構建無障礙網絡環境要因分析

陳子健　孫禎祥

[摘要]在信息社會中，網絡已經為人類認識世界必不可少的利器，但是一部分人群(殘疾人群、老年人群，使低端網絡設備的人群)在通過現有網絡獲取和利用信息時存在障礙。保障所有人擁有均等的獲取和利用網絡信息的機會，需要推進無障礙網絡環境的建設工作。無障礙網絡環境的建構受到多個影響因素的制約，文章對各個因素進行了分析，并在分析影響因素的基礎上，提出推進網絡無障礙建設的建議。

[關鍵詞]無障礙；網絡；殘障用戶；影響因素

[中圖分類號]G40-057[文獻標識碼]A[論文編號]1009-8097(2009)03-0082-04

一引言

二十世紀六十年代起，世界各國開始關注城市道路、公共建筑物和居住區無障礙設施的建設，方便殘疾人通行和使用，使他們能正常地參與社會生活，并取得了很大成就。二十一世紀，人類社會已經進入信息社會，互聯網深刻地改變了人們的生活方式、生產方式、學習方式，互聯網在未來社會中就像人們日常生活中必備的螺絲刀一樣，已經成為人類認知世界必不可少的利器。信息的獲取、交流、使用和管理成為人們的工作、生活和學習的重要前提。但是由于受生理、病理、經濟等客觀條件的限制，社會中的一部分人群(殘疾人群、老年人群，使低端網絡設備的人群)在通過網絡獲取和利用信息時存在障礙。作為社會中的弱勢群體，兩種可能的現實擺在他們面前：“要么被無所不在的信息屏障徹底隔絕于信息社會之外，被進一步弱化、邊緣化，使其本已十分嚴峻的生存狀態更加惡化；要么憑借不斷發展的信息技術突破信息壁壘，消除數字鴻溝，使這部分人群也能共享信息文明，從而回歸主流社會。”

據統計數據顯示，“我國殘疾人的數量已達8296萬，占全國總人口的6.34％，平均每4到5個家庭中就有一名殘疾人。”“我國60歲以上的老年人群已達1.44億”，伴隨著我國經濟的發展，生活質量的改善，這一數字將逐年提高。另外，在我國廣大的農村和西部地區還有許多用戶因為受經濟條件的限制，使用的是被淘汰的低端網絡設備。這類人群在訪問網絡時可能存在這樣或那樣的障礙，制約他們在信息社會中平等地參與社會生活，也影響和諧社會的建構。因此，構建無障礙的網絡環境相比城市道路等物理環境中的無障礙設施的建設具有同等重要的意義，并且迫在眉睫。

“網絡無障礙”源于英文的“Web.accessibility”，國內也有學者將其譯為“網站易訪問性”、“網站可及性”。在2004年舉行的首屆中國信息無障礙論壇上，正式把accessibility翻譯為無障礙。綜合相關文獻，筆者認為網絡無障礙是指：任何人(無論健康人還是殘障人士，無論年輕人還是老年人)都能訪問、理解、操作網站，并能與網站進行交互，而不論用戶使用何種設備配置、瀏覽工具和上網輔助技術。

二網絡無障礙的要因分析

相比世界其它發達國家，我國在網絡無障礙方面的研究比較落后。2004年10月15—16日，由中國盲文出版社和IBM全球無障礙中心、《互聯網天地》雜志社共同承辦了首屆“中國信息無障礙論壇”。目前，一年一度的“中國信息無障礙論壇”已成為中國信息無障礙事業的標志，人們也對網絡無障礙有了一定了解，但是還缺少整體上的全面認識。筆者對建構無障礙網絡環境過程中涉及到的因素進行了梳理和分析，以期幫助人們對網絡無障礙有一個全面認識，指導網絡設計開發人員的實踐。網絡無障礙受到多個因素的影響，所有的影響因素是一個統一的整體，共同制約著用戶訪問網站時是否存在障礙(如圖1如示)。

1法律法規

法律法規在網絡無障礙方面起著導向和約束作用，也是促使網絡無障礙的重要手段。只有通過立法確定一個監督管理機制，運用行政要求和標準制定的方式強制性地推動網絡無障礙的實施；建立違法責任追究制度，對違反無障礙要求的網站追究其法律責任；這樣才能讓網絡無障礙真正地落到實處。

