我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀與對(duì)策

張旭昌

[摘 要]近年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。本文從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義入手，通過(guò)介紹我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀來(lái)思考如何完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度，以期對(duì)我國(guó)相關(guān)法律制度建設(shè)有所裨益。

[關(guān)鍵詞]企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 責(zé)任意識(shí)

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念

關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念，目前還存有爭(zhēng)論。1924年，謝爾頓在他的《管理的哲學(xué)》中第一次提出“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”。自該術(shù)語(yǔ)被提出后，理論界一直對(duì)此持有爭(zhēng)議，人們從各種角度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行界定和細(xì)分，但仍未形成統(tǒng)一的定義。世界商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（The World Business Councilor Sustainable Development，WBCSD）認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是“企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，員工及其家庭，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社會(huì)做出貢獻(xiàn)，從而提高他們的生活質(zhì)量，是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平均相并列的第三產(chǎn)業(yè)支柱”。 英國(guó)國(guó)際領(lǐng)袖論壇（IBLF）認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)公開透明、符合倫理道德、尊重勞工社群以及保護(hù)自然環(huán)境，從而既能為股東也能為全社會(huì)持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)的責(zé)任除了為股東（Stockholders）追求利潤(rùn)外，也應(yīng)該考慮相關(guān)利益人（Stakeholders），即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。[1]

我國(guó)學(xué)者劉俊海認(rèn)為，所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是指企業(yè)不僅僅以最大限度地為股東營(yíng)利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而且應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益。這種社會(huì)利益包括雇員（職工）利益、消費(fèi)者利益、債權(quán)人利益、競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)利益、社會(huì)弱者利益和整個(gè)社會(huì)公共利益等內(nèi)容。[2]張士元等認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在謀求自身及其股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，為其他利益相關(guān)者履行某方面的社會(huì)義務(wù)。[3]

筆者較為贊同張士元等人的看法，企業(yè)社會(huì)責(zé)任之定義應(yīng)與責(zé)任內(nèi)容吻合，既不能責(zé)任范圍過(guò)小，也不能要求企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任，畢竟企業(yè)性質(zhì)上是贏利性經(jīng)濟(jì)組織。

二、我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的現(xiàn)狀

前段時(shí)間的三鹿奶粉事件再一次的把企業(yè)社會(huì)責(zé)任推到了風(fēng)口浪尖。此次事件，充分暴露了一些企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任的漠視與無(wú)知。三鹿集團(tuán)就因自己的短視行為導(dǎo)致了自己被破產(chǎn)兼并的下場(chǎng)。在2008年的汶川大地震后很多企業(yè)都踴躍捐款捐物，影響很大，體現(xiàn)了一些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，但是當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是比較缺失的，體現(xiàn)如下：

一是不能合法保障企業(yè)員工權(quán)益。這點(diǎn)在我國(guó)非常普遍，部分企業(yè)一味追求利益最大化，而做出侵害職工權(quán)益的行為。比如有的用人單位沒(méi)有依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，或是在勞動(dòng)合同中訂立一些減輕、免除企業(yè)義務(wù)而加重勞動(dòng)者義務(wù)的條款，甚至規(guī)定一些明顯違反法律法規(guī)的條款，如與女職工約定在勞動(dòng)合同期間不能結(jié)婚或生育等。還有一些企業(yè)忽視職工安全生產(chǎn)、職業(yè)健康問(wèn)題，導(dǎo)致糾紛不斷、災(zāi)難頻生，如礦井地下作業(yè)忽視工人安全保障條件。企業(yè)的此類短視行為會(huì)大大降低員工的勞動(dòng)積極性，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是得不償失的。

