍考核體系，完善激勵機制；開展形式多樣的學習與培訓活動(如在職進修、社會實踐、掛職鍛煉以及科研合作等)，不斷提高學生管理隊伍的思想道德素質與基本業務水平；加強學生管理隊伍執行能力建設，不斷提高其在信息溝通、利益協調、矛盾化解、以及危機應對等各方面的能力-三是依法治校，推進學生管理的法制化。建立健全學生管理的各項制度，做到凡是有章可循、有法可依；加大相關制度的宣傳力度，使廣大師生知法守法、增強法制意識；完善法律法規的執行機制，在管理和處理違紀學生的過程中，做到事實清楚，證據確鑿，公平公正并嚴格符合法定程序。四是適當放權、探索多元治理渠道。繼續完善現行的校、院(系)、班三級學生管理體制，強化班級的基層管理職能，使問題發現于基層、解決于萌芽狀態；想方設法調動學生自我管理的積極性，重點發揮學生干部、積極分子以及學生黨員的骨干作用；保持與學生社團、公寓自治團體等非正式群體的合作，以實現群策群力、齊抓共管的多元治理局面，四是加強領導、統籌規劃，以利益協調、矛盾化解、預警預防以及突發事件處理等工作為重點強化機制建設，促進機制之間的優勢互補與合力發揮。

3.3雙向互動。建立和諧的高校師生關系

高校師生關系要做到和諧發展，需要教師和學生的共同努力，否則任何一方處于被動，都有可能導致不利因素的產生，阻礙師生關系的和諧發展。作為教師，一是必須為人師表、率先垂范，加強自身素質修養，強化師德師風觀念并積極表現在行動上；二是必須轉變觀念，以自由、平等、親和、對話等新型價值觀取代變片面強調“師尊學卑”的傳統觀念，切實樹立以學生為本的和諧理念；三是利用各種機會，深入學生學習生活實際，主動與學生交流，了解學生所想，為學生排憂解難，做學生可信賴的朋友。作為學生，也要樹立正確的師生觀，尊重并理解老師，在教學管理活動中，積極響應，主動配合，有問題或者建議及時主動跟老師交流、向老師反饋，在互動中建立和諧的新型師生關系。此外，建立和諧師生關系還應強化宣傳引導，營造良好的人際環境。學校是促進師生關系良好發展的推動器，要竭盡全力為師生交往提供寬松的平臺。比如可充分利用會議、文件、校園網絡等宣傳手段加強對全校師生關于“構建和諧師生關系”重要性的認識，還可以舉辦富有趣味的各種互動活動，為師生交流溝通提供更多的機會。在條件成熟的情況下，學校可以制定一系列政策，對教師在教學以外與學生交流的活動進行量化，并實行考核與薪酬掛鉤，提高教師的主動性和積極性。

3.4“軟硬兼施”，營造和諧融洽的校園環境

21世紀的大學能否可持續發展，校園環境建設具有決定性的作用。構建和諧校園環境主要應做到：1、合理布局、科學規劃，建設校園“硬”環境。大力開展以場館、道路、綠化、園景等為重點的校園物質環境建設，做好空氣、噪聲、廢水排放以及垃圾處理等的監測與治理工作，創建綠色校園、生態校園；2、關注人文、突出特色，打造校園文化“軟”實力。以塑造良好校風、學風為核心，積極培育民主法治、團結友愛、公平正義以及誠實守信的價值觀念與文化氛圍，陶冶師生情操、提升師生文化修養；3、積極引導，加快高校社團建設。廣大高校社團因其具有靈活性、基層性等特點，且與學生學習生活聯系緊密，已經成為校園文化建設的主力軍與排頭兵。建設新型和諧社團，首先應從政策、資源等方面加大扶持力度，依法推進社團各項工作的順利開展，其次要逐步完善社團管理的各項規章制度，正確引導、科學管理，促使社團規范、健康發展·4、突出實效，強化校園文化載體建設。一是要繼續重視校園環境對學生的潛性教育作用，推進校園文化載體建設的健康可持續發展；二是抓好校園網絡的建設與管理工作，充分發揮新型媒體尤其是現代信息技術在校園文化建設中的作用；三是緊密結合時代要求，突出特色，開展形式多樣的主題實踐活動，寓教于樂、寓教于實踐。