２０世紀４０年代豫東黃泛區蝗災述論

周　楠

摘要：20世紀40年代，豫東黃泛區內蝗災連年發生，具有范圍廣、危害重、繼發性強、繼起性和季節性明顯等特征。當時的國民黨河南省政府和河南分署制定了種種措施，成立了泛區治蝗工作隊，發動民眾進行滅蝗，取得了很大成效。然而由于黃泛區內特殊的地理環境和社會背景使得當時的治蝗工作難以有效地開展，因而未能徹底治理蝗災。

關鍵詞：黃泛區；蝗災；治蝗

中圖分類號：K25文獻標識碼：A文章編號：1003－0751(2009)02－0185－03

蝗蟲作為農業上的一大害蟲，與水災、旱災并稱為河南歷史上的三大自然災害。20世紀40年代，飽受日本侵略者蹂躪和黃水肆虐的豫東泛區蝗災連年不斷。為戰勝這一災害，豫東民眾開展了大規模的滅蝗運動，本文依據相關資料試作探討。

一、蝗災發生的特點

1、發生的范圍廣。受災范圍廣、面積大是豫東黃泛區蝗災的重要特征。從受災總面積看，1942年為2386089畝，1943年為5323033畝，1944年為6360658畝，1945年為2306366畝。豫東黃泛區內蝗蟲為害的總面積每年皆超過200萬畝，其中1944年竟高達600多萬畝，可謂泛區內處處皆蝗。1944年各縣受災面積為開封9770畝、中牟15600畝、尉氏89000畝、睢縣260720畝、陳留200000畝、通許148140畝、太康43204畝、項城568470畝、柘城353755畝、淮陽145708畝、鄭縣1184520畝、鹿邑19700畝、西華247813畝、商水262100畝、沈丘462195畝、鄢陵478000畝、杞縣584300畝、廣武659250畝、扶溝41163畝等，遭蝗蟲危害的農作物少則數千畝，多則至五六十萬畝。

2、危害嚴重。嚴重的蝗災對農業生產的打擊往往是毀滅性的，不僅造成農作物大幅度減產乃至絕收，還引發嚴重饑荒，致使大批災民或饑餓致死或背井離鄉淪為流民。如1942年，扶溝縣“飛蝗遮天蔽日，由北向南入扶溝境遇見禾苗，驟然落下，蠶食葉片，咬斷嫩頭，一棵谷子，從頭到頂，爬滿蝗蟲，吃的只剩光桿，再飛到別處，蟲災造成絕收”。商水縣，不論幼蝻或是飛蝗經過時，都是先吃平行脈葉再吃網狀脈葉，先吃嫩葉再吃硬梗，先吃莊稼再吃樹葉。黑夜白晝，吃聲沙沙作響，蝗蝻過后，不是赤地千里，而是淤灘滿目‘綠沙滿坡。此次蝗災造成五谷歉收，妻離子散，餓殍遍野的嚴重災荒。太康縣蝗災，秋季收成不及三成，除紅芋以外，其他作物基本顆粒無收。農歷十月，四柳樹村大多數戶已經斷炊。到了臘月人的臉上都掛了黃色。全村當時有80多戶人家，400多人，死絕戶的16戶，餓死162口人。更有甚者賣兒賣女。

3、繼起性、續發性強。豫東黃泛區的蝗災具有明顯的繼起性。它通常伴隨其他災害的發生而發生。與黃泛形成的淤灘滿目、蘆葦、雜草叢生旱澇無常的環境相適應，自1940年開始，泛區內的蝗災日漸猖獗。大旱之后必有大蝗，1942－1943年，河南全省大旱，隨后的1943－1944年成為民國時期河南蝗災的巔峰。與之相應，黃泛區發生蝗災的縣數分別為16縣、20縣，占豫東黃泛區總縣數的80％、100％。從蝗災發生年數來看，1941－1947年間，泛區每年都有蝗害發生。即使是同一縣份，也常常是連年遭災。舊創未復，新創又發的現象非常普遍。這說明黃泛區蝗災還具有很強的續發性。