美國、英國、日本、歐盟等一些發達國家都已經制定了法律法規保障殘障人群訪問網絡的權益，如美國《康復法案》Section 508、英國的《特殊教育需求與殘疾人法案》(SpecialEducational Needs and Disabiy Act，SENDA)。美國的《康復法案》Section 508，明確規定：要有步驟地推進網絡無障礙的發展，首先政府和學術性的網站必須滿足無障礙的要求，然后再逐步推廣到所有網站的無障礙。2006年2月，美國盲人聯合協會對Target(一家總部設在美國的大型零售企業)進行了聯合起訴，起訴的原因是Target的網站針對盲人用戶不是無障礙的，結果以Target公司敗訴告終。這表明美國已經開始運用法律手段強制性地推動網絡無障礙的發展。我國網絡無障礙的立法工作還相當滯后，到目前為止還沒有專門的立法，也沒有把網絡無障礙寫到法律條文中，制約了網絡無障礙的發展。但是值的欣慰是的，我國已經開始了信息無障礙相關標準的制定，中華人民共和國信息產業部于2008年3月13日，頒布了《網站設計無障礙技術要求》和《網站無障礙等級測試方法》兩個針對身體機能差異人群的信息無障礙標準。我們有理由相信，在不久的將來，我國也肯定會完善網絡無障礙的立法。

2網站內容

網站內容通常是指網頁中的信息和應用程序。網頁信息由兩部分組成：一部分是指網頁中的文本、圖片、按鈕、聲音、視頻等自然信息，另一部分則是用于定義網頁結構(Webstructure)和網頁表現(Web presentation)的代碼和標記等。網站內容設計的不合理會導致用戶訪問時存在障礙，甚至排斥本可以借助輔助技術訪問網站的殘障用戶。萬維網聯盟W3C專門設立了網絡無障礙推動小組(Web AecessibiltyInitiative，簡稱WAI)。WAI于1999年頒布了網站內容無障礙指導規范1.0(Web Content Accessibility Guidelines 1.0；簡稱WCAG1.0)，指導如何設計開發無障礙的網站內容。

網站內容從四個方面影響用戶訪問網站時是否存在障礙：①文字信息和多媒體信息；②網頁結構和表現；③導航機制；④網頁應用程序。

以文字信息和多媒體信息為例，網站中的文字如果不是使用相對單位(如百分比)，而是使用絕對單位(如像素)，會導致視障用戶無法通過瀏覽器調節文字的大小。文字和背景的顏色組合不合理，則會造成色盲用戶用法區分。網頁中的圖片如果沒有設置Alt替代說明文字，會造成使用屏幕閱讀器的用戶用法獲取圖片信息。如果沒有為音頻、視頻、動畫添加能被輔助技術識別的字幕，使用屏幕閱讀器的盲人用戶就無法獲取視頻、動畫信息，聾人用戶則不能獲取音頻信息。

再以網頁結構和表現為例，如果網頁設計時混用結構標簽和表現標簽，不能實現網頁結構和表現的分離，會導致使

用輔助技術的用戶理解和導航上的困難，也會造成輔助技術無法正確地讀取信息。例如，

是用于顯示數據的結構標簽，但是現在的網頁設計者濫用進行布局，這時它就成了一個用于表現的標簽，混在信息和結構中，導致屏幕閱讀器之類的輔助技術無法正常讀取。解決網頁結構和表現造成的網絡無障礙問題的方法，是采用W3C推薦的WEB標準，實現網頁自然信息、結構、表現的分離，從而增加網頁信息的可重用性，便于其它設備正確讀取頁面文件。

網站內容對網絡無障礙的具體影響涉及到許多細節方面，筆者上面所列舉只是其中極小部分，讀者可以參閱WCAG1.0。

3輔助技術

輔助技術(Assistive Technology)主要是指輔助用戶訪問網站中的網頁內容或完成交互活動的設備及相關服務。殘疾用戶由于生理或身體結構上的缺陷，導致部分功能喪失；老年用戶由于年齡的增長，導致身體功能的衰退。這類用戶需要借助輔助技術訪問網站，針對某種類型的殘障用戶，能否有相應的輔助技術彌補其身體功能上的缺陷，影響到用戶能否順利地訪問網站。例如，盲人用戶需要借助屏幕閱讀器、動態屏幕盲文轉換閱讀裝置等訪問網站；肢體殘疾用戶不能以正常方式使用計算機，需要對常規的鍵盤和鼠標進行改造，如鍵盤的適應性改造(增大或縮小鍵盤、調整鍵位位置、改變擊鍵方式)、鼠標替代裝置(頭盔式鼠標)、鍵盤替代裝置(觸摸屏和語音輸入系統、操作桿、氣流控制開關)。我國企業對輔助技術產品的開發還不夠重視，目前市面上的輔助技術產品還較少，開發的產品功能不夠全面，這些都影響到殘障用戶對網站的無障礙訪問。

