蔣介石何以選擇臺灣為歸宿地

俞風流

1948年底至1949年初，國民黨的政治、軍事形勢急轉直下，正如當時的美國駐華大使司徒雷登給馬歇爾的報告中所說的那樣，“除去蔣委員長的直屬親信人員和某些高級軍官外，沒有多少中國人繼續心悅誠服地支持他了。這個政府，特別是蔣委員長……愈來愈眾叛親離了。”就連國民黨的《中央日報》也不得不承認，蔣介石的統治已處于“風雨飄搖之秋了”……

蔣宋同感：

“有了臺灣，就有了一切”

眼看蔣家王朝大廈將傾，蔣介石開始考慮在慘敗之際的退路了，對此，他曾有過多種打算：其一，將國民黨軍隊轉移到西康，建立以西昌為中心，以西南廣大地區為依托的根據地。其二，撤退至海南島，以該島為中心，以東南沿海地區為憑借，作為國民黨的最后堅守陣地。其三，以臺灣作為最后的存身之地。

蔣介石在腦子里反復比較這三個方案的利弊得失的同時，又聯想起了1946年10月偕同宋美齡視察臺灣時的情景。那次察看后，他和宋美齡心里都十分高興，私下曾十分贊許地說：“臺灣尚未被共黨分子所滲透，可視為一片凈土，今后應積極加以建設，使之成為一模范省，則俄、共雖狡詐百出，必欲亡我國家而甘心者，其將無如我何乎!”“有了臺灣，就有了一切。”此外，臺灣還有其獨特的條件，它是中國沿海的最大島嶼，氣候宜人，物產豐富，又有豐富的礦藏而且在經過日本的長期霸占之后，臺灣的經濟脫離祖國大陸而獨立存在，自成系統，尤其是它與祖國大陸之間隔了一條100多公里寬的海峽，沒有現代化的海空軍的“共軍”是極難橫渡的。這一切都給蔣氏夫婦留下了極為深刻的印象。

正當蔣介石患得患失、猶疑未定之際，美國為挽回在中國的敗局，決定“換馬”，暗中積極支持桂系的李宗仁白崇禧向蔣進行“逼宮”，狠狠地在他的背后插上一刀。1949年1月20日，蔣介石被迫宣布下野。在他下野之前的1月4日，其親信將領祝紹周上呈了一封密信，直截了當地向蔣提出：“以臺灣為核心，建立為軍事及政治之基地”的建議。祝紹周認為：第一，建立以臺灣為核心，包括浙，閩、粵和海南島在內的軍事基地。即使將來東南軍事再受挫折，還可以臺灣為基地，配合國際形勢，反攻大陸。第二，鑒于臺灣，海南島在軍事上互為犄角，應建立以張發奎和歐震為中心的海南島軍事機構，以加強臺海之間的防務。第三，由于臺灣形勢相當復雜，應授權省政府主席統一管理從大陸來臺的軍事、政治機構。否則，聽其自然演變，不僅部隊相互糾紛，恐“二·二八事變”有重演之可能。第四，文化機構及學校最好不要遷到臺灣。

顯然，祝紹周深受蔣介石“第三次世界大戰不久必然爆發”的思想影響，因此其建議的核心是將臺灣建成一個鞏固的但又是短時間的軍事基地，將在大陸擾得其“雞犬不寧”的知識界、學生界排除于這個基地之外。至于蔣介石是否與之完全不謀而合，現在尚未知之，但這一建議無疑給本來對臺就有好感的蔣以相當大的影響。蔣介石后來追溯說：“當時我下野還有一個重要考慮，就是臺灣地位的重要。在俄帝集團侵略下，寧可失了整個大陸，而臺灣是不能不保的。如果我不下野，死守南京，那臺灣就不能兼顧，亦就不能成為反共抗俄的堅強堡壘。三十六年(即1947年)我到臺灣看了以后，在日記上曾經記著這樣一句話，只要有了臺灣，共產黨就無可奈何，我就可以用來恢復大陸，因此，我就不顧一切，毅然決然下野。”其時，加上“第一夫人”對臺灣贊不絕口的“枕邊風”、形勢的急劇逆轉，蔣介石終于定下撤守臺灣的決心。

蔣介石孤踞臺灣的這段表白，雖然充滿自譽溢美之詞，但也從另一個側面展示了蔣當時的心態，所以蔣在下野之前，便制定了“建設臺灣、閩粵，控制兩廣，開辟川滇”的計劃，真可謂有“先見之明。”

國父遺訓：

“外戰不出川，內戰不出灣”