此外，季節性明顯，持續時間長是黃泛區蝗災的又一特點。蝗災一般在發生在夏秋兩季。以陽歷5－9月為蝗患最嚴重的時期，夏蝗以5月中旬至7月上旬最盛，秋蝗以8月上中旬為最盛，6－7月是夏秋蝗害并發的時期。蝗蝻一年可以發生2－3代。一粒卵子孵化出來到生命結束為70天左右。如果任其滋生，可由一年的四五月間延長至八九月間。如果條件適宜，前一年秋天產的卵次年春天孵化后又繼續造成災害。因此蝗災是一個長期連續性的災害。其持續時間之長，在所有天災中，大概只有旱災能與之相比。

二、蝗災的治理措施

連年的蝗災逐漸成為株守家園的泛區民眾又一重大災難之源，與黃水、旱災、沙荒、日禍等蜂擁而來的天災人禍交替并作，把本已苦難深重的黃泛區變成了一座巨大的“人間地獄”。面對如此嚴峻的形勢，國民黨河南省政府及后來成立的行政院善后救濟總署河南分署制定了一系列的治蝗措施，成立泛區治蝗工作隊，會同各縣區政府發動民眾展開了大規模的滅蝗運動。其治蝗措施歸納如下：

1、制定宣傳辦法。宣傳措施主要是：第一，規定宣傳期，如定1944年4月1－7日為防蝗宣傳周；第二。規定宣傳周前各政府官員做好預備工作，如排定開會時間，擬定宣傳內容等；第三，各級政府與宣傳周期間召開治蝗大會或保民大會，并深入鄉村巡回宣傳；第四，省政府派員到各地指導監督宣傳工作；第五，規定宣傳內容，如破除迷信、糾正錯誤觀念、指示有效防治方法；第六，函請各報社刊登治蝗文稿。

2、厘定治蝗措施。治蝗措施可分為前期防治和后期殺滅兩個階段：前期防治就是在蝗卵孵化成蝗蝻之前即加以消滅，以便防患于未然。后期防治是指在蝗蝻、飛蝗發生時進行撲殺，以達到消滅蝗害的目的。

3、建立蝗蟲情報網組織。為獲知蝗蟲危害的確實消息，及時撲滅蝗害，省府規定建立蝗蟲情報網組織。其方案主要是：第一，規定情報網的組織人員，省由糧食生產總督專團指定專人，專區由專員公署派人，縣由建設科長，鄉由鄉長，保有保長擔任之。他們不僅需負責本境滅蝗還要協助鄰境。第二，關于蝗災的報告，各保情報員偵得蝗災發生時，要于三小時內報告鄉公所，并發動全保民眾立即捕殺；鄉公所情報員接報后須在一小時內報至縣政府，并派員到蝗發地帶督促撲滅；縣政府接情報后，應于一小時內電告專員公署及省政府，并于三小時內派員至發現蝗災地帶督促滅蝗，同時省府亦應派員赴該地指導督促滅蝗。第三，情報員應報告蝗之種類，為害區域，危害情況及被害作物，由何處來及來時風向、往何處去及去時風向。第四，各地自發現蝗蝻之日起，每日需逐級報告一次，直至捕殺凈盡為止。但縣政府需要做一書面總報告。第五，凡受蝗害各區縣保甲接得上級主管部門有關蝗蟲之情訊后，應即時警戒準備動員捕殺。

4、規定治蝗獎懲辦法。其主要措施有：第一，治蝗工作定為年度各專員、縣長、區鄉鎮保甲長等重要考成之一。第二，各專員縣區鄉鎮保甲長遇有蝗蝻發生，能立刻發動民眾，及時撲滅，不致滋蔓為害，或防范得宜，使境內無蝗蝻發生，及鄰境蝗蝻不能侵入者，視其情形分別給予嘉獎、記功、記大功等獎勵；對于遇有蝗蝻發生，隱匿不報，不策動民眾立即撲滅，致使蔓延成災，或報告不實，防治不力，因循敷衍，玩忽政令者，得分別懲處為申誡、記過、記大過、撤職等。對于百姓，則規定按戶征繳，由縣府或鄉鎮公所

了令人民按戶逐日繳解飛蝗若干斤，照數給獎，否則給予懲罰。1946年又進一步規定：農民田內發生蝗災，隱匿不報、逃避治蝗、煽動他人不治蝗或將田內蝗蟲蝗蝻驅入他人田內者，罰以50至500斤蝗蟲或5至20斤蝗卵。此外，國民黨河南省政府還舉行了撲蝗競賽、設置撲蝗獎金。發動各機關學校團隊，就附近有蝗地區，實行撲蝗，其撲蝗在500斤以上者，準其送交省府縣府驗明焚燒，并立時給予獎金或獎狀。規定凡民眾捕蝗1斤，給價5角，用款由縣救災基金項下開支。