4網站設計開發者

首先，網站設計開發者是否具有信息無障礙的意識影響無障礙網絡環境的構建。現階段，造成用戶網絡訪問障礙的一個重要原因在于網站設計開發者沒有考慮殘障用戶的需求，在設計開發階段就已經把網站的服務對象定位于可以正常地使用計算機，視力、聽力和操作能力都是沒有問題的用戶，排斥了殘障人群對網站的訪問；定位于使用主流配置網絡設備的用戶，造成使用低端設備的用戶使用網站服務和功能時受到限制。國外一些網站設計者已經意識到網站無障礙設計的問題，為了設計出無障礙的網站，設計者首先是模擬各種殘障用戶訪問網站(如圖2，3所示)，另外還邀請各種類型的殘障用戶試用網站，并對網站提出修改意見。

其次，網站設計開發者進行網絡無障礙設計和開發的能力影響網站的無障礙。具有信息無障礙的意識只是發現問題，同樣重要的還有如何解決問題。設計開發人員應該能夠針對各類殘疾人群和老年人群在訪問網站時存在的障礙，提供相應的解決方案。例如：盲人用戶和一些視覺障礙用戶依賴屏幕閱讀器瀏覽網頁，而屏幕閱讀器不能識別圖片，為了讓這類用戶也能獲取圖片所要表達的信息，設計開發者可以為圖片設置Alt說明文字。在網頁的導航中設置“跳過導航”超鏈接，方便肢體殘疾而不能靈活操作鼠標的用戶跳過不必要的導航鏈接，直接跳轉到網頁正文內容。

再次，網站設計開發人員的設計思想也影響到網站的無障礙。網站設計開發人員應該摒棄以前那種平面設計的網站設計思想，轉而采用信息建構(IA)方式來設計開發網站，在開發過程中遵循Web標準，實現網頁內容、結構、表現和行為的分離。通過平面設計方式開發的網站，其網頁內容、結構、表現全部混雜在一起，信息的跨平臺性和可重性差，導致輔助技術和產品在解析網頁時存在障礙；并且這種設計方式會產生大量的垃圾代碼，增加了頁面文件大小，導致使用低端網絡設備和網絡低速連接的用戶在載入頁面時可能存在障礙。

網站內容的無障礙設計和開發涉及面廣，提升無障礙設計和開發能力需要設計開發者熟悉網站內容無障礙標準，并且經過系統學習或培訓。

5網站著作工具

著作工具是指幫助網站開發人員創作網站內容的軟件和服務，是網站開發人員開發網站的重要利器。目前，網站著作工具品種繁多，功能各異。著作工具能否生成標準化的標記語言，是否具有提示、警告、檢測、修復功能以及幫助文件和自動化工具來協助開發人員創作無障礙的網站內容也是影響無障礙網絡環境構建的一個關鍵因素。

網絡無障礙推動小組(WAI)于2000年頒布了著作工具無障礙規范(AuthoringToolAccessibility Guidelines 1.0，簡稱ATAG1.0)，一方面幫助著作工具開發商開發適合創建無障礙網站內容的著作工具，另一方面指導著作工具的使用者設計開發無障礙的網站內容。

現在已經有部分著作工具開發商意識到網絡無障礙的問題，并且在著作工具中集成了創作無障礙網頁內容的功能，強化著作工具對網站無障礙設計的支持。例如，ASP.NET2.0提供多個控件幫助開發者開發無障礙的圖像、表單、導航、數據和XHTML，并且提供對網頁無障礙的檢測功能，能夠幫助開發者開發滿足所有WCAG優先級1和優先級2的檢查點要求的網站內容。

6網頁瀏覽器、媒體播放器

網頁瀏覽器是用戶獲取各種類型的信息的一個統一接口，現在常用的瀏覽器有：Intemet Explorer、Mozilla Firefox、Netscape Browser、Tencent Traveler、Maxthon、Lynx(字符界面瀏覽器)等。瀏覽器對網絡無障礙的影響涉及用戶能否配置瀏覽器和控制信息的呈現形式，具體表現在瀏覽器能否放大字號、是否支持用戶配置顏色、是否支持通用的無障礙快捷鍵、是否支持用戶控制網頁中的多媒體信息、能否控制彈出式窗口和JavaSefipt等方面。例如，如果瀏覽器不能放大字號，會造成弱視用戶訪問時的障礙；如果瀏覽器不支持用戶配置頁面顏色，會導致色盲用戶的訪問障礙；如果不支持通用的無障礙快捷鍵，會造成不能操作鼠標的用戶使用時的困難。瀏覽器是否支持用戶控制多媒體信息對用戶無障礙的影響表現在：一些使用低端網絡設備的用戶，因為網絡連接速度的限制，需要禁止多媒體信息的載入，以減少阿頁的載入時間。如果不能控制彈出式窗口則會造成認知障礙用戶(注：認知障礙不等于癡呆)理解上的困難和肢體殘疾用戶操作上的困難。

