自主創新　轉危為機

王曉慧

孫丕恕期待今年的“兩會”能夠在保增長、擴內需、調結構、重民生這四個方面有更具體、明確、方向性的舉措出臺

孫丕恕，浪潮集團董事長兼首席執行官。作為企業代表，他今年關注的重點有兩個層面，一是軟件產業自身，再就是民生。

《新財經》：“兩會”即將召開，目前形勢下，您對“兩會”有什么期許？此次“兩會”與以往意義有何不同？

孫丕恕：今年的“兩會”不同往昔，因為早已習慣高速增長的中國經濟，正遭逢進入新世紀以后的最大威脅。國際金融危機尚未見底，我國經濟自身又步入了下行階段，很多民生問題已經成為我國進一步發展的絆腳石，因此，今年的“兩會”在這個特殊時刻顯得尤為重要。可以說，今年的“兩會”，在很大程度上將決定我國在這個特殊階段，能否平穩地渡過危機，能否通過一系列的舉措抓住這個契機轉危為機，實現我們民族的偉大復興。

我們期待今年的“兩會”能夠在保增長、擴內需、調結構、重民生這四個方面有更具體、明確、方向性的舉措出臺。科技創新是產業更迭和經濟持續發展的內生動力。歷史表明，只有依靠創新推動發展方式轉變和產業升級，受危機影響才會更小，走出危機才會更快，危機之后的發展也才能更為迅速。要在未來贏得一流的經濟競爭實力，就必須擁有一流的科技創新能力。科技創新必須以更快的速度超前于經濟發展，才能穩定支撐未來經濟的持續發展。因此，我們希望，在應對危機方面，政府應體現遠見和魄力，大力推進自主創新和結構調整，加大對新興產業、關鍵技術領域的支持，激發企業和全社會的創新意識和創新信念。

《新財經》：今年，您有什么新的提案和建議？

孫丕恕：要想經濟領先必定要使科技領先，否則一時領先終會因缺乏支撐而退回來。在大家都很關注解決眼前困難的時候，我們希望國家的政策能夠從長遠考慮，更加注重下一輪發展，爭取在未來競爭中的有利地位。

此次“兩會”上，我的建議主要圍繞政府和企業如何提高自己的自主創新能力來展開。國務院剛剛通過《電子信息產業調整振興規劃》，我們希望這些規劃能夠有更加細化的政策和措施出臺。在這方面，作為企業代表，我們責無旁貸，會積極地獻言獻策，把這些方針落實成可操作的細則，使無論是企業的研發，還是市場等多個方面，都能夠得到切實的相關政策的支持和優惠。從企業的角度，我們也要有敢于創新的氣魄和毅力，及時調整發展戰略，切實掌握更多的核心技術，創造更多自主知識產權和自有品牌，使企業永遠處于發展前沿。

《新財經》：目前形勢下，軟件業有哪些問題亟待解決？

孫丕恕：我國軟件企業正迅速增加擴容，軟件業產值年均增速超過20%。而在這一發展過程中，我國軟件業在發展中有著軟肋，有一些問題亟待解決。主要有以下三個方面：

第一，從整個行業的規模來看，我國中小型軟件企業太多，各自為政，模式不一，標準不同，技術水平不高，而且市場份額普遍都很小，而競爭激烈導致企業利潤很低，后勁不足。因此，我國軟件行業需要進一步地整合、統一規劃、資源集中投放，才有助于提升開發效率，形成開發的規模效應，從而降低產品成本，給客戶提供高性價比的產品。只有通過內外整合，我國軟件業才能迅速成長壯大，融入全球市場的競爭。