除了上述措施外，國民政府行政院善后救濟總署河南分署于1946年成立了泛區治蝗工作隊。工作隊在蝗害重災區的扶溝、西華、淮陽、商水、周口等地發動民眾開展了大規模的治蝗活動。

三、蝗災難以根治的原因

雖然國民黨河南省政府及其后來成立的河南分署制定了一整套的治蝗辦法，也取得了相當成績，但是，蝗蟲肆虐的狀況并沒有得到根本的改變，出現了年年治蝗，年年蝗災的局面。筆者認為蝗災之所以難以根治是由于泛區特殊的地理環境和當時復雜的社會背景所決定的。

從環境因素看，蝗蟲作為危害農作物的一種害蟲，其繁殖場所主要在河邊、淤灘等旱溢無常的地方。1938－1947年間的黃泛，持續長達九年，黃水在廣袤無垠的黃泛區內橫流漫決，水勢漲落不定，變化無常。以致形成大片的河灘地，許多地方滿生蘆茅雜草叢柳，榛莽沒脛，常常是數十里渺無人煙。這就為蝗蝻的滋生和繁殖提供了極為適宜的生長環境，從而成為蝗蟲肆虐的巨大源地。其次，蝗災發生與一定的氣候條件有關，它常常伴隨旱災的發生而發生。雖然旱災未必一定導致蝗災發生，但蝗災的發生必由旱災而引起。1942－1944年的黃泛區蝗害達到頂峰就與當時全省性的大旱息息相關。

從社會原因看，首先，治蝗手段落后。蝗蟲自卵子孵化為跳蝻，再變為飛蝗三個階段中，以飛蝗最為難治，當時缺乏科學的治蝗工具，既無大量的治蝗藥品，也無飛機為之撒播，只有憑著雙手逐一捕殺，而且在開始發現蝗蟲之際，就是大群飛蝗滿天流竄之時，人手捕捉實屬非易。其次，人事未盡。官員的敷衍塞責，加上國困民窮和殘酷的戰爭環境，無力治理蝗災。與其他自然災害相比，蝗災有其特殊的性質，在飛蝗發生時，地方官員盡職盡責，政府及時大規模的組織民眾，人力也可以撲滅它而防止其蔓延成災的。但事實情況是一些地方隱瞞虛報災情，對于災區范圍，各方報道與官方公告互不相同。上至政府官員，下至基層辦事人員為一己之私利，置災黎于不顧，結果是年年治蝗，年年蝗災依舊。其三，迷信思想影響了人民治蝗的積極性。長期以來，人們對于蝗害達不到科學地認識，又無法擺脫它的襲擊，便認為“蝗蟲是神蟲”，蝗蟲的多少及其為害與否，都是神的旨意，是天降其災，非人力所能挽回。“以致不能集中全力設法捕殺，直到災象已成，尚且歸之天意。”因此，“每遇蝗至，不從速剿滅，卻以大好之時光與金錢，而用之于祀神拜佛之舉，雖臨之以政府威力，不得不打，亦每敷衍公事，不肯戮力，去歲(1943年)某縣治蝗民眾，隨打隨祝，謂迫于政令，事非由己，希蝗神鑒諒者，則其不肯盡力，蓋可想見，民眾以蝗為神，神不可犯，犯之害將益重”。

綜上所述，20世紀40年代豫東黃泛區蝗災頻仍固然受自然條件的左右，水旱等災害的影響，但其受災為害的嚴重程度，卻與當政者的統治密不可分。自然環境的外部條件，通過社會政治經濟結構才能發生影響。民國時期的政治腐敗、戰亂頻繁，經濟衰敗，文化落后，這些人禍與天災二者疊相交織，導致黃泛區蝗災得不到根治。事實說明，消弭蝗災是一項復雜的系統配套工程，需做好災前預防、臨災治蝗和災后積極補救諸項工作，互相支援，互相配合，采取諸多有效措施進行綜合預防治理，尤其是要消除蝗蟲的適宜的滋生環境，大力改善生態環境面貌，才能從根本上消除蝗害。

責任編輯：何參