1949年4月23日，人民解放軍在全面突破了蔣介石精心策劃的“長江防線”后，占領了其“首都”南京，國民黨的江南“半壁江山”已支離破碎、心急如焚的蔣介石立即在浙江定海舉行了緊急軍事會議，會上，蔣介石便引述了一句所謂孫中山先生的“遺訓”：“外戰不出(四)川，內戰不出(臺)灣”，以說明自己撒守臺灣乃源于先總理事先已確定的“偉大思想”，可謂用心良苦。這“外戰不出川”的靈驗，已由八年抗日戰爭，在蛾眉山躲過這一劫所印證。現如今國破如此，也只有“內戰不出灣”的圣言可信了。會議結束后，蔣介石拍板：撤守臺灣，建立“反攻大陸，復興黨國”之基地。

為此，他采取了一系列應變措施。命令國民黨海空軍主力南移，以臺灣為中心，把經營的重點放在上海、福建沿海及西南地區。并且早在1948年12月24日，蔣介石任命心腹陳誠擔任臺灣省政府主席，蔣經國為省黨部主任委員，隨即，他又加委陳誠兼任臺灣省警備總司令和省黨部主任委員之職。這項任命，使李宗仁頗感意外，他說：“此次就職突然發表，前主席魏道明事前竟毫無所知，陳誠得令后，立即自草山遷入臺北。1949年1月5日便在臺北就職視事。行動之敏捷，為國民黨執政以來所鮮見，由此可知蔣先生事前布置的周密。”與此同時，蔣于1949年1月18日任命另一心腹湯恩伯為京滬杭警備總司令，將40萬大軍交由湯指揮，以便“一旦中國大陸萬一發生意外，可有一支可靠的軍隊隨政府遷來臺灣，免使臺灣受到親共陰謀的威脅，而以該省作為政府最后堅守與力圖復興之基地”，并下令俞鴻鈞、席得懋2人立即將國庫3.7億美元黃金、白銀和外匯移存臺灣；同時將“中央銀行”，“中國銀行”存入私人戶頭，以免無法提取。為拱衛臺灣外圍，蔣還任命朱紹良為“福州綏靖公署主任”、“福建省政府主席”，方天為“江西省政府主席”、薛岳為“廣東省政府主席”，余漢謀為“廣州綏靖公署主任”，張發奎為“海南警備司令”。還特別派兒子蔣經國擔任定海機場修建工作的督導。

蔣經國后來回憶說：“記得父親引退之后，交我辦理的第一件事情，是希望空軍總部，快把定海機場建筑起來，那時我們不大明白父親的用意；只能遵照命令去做。父親對這件事顯得非常關心，差不多每星期都要問問，機場的工程已完成到何種程度。后來催得更緊，幾乎三天一催，兩天一催，直到機場全部竣工為止。到了淞滬棄守，才知道湯恩伯的部隊，就是靠了由定海機場起飛的空軍掩護，才能安全地經過舟山撤退到臺灣。”

此后不久，蔣還“富有戰略眼光”地提出了一個更龐大的設想，即建立一條“北連青島、長山列島，中段為舟山群島，南到臺灣、海南島”的海上鎖鏈，以便更全面地封鎖大陸。既為配合大陸殘余的國民黨軍隊的垂死掙扎，也為將來的“反攻”奠定更可靠、便捷的基礎和條件。

同時，蔣立即前往福建視察，極力給朱紹良等人打氣，他說：“比方臺灣是頭顱，福建就是手足，沒有福建就無以確保臺灣。以福建而言守不住閩江以北，閩南也難以確保。今后大家要樹立雄心壯志，和‘共匪頑強斗爭下去，最遲到明年春，世界反共聯軍就會和我們一道驅逐赤俄勢力，清除赤色恐怖。”

依此計劃，7月中旬，蔣介石在臺北陽明山成立了“總裁辦公室”，作為指揮東南及全國軍事的中心，內設黨務、經濟、軍事、宣傳、國際問題研究、秘書、情報、警衛等9個小組和1個設計委員會。在同時召開的東南區軍事會議上，蔣介石還提出了“半年整訓，鞏固基地，一年反攻，三年成功”的“反攻計劃”。蔣后來追憶及此事說：“那時候廣東、廣西、四川、云南、貴州、綏遠、甘肅、寧夏、青海、新疆各省及陜南，都還在我們國軍的手中，所以我認為東南區一年內開始反攻，絕對沒有問題。”為具體組織這一計劃的實施，還設立了“東南軍政長官公署”，任命陳誠為該長官公署的軍政長官，統一負責蘇、浙、閩、粵及海南的軍事與政治。黃少谷在解釋設立“總裁辦公室”時極力宣稱“總裁因不能常住中央黨部所在地，事實上須有少數必需人員隨同辦事，故成立一個小規模辦事機構”，其性質屬于“總裁之私人秘書機構”。但是當時一些國民黨高層人物就看出來了，蔣此舉目的有二：其一，是為恢復和鞏固蔣氏“獨裁”，以便垂死掙扎；其二，直接目的就是為了更好地控制臺灣，為“最后撤守”作“政治上之準備”。

