關于創新開展農業職業教育的思考

馮媛媛　尹　飛

摘要分析了農業職業教育與農村經濟發展的密切關系，探討了職業教育的發展方向，指出政府在農業職業教育發展過程中應宏觀調控，以促進其健康發展。

關鍵詞農業職業教育；農村經濟；改革；宏觀調控

中圖分類號G719.21文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2009）04-0268-01

隨著農業職業教育改革的不斷深化，努力增強農業職業學校區域經濟服務功能，切實做到重心下移，更好地為“三農”工作服務，為社會主義新農村建設服務，促進區域經濟、農村經濟的快速發展，是職業教育發展的必由之路和發展方向。因此，創新開展農業職業教育顯得尤為重要。

1農村經濟發展需要職業教育

1.1農業和農村面臨挑戰，需要職業教育的科技武裝

據有關調查資料顯示，我國農村勞動力中，接受過短期培訓的只占20%，接受過初級職業技術教育或培訓的只占3.4%，接受過中等職業技術教育的不到0.2%，而沒有接受過技術培訓的竟高達76.4%。隨著經濟的發展，我國農村經濟必須進行戰略性調整，而實現這一調整，根本出路在科技、教育、農村勞動者素質的提高，即發展農村職業教育。現代農業信息的傳播，現代農業知識的普及，現代農業技術的推廣，都離不開農業職業教育的支持，離開它，農業和農村經濟的發展將會后勁不足。

1.2農村剩余勞動力轉移，需要職業教育的就業培訓

隨著農村經濟結構戰略性調整、農業現代化水平的提高，從傳統農業解放出來的農村剩余勞動力越來越多。據有關部門測算，目前我國農村剩余勞動力有1.5億，并且每年還在增加，2010年將達到2億。這些人主要流向鄉鎮企業和進城務工。由于沒有受過良好的職業技術教育，勞動者素質普遍偏低，只能從事以手工操作為主、技術含量較低的工種，或是沒有任何技術含量的體力勞動，而這樣獲得的報酬最多也只是裹腹而已。因此，對農村勞動力進行職業技能培訓，使他們掌握1～2門實用技術，幫助其脫貧致富已刻不容緩。

2職業教育的出路在于深化改革

經過10多年的努力，農村職業教育有了較大發展，但目前仍未從根本上擺脫普通教育辦學模式的束縛，不能有效地為農村經濟建設服務。要改變這種狀況，筆者認為應做好四方面努力。

2.1樹立正確的育人觀念

發展職業教育，首先要解決培養什么人的問題。要改變那種按照固定崗位培養就業人員的傳統觀念，旗幟鮮明地宣布：職業教育辦學宗旨就是培養新型農民，給學生以回到農村創業致富的本領。要通過努力，讓新一代農民成為推廣先進科技、發展現代農業的生力軍。

2.2將職業學校辦成技術服務中心

在職業學校建立科技試驗示范基地，成立技術咨詢服務隊，建立和完善“掛鄉鎮、聯廠村、扶農戶”制度，與科技示范村、示范企業建立經常性聯系，對科技示范戶定期進行技術指導，或實行技術承包，不僅促進農村經濟的發展，而且豐富職業學校教育教學的內容，是一件雙贏的好事。要充分了解國內、國際農業科技新進展，廣泛收集信息，盡可能地在學校里采用最先進的技術進行試驗。在當前新技術不斷產生的形勢下，職業學校應當成為當地農村經濟建設吸取、傳播、推廣新技術的前沿陣地。

2.3改革辦學模式和教學方式

要做到“六個結合”，即長短學制結合、學歷教育與非學歷教育結合、集中時間教學與分散時間教學結合、文化教學與專業教學結合、理論教學與技術教學結合、校內教學與校外教學結合。學校也可聘請有實踐經驗的專業技術人員兼課。搞好內培外引、農民培訓，特別是陽光工程培訓、新型農民科技培訓等勞務輸出培訓及農民技能培訓來培養一專多能人才，使農民掌握更多的創業致富本領。

3政府必須加強對農業職業教育的宏觀調控

雖然農業職業教育在教育體系中與經濟聯系最為緊密，但它畢竟屬于人才教育，具有教育周期長和效益滯后的特點，很難成為投資的熱點，試圖完全由市場決定其投入，勢必導致投入的不足。同時，農業職業教育在人才培養方面具有超前性的特點，要實現農村經濟發展對教育戰略的要求，不但要有市場調節，還有賴于教育計劃的干預，以防止人才資源的短缺。所以科學的教育運行機制應當是既來源于社會需求的拉動，又來源于政府的推動。

3.1統籌規劃

要把職業教育納入當地經濟和社會發展的總體規劃及政府工作重要議事日程，健全領導體系，落實責任制，建立領導在職業學校兼職制度。要統籌研究發展規劃、學校布局、招生辦法、畢業生安排原則、經費籌措渠道等重大問題，特別要定期對企業、鄉鎮、村莊和農戶的文化科技狀況進行調查研究，及時調整工作思路，逐步建立和完善種類齊全，初、中、高級相配套，穩定與急需相統一的專業體系。

3.2政策導向

職業教育要健康發展，必須以相應的政策為導向。為了提高農業職業學校在經濟建設中的地位，可探討將職業高中或中專定為市縣級人才培訓基地、經科教結合示范園。通過稅收減免等政策，鼓勵用工企業多吸納職業學校培訓合格的農村勞動力。

3.3農科教結合

農科教結合既是經濟發展的必然要求，也是科教發展的根本出路。農科教結合發展職業教育的基本路子是大搞聯合辦學，即由農業部門提供實習基地，保證部分經費供應，由教育部門負責教育教學，既拓寬職業教育的辦學路子，又滿足農業發展對人才的需求。

4參考文獻

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