媒體播放器(本文中所涉及的媒體播放器是指網頁內嵌播放器，而不是計算機中Windows Media Player、Real Player之類的媒體播放軟件)對用戶無障礙的影響主要涉及用戶是否可以控制多媒體信息的播放速度，用戶能否控制網站上多媒體信息的播放、停止和暫停，用戶能否控制全局音量和單獨音頻軌道音量的大小。例如，存在認知障礙的用戶需要播放器可以放慢播放速度，聽力障礙用戶需要調節播放器的音量。

7用戶

訪問網站的用戶類型具有多樣性，用戶的認知特征(信息技術能力、閱讀理解能力、認知發展階段、受教育程度)、心理特征(動機、態度、興趣、信念)會影響到用戶訪問網

站的無障礙程度。

信息技術能力、閱讀理解能力強，受教育程度高的用戶一般具有較熟練的計算機操作能力，能快速地了解網站的內容結構，準確地獲取和理解信息；相反，一些殘障用戶因為信息技術能力不強，受教育程度低，在操作計算機和理解信息方面存在困難，從而造成訪問上的障礙。心理特征同樣會對用戶訪問網站產生影響，生活態度積極、樂觀的用戶更善于接受新事物，這類用戶積極地利用網絡，勇于嘗試，易于利用網站獲取信息。一些殘疾用戶因為有利用互聯網改變自身處境的強烈動機和堅強的信念，能夠克服困難適應數字化生活，部分殘疾用戶已經可以設計網站，開設自己的網上商店，通過網絡積極地參與社會生活。

8檢測工具

檢測工具是檢測網站是否符合無障礙標準和規范的軟件或在線服務，可以協助網站開發人員發現網站開發過程中存在的無障礙方面的問題，也可以幫助評價者對網站的無障礙程度做出評價。

國外一些公司和機構已經相繼開發了網站無障礙的檢測工具，比如：W3C開發的HTML檢查器、Link檢查器，用于檢測網站的HTML語法是否符合WAI制定的HTML語法規范和檢查網頁中的鏈接是否無障礙；Watchfire公司開發的網絡無障礙測試軟件——Bobby；加拿大多倫多大學開發的A-prompt也是一款無障礙測試軟件，而且它還提供無障礙問題的修復功能。

網站的無障礙檢測和評價，涉及的檢測點和評價指標多，因此必須借助檢測工具和人工評價相結合的方式才能完成。而目前，我國還缺乏網絡無障礙的檢測工具，也沒有一個完整的評價指標體系，國外的一些檢測工具對中文支持不是很好，并且多為收費軟件，這些也影響到我國無障礙網絡環境的建設。

三實現網絡無障礙的建議

在網絡的無障礙建設方面，我國的步伐已經滯后，應盡快采納和借鑒國外的成功實施經驗，加速網絡無障礙發展的進程。筆者認為我國實現網絡無障礙可以從以下幾個方面著手：

首先，加快網絡無障礙的立法，通過立法推動網絡無障礙的發展，在法律角度上使殘障人群訪問網站的權益能夠獲得重視，同時也通過立法普及網絡無障礙的理念。

其次，制定網絡無障礙的標準，使網絡無障礙建設有具體的參照依據；建立評價機制和評價指標體系，通過考核、評價促進網絡無障礙的發展；開發檢測軟件，協助開發人員開發無障礙的網站。

再次，鼓勵企業開發適合于殘障人群訪問網站的輔助技術，以科技手段彌補殘障人群在身體功能上的缺失；引導軟件開發商在軟件中融入開發無障礙網站的功能。

最后，對網站設計開發人員實施培訓，普及網站無障礙設計的理念，提升其開發無障礙網站的能力；另外也需要加強人們，特別是殘障人群適應數字化生活的能力。

注：常用的一種通過語音合成技術輔助盲人用戶和視障用戶瀏覽網頁的器材，只能識別文本信息，無法識別圖片、視頻信息。