馮 軍
國際金融危機席卷全球,但對我國經濟發展的影響是挑戰與機遇并存,只要因勢利導,應對得當,在危機和困難中抓住發展和調整的機遇,就能化不利為有利。在當前危機下,實現中國經濟可持續發展的關鍵途徑有兩條,一條是擴大內需,另外一條就是加速“走出去”戰略,把中國最優質的企業、高附加值的產品向全世界進行推介,通過增加高附加值外銷,加快轉變我國經濟發展方式,不斷提高中國創新能力,真正把中國制造變成中國創造。
目前我國在擴大內需上已經做出了諸多努力,但是對于“走出去”戰略重視還不夠,當前來說,加速“走出去”戰略,其實有一個很好的方法,就是在海外建立大量“孵化器”機構,這次的全球金融危機,為這一機制的建立提供了一個非常好的機遇。
當前世界經濟增長明顯減速,造成國際資產、人力等相關價格普遍下降,為我們開發利用海外市場和提高科技實力帶來了有利條件。在金融危機環境下,中國企業去海外直接并購風險較大,而大量建立海外“孵化器”,則能幫助中國企業建立自己的品牌,提高產品附加值。而國外消費者在消費觀念上也產生了很大的改變,如何“省錢”已成為普通消費者第一要考慮的事情。這對于中國品牌來說也是機會。如果中國企業能“走出去”,通過“孵化器”的幫助,把高端品牌做好,在同等質量的前提下,價格還比現在大部分國際品牌合理的多,那就不愁沒有市場。更為重要地是,北京奧運的巨大成功,整個民族的自售心以及世界對中國印象方面是有很大提高的,這是中國企業現在發展的—個非常有利因素。
中國企業如何“走出去”?首先應該在海外建立“孵化器”機構。由商務部和發達地區的市政府牽頭并出資,在海外地區建立一些“孵化器”機構,向有實力和有意向在海外拓展市場的國內企業提供辦公、市場推廣、品牌建設、研發、生產的場地,提供外派工作人員簽證服務和通訊、網絡等信息方面的資源以及政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持,從而鼓勵他們出國創業的積極性,降低他們的創業風險和創業成本,提高他們的成活率和成功率。
其次,實行“孵化器”機構與國內稅收掛鉤的機制。如在國內繳納了一定的稅額,就可享受“孵化器”優惠政策。如果報名企業過多,“孵化器”空間不夠的話,報名的企業則以納稅多少排序進行挑選,而且為了讓更多企業獲得機會,原則上一年后發展比較好的企業就應走出“孵化器”,為其他企業騰出空間。實行“孵化器”機構與稅收相掛鉤的機制,不僅可以提高企業納稅的積極性,而且可以讓納稅人享受到切實的實惠。
多年來我國政府對出口的鼓勵偏重于直接鼓勵,即對企業的實際出口行為提供直接政策優惠,由此帶來的深層次問題也日益嚴重,比如引起貿易磨擦,導致政策成本不斷上升。如果實行“孵化器”機構與稅收掛鉤這種間接鼓勵的激勵模式,不僅可以避免上述矛盾,而且可以為企業創造更好的國際環境,促進企業規模化經營與品牌建設,形成良性循環。
第三,大量中小企業對于我國經濟的發展、社會的和諧穩定起著巨大作用。海外“孵化器”的建立,將幫助企業降低走向國際的“門檻”,讓中國企業實現從產品規模到產品質量、從打價格戰到創立品牌的轉變,通過避免國內同行的同質競爭,為中國企業創造更大的發展空間。
建立與國內稅收掛鉤的海外“孵化器”機制,加速“走出去”戰略,歸根到底是為了中國自身的發展,“走出去”的企業根都在中國,企業的股東、大部分雇員都在國內,他們在海外盈利后,大量海外利潤反饋回國內,對于增加政府稅收,創造就業,甚至是短期內減少貿易順差,都將起到非常積極的作用。因此,由中國政府出面加速這一機制的建立,既能為中國企業的“走出去”鋪平道路,又將為中華民族在后奧運時代的騰飛奠定堅實的基礎。
責任編輯陳喆