此外，蔣介石還在國際上積極展開活動，以圖建立“遠東反共國際聯盟”。7月間，蔣飛往與臺灣一水之隔的菲律賓避暑圣地——碧瑤，會見了菲律賓總統季里諾。8月，蔣又風塵仆仆地趕往南朝鮮，在鎮海會見了韓國總統李承晚。在談到籌建“遠東反共國際聯盟”一事時，蔣說：“因美國不肯積極負起領導遠東的責任，我等不得不自動起而聯盟。”但是，由于形勢所迫，蔣這個如意算盤落空了。

山姆大叔：

難舍覬覦一個世紀的“福摩薩”

1948年11月，美國國務院鑒于中國形勢的發展，要求參謀長聯席會議作出估計：“一旦共產黨在中國大陸掌權，臺灣陷于一個受克里姆林宮指使的政府統治之下，這種情況將會對美國的安全產生何種戰略上的影響。”經過一番爭論，參謀長聯席會議認為，如果臺灣落入共產黨的控制，從戰略上必對美國的安全極為不利，因為臺灣的戰略地位十分重要，它有潛力成為美國的軍事基地。他們再次搬出美國”世紀海軍將領帕里的建議，作為上述認識的依據。

帕里曾于1853年向華盛頓政府建議：“我們仍必須……對一切足以改變中國、日本及更南的國家，特別是臺灣的政治及內務的任何具有實際意義的建議，予以鼓勵。美國就應該單獨采取這個主動……臺灣在海軍及陸戰上的有利位置，是值得考慮的。另外一點，該島直接地面對中國許多主要商業口岸，只要在該島泊駐足夠的海軍，它不但可以控制這些口岸并且可以控制中國海面的東北人口。”

最后，參謀長聯席會議于11月24日形成了一份原名叫《臺灣的戰略意義》的備忘錄，上交給國務院。該備忘錄得出如下結論：如果能阻止共產黨對“福摩薩”(即臺灣)的統治，對美國的國家安全利益最為有利。但是考慮到美國的全球戰線過長，力不從心，建議爭取通過外交和經濟手段，防止共產黨統治臺灣。隨后，美國國家安全委員會根據這個備忘錄，拋出了“臺灣地位未定論”的報告。報告稱：“美國基本目標是不讓福摩薩和佩斯卡多爾群島(即臺灣和澎湖群島)落入共產黨手中。為此目標，目前最實際可行的辦法是把這些島與中國大陸隔離開來。”該委員會還策劃了四項“隔離”方案，第一，與國民黨進行談判，由美軍直接占領臺灣；第二，與國民黨簽定協定，讓美國在臺灣擁有“租界和基地”；第三，“支持在福摩薩的國民黨政府及其殘余，承認他們是中國政府”；第四，“支持當地的非共產黨人繼續控制福摩薩”，“不使福摩薩成為國民黨政府殘余分子的避難地”。

蔣介石出于政治上的考慮，為了維護其集團的利益，更為重要的是為確保最后一塊棲身之地的安全，對美國的上述立場予以堅決抵制，蔣介石說：“臺灣移歸或由聯合國托管之擬議，實際為中國政府無法接受之辦法，因此種辦法，違反了中國國民心理，尤與中正本人自開羅會議爭回臺澎一貫努力與立場，根本相反。”另據蔣經國的日記記載，蔣介石曾指示說：“英、美恐我不能固守臺灣，為共軍奪取而入于俄國勢力范圍，使南太平洋諸島防線發生缺口，亟謀由我交還美國管理，而英則在幕后積極慫恿，以間接加強其香港聲勢。對此一問題最足顧慮，故對美應有堅決表示，余必死守臺灣，確保領土，盡我國民天職，決不能交歸盟國。如彼愿助我力量共同防守，則不拒絕。”面對又硬又頑的蔣介石，美國人無計可施，幾乎陷于絕望。

不久，人民解放軍橫渡長江，南京、上海相繼解放，中國的國內局勢發生巨變，在中國大陸已無立身之地的蔣介石，只好退居臺灣。

（摘自《軍事史林》2008.9.25）B12