第二，從技術層面來看，整個軟件價值鏈中的高端產品（操作系統、數據庫等），幾乎為國外軟件廠商所壟斷。國內的軟件企業，大都在國外軟件平臺的基礎上，為客戶做應用系統開發。應用軟件是軟件的核心，我國具備發展應用軟件的得天獨厚的優勢。發展我國軟件產業，最具可行性的道路，是大力扶持支撐“軟件業務基礎平臺”，通過圍繞業務基礎平臺組建產業聯盟，往上，通過加速應用軟件開發，從而促進信息化建設；往下，通過帶動操作系統、中間件和數據庫等基礎軟件，打造產業鏈。這將是加快我國軟件產業持續快速發展的有效途徑。然而，目前的現狀是，業務基礎平臺這一市場，還沒有引起政府及一些國內軟件企業的重視。如果平臺這塊市場國內軟件企業不去搶占，就會被國外軟件企業搶去。而一旦被國外軟件企業占據，中國企業想要再奪回來就很難了。

第三，由不同的軟件平臺造成的信息孤島問題。不同的軟件企業，各自為政推出了很多軟件平臺，可能會導致企業與政府信息化現在存在的“信息孤島”向“信息板塊”轉變，而將來“板塊”整體拆遷會非常困難。因此，建立統一的軟件標準也是亟待解決的問題，標準出臺得越晚，后期修正的成本也就越大。

《新財經》：“民生”問題是今年“兩會”的重點。在這方面，您覺得還有哪些亟待解決的問題？

孫丕恕：民生問題應該成為我們擴大內需首先考慮的問題。治國有常，利民為本；擴大內需，民生為先。

從我國的發展歷史來看，中國快速發展的必要條件就是勞動力轉移，因此，我認為在眾多的民生問題中，與勞動力轉移相關的一系列問題，諸如社會保險問題、教育公平問題、戶籍制度問題、醫療改革等問題，已經成為我國社會進一步發展的絆腳石，是亟待解決的問題。

同時，食品藥品安全、住房改革等問題，也是這兩年來日益突出的民生問題，關系到家家戶戶，這些問題也急需制定各種法律法規來切實保障民眾的利益。

《新財經》：“醫療改革”是近幾年“兩會”都會涉及的話題，但是，實施起來總是不盡如人意。您有什么建議？依您看，問題的癥結又在哪？

孫丕恕：醫療改革，說簡單也簡單：一是徹底實行醫藥分離；二是政府無條件承擔起全民醫療保障的責任；三是打破醫療壟斷。但說難也難，就是在現有體制下，改革主導者不可能拿自己的利益開刀，所以迫于壓力往往只會弄出些令人眼花繚亂的“假動作”。

我國已承諾將在今后幾年致力于醫療衛生體制改革，醫療改革可以包括以下幾個方面：其一，構建多層次醫療衛生覆蓋體系。醫療衛生籌資與醫療服務配送的適當結合，可以促進醫療衛生覆蓋中的責任分擔，從而滿足不同人群的需求。為實現這一目標，公有制與私有制相結合的多層次覆蓋體系，應該包含在任何一個醫療衛生改革的提案當中。中國的城市和農村應該在考慮當地經濟水平的基礎上，根據各自的能力和需求，制定與自身相適應的醫療覆蓋體系。

其二，致力于提高對患者的治療結果。任何一個醫療改革，都應該關注于提高患者的治療結果。以此為目標，政府的覆蓋范圍，不應該只考慮慢性病和重癥疾病，而且應該促進疾病預防和公民健康水平的提高。醫療改革，同時應該為那些用于保持生活健康的項目花費，提供相應的報銷和補償，同時更多地激勵為疾病提供相應的管理方案。

其三，建立適當的機制以激勵醫療衛生服務的效率。長期有效的管理，高質量的醫療服務，能夠給醫療衛生體系帶來價值。

其四，與國家以科技創新為主導的產業結構調整相一致。如果醫療衛生體制改革的設計和實施，以中國政府的總體目標為著眼點，不僅能夠提高中國人民的健康和福利水平，并且可以為中國早日發展為世界級的創新型經濟貢獻力量。因此，在醫療領域應該獎勵創新，鼓勵研發。