楊奎偉
摘要在全面總結了遼寧省糧食局2008年開展的“農民種植糧食成本調查方案”的基礎上,結合筆者多年的工作經驗,較系統地闡述了“農民種植糧食成本調查”的全過程,以期促進全國各地開展的“農民種植糧食成本調查”更具有統一性、規范性、科學性,使調查成果成為國家進行糧食宏觀調控、制定糧食最低收購價格的可靠依據。
關鍵詞農民;糧食;種植成本;指標
中圖分類號F326.11;F275.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)04-0292-01
1調查規劃
1.1調查時間
調查時間應在每茬糧食收獲前的15~20d,此時的糧食質量和產量已經定型,調查結果可靠、準確。
1.2調查點設置
調查點設置以縣為單位,每個縣按等距離(三角形)設置3個鄉(鎮),每個鄉按等距離(三角形)設置3個村,每個村按土地分布(三角形)等距離設置3個調查點,每個調查點是一個承包戶或一個獨立核算生產單位。
1.3調查內容
調查內容包括:種植面積、總產量 、種植費用和種植成本。
2指標解釋
2.1種植面積
種植面積是指每個調查點所種植調查糧食品種的實際種植面積,不按耕地面積、收獲面積和計劃播種面積計算。如遇災害全部或部分改種其他作物,不進行調查。種植面積采取實地丈量進行測算,單位為m2。
2.2總產量
總產量是指調查點農戶或一個獨立核算單位所種植的調查糧食品種在當茬收獲的原糧總產量(指標準水分的總產量,而不是自然水分的)。總產量調查方法:先抽取樣本,計算出1m2的產量,再乘以種植面積。在地塊四角中間5點,各取1m2地塊,測算出調查地塊1m2的平均產量。總產量(kg)=樣本1m2產量×種植面積×(1-實際水份)/(1-標準水份)。
2.3種植費用
種植費用是指一個承包戶或一個生產單位種植當茬糧食過程中,從種植到收獲脫粒成原糧前所發生的費用,不包括轉包他人承包土地發生的費用,主要有以下費用:
(1)種籽費。種籽費包括實際播種使用的自留種籽和購買種籽等支出。種籽費用的核算辦法是自購種籽按購進價格加運雜費計算;農戶自留種籽同樣要按照正常購買期相同質量和等級的種籽市場價格計算,種籽市場價格一般應按種籽公司出售價格計算。
(2)肥料費。肥料費指種植當茬糧食所施用的肥料費用,其中包括農家肥費和化肥費。①農家肥費。農家肥主要包括糞肥、綠肥、餅肥和菌肥。購買的農家肥均按實際購買價加運雜費計算;自積的糞肥,按當地市價計算;自產的餅肥,自積的綠肥、菌肥按成本價計算;②化肥費。化肥費按實際購買價格計算。
(3)塑料薄膜費。塑料薄膜費主要包括棚膜費和地膜費,2項費用分攤方法不同。其中,地膜支出一次性計入地膜費;棚膜多次反復使用按使用年限分攤計算。
(4)棚架材料費。棚架材料費指用于溫室育苗、防寒、防凍、防曬及農作物支撐等所發生的棚架材料費用,如木材、鋼架、草簾、遮陽瓦、防雨篷等費用支出。但不包括農膜支出,因為它是生產過程中所消耗的低值易耗品,一般價值較低,使用年限在1年以內記入當年。對于金額較大、使用年限在1年以上的農膜,應按使用年限分攤其費用。
(5)農藥費。農藥費按用于種植當茬糧食所購買農藥的實際費用加上運費計算,自產的農藥參照同類產品市場價格或生產成本作價。除草劑費用計入農藥費中。
(6)土地承包費。土地承包費是指直接從發包方獲得土地所繳納的費用。主要是指以家庭聯產承包獲得的土地每年需交的費用。1年種植2季的,應進行折合計算。
(7)畜力費、機械作業費。畜力費、機械作業費是指在使用機械、畜力進行翻耕、播種、收割、運輸、脫粒等時所產生的費用。主要包括翻地所需的機械或蓄力費用;播種所需機械或畜力費用;追肥所需的機械、蓄力費;收割脫粒所需的機械費用;運輸所需要的機械和蓄力費用。使用自家機械和畜力時,按當地租用價格計算。
(8)排灌費。排灌費是指灌溉種植當茬糧食時所產生的費用。請人排灌的,按實際支付的費用計算;自行排灌的,按實際發生的費用計算;由集體經濟或企業統一負擔、無需農戶支付的排灌費,應按實際排灌費用分攤計入排灌費;一些地區為節省水資源,還收取水資源費。
(9)小農具購置及修理費。小農具購置費指當年購置的小件農具、工具、用具等費用。價格低的,可以1次攤銷,價格高的可以分年攤銷。修理費指當年修理小農機具、各項生產設備和生產用房等產生的費用。
(10)人工費用。人工費用指種植調查品種糧食所需的人工費。主要包括播種前翻耕整地用工費用;種子準備及播種用工(包括育苗和秧苗管理用工)費用;施肥用工費用;田間管理用工(包括中耕除草、打藥治蟲、看護莊稼用工)費用;收獲用工(包括收、打、入庫)費用;脫粒用工費用。注意田間管理用工費,應按實際發生的計入,其他自家出工的可按當地規模種田雇工平均每公頃價格折算價格計入。
2.4種植成本
種植成本是指農民收獲糧食每千克所花費的成本,用元/kg表示。
3統計
3.1村種植成本
村種植成本用村3個調查點相同調查品種種植費用的和除以3個調查點相同調查品種總產量的和求得,單位為元/kg。如某村調查糧食品種為玉米,分別調查A、B、C 3戶,他們每戶種植面積分別為2 000m2、3 000m2、2 000m2,經測算樣本產量(自然水分)分別為5.0kg/m2、5.5kg/m2、5.2kg/m2,自然水分分別為28.0%、29.0%、27.5%,每戶種植費用分別為9 000元、14 000元、8 900元,A戶總產量=2 000×5.0×(1-28.0%)/(1-14.0%)=8 372.1(kg);B戶總產量=3 000×5.5×(1-29.0%)/(1-14.0%)=13 622.1(kg);C戶總產量=2 000×5.2×(1-27.5%)/(1-14.0%)=8 767.4(kg)。村玉米種植成本=(9 000+14 000+8 900)/(8 372.1+13 622.1+8 767.4)=1.04(元/kg)。
3.2鄉(鎮)種植成本
鄉(鎮)種植成本采用加權平均的方法計算,即每個鄉的3個調查村,每個調查村全村調查糧食品種的預計總產量乘以本村相應品種種植成本的積相加在一起,除以調查鄉(鎮)所有(3個)調查村相應品種預計總產量的和。單位為元/kg。如某鄉調查糧食品種為玉米,共調查A、B、C 3個村,每個村預計玉米總產量分別是10萬千克、20萬千克、20萬千克,每個村的種植成本為1.20元/kg、1.16元/kg、1.18元/kg,則鄉種植成本=(100 000×1.20+200 000×1.16+200 000×1.18)/(100 000+200 000+200 000)=1.18元/kg。國家、省、市、縣的種植成本均可采用鄉(鎮)的統計方法統計。
4參考文獻
[1] 李曉明,尹夢麗.現階段主產區種糧大戶經營狀況與發展對策——基于安徽省種糧大戶的調查分析[J].農業經濟問題,2008(10):21-26,110.
[2] 王薇薇,王雅鵬.主產區種糧成本分析與糧食安全長效機制的建立——基于湖北省荊州市2006年農戶調查數據[J].農村經濟,2008(10):35-38.