二是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生危害。企業(yè)最核心的任務(wù)就是生產(chǎn)并向社會(huì)提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。然而，近年來(lái)我國(guó)的一些企業(yè)在社會(huì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不僅不能令人滿意，有的產(chǎn)品已對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生危害甚至危及生命安全。典型如“毒奶粉事件”、三鹿奶粉事件。部分企業(yè)盲目追逐利益，置消費(fèi)者的健康于不顧，妄圖多快好省的賺取最大利潤(rùn)，完全喪失了作為社會(huì)一員應(yīng)具有的道德感責(zé)任感。這種非理性的短視行為一經(jīng)曝光，企業(yè)將很難再立足于市場(chǎng)。

三是資源利用效率過(guò)低，生態(tài)破壞比較嚴(yán)重。由于中小企業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)環(huán)境的污染與破壞也日益加劇。據(jù)報(bào)道，由于污染每年將會(huì)導(dǎo)致50萬(wàn)人口的死亡，我國(guó)4口%的地區(qū)受到酸雨的影響，87%的河流被污染，這些絕大部分都與企業(yè)的生產(chǎn)行為有關(guān)。

四是企業(yè)參與社會(huì)公益活動(dòng)和社會(huì)捐蹭較少。企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分。企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí)消耗了大量的社會(huì)資源與享受了社會(huì)發(fā)展的成果。因此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)，承擔(dān)社會(huì)公益和社會(huì)捐贈(zèng)責(zé)任。全國(guó)政協(xié)委員、民政部原副部長(zhǎng)李寶庫(kù)在2007年“兩會(huì)”接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)有關(guān)資料顯示，中國(guó)大陸由官方牽頭組織的非政府組織每年所接受的捐款中，有75%來(lái)自海外。同時(shí)，在大陸1000萬(wàn)個(gè)正式注冊(cè)的國(guó)內(nèi)企業(yè)中，只有1%的企業(yè)做公益事業(yè)，99%的企業(yè)都不向社會(huì)做任何公益貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議

一是企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立正確積極的企業(yè)責(zé)任觀，把社會(huì)責(zé)任理念變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益共贏。企業(yè)管理者理念都應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。如提高員工工資水平，改善員工福利待遇，關(guān)心員工身心健康。這不僅會(huì)提高企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，也加快著企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

二是政府要積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造利于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的環(huán)境，拓寬企業(yè)參與公益渠道。同時(shí)加強(qiáng)法律制度建設(shè)上，要對(duì)企業(yè)承擔(dān)、履行社會(huì)責(zé)任予以引導(dǎo)、支持、保障。政府機(jī)構(gòu)要制定和完善有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策法規(guī)，積極引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極倡導(dǎo)和開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)，使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任經(jīng)常化、規(guī)范化、法律化。我國(guó)雖然在一些相關(guān)的法律法規(guī)中有部分關(guān)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容，但還沒(méi)有形成較為完整和系統(tǒng)的體系。為此，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該按照國(guó)際上企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，制定符合我國(guó)實(shí)際的企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律條款，約束和規(guī)范企業(yè)的行為。明晰企業(yè)承擔(dān)企業(yè)責(zé)任的范圍，對(duì)樂(lè)于、積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)予以各種支持，如減稅。

三是社會(huì)公民和消費(fèi)者要樹立責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)參與監(jiān)督企業(yè)展行社會(huì)責(zé)任行為，努力營(yíng)造負(fù)責(zé)任的社會(huì)氛圍。作為社會(huì)公民或消費(fèi)者應(yīng)該樹立權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從維護(hù)自身的利益出發(fā)，積極主動(dòng)參與監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任行為的行動(dòng)中，創(chuàng)造一種企業(yè)不能違背和不敢違背社會(huì)責(zé)任的社會(huì)大環(huán)境。社會(huì)媒體也應(yīng)利用自身的輿論優(yōu)勢(shì)，宣傳報(bào)道積極的行為，形成模范效應(yīng)，同時(shí)在道德上譴責(zé)那些惡意規(guī)避、漠視履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，形成全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。

總之，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)全新的理念，我國(guó)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的企業(yè)在面臨巨大的壓力與挑戰(zhàn)時(shí)，不僅需要有企業(yè)的自覺(jué)意識(shí)和制定社會(huì)責(zé)任長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)，而且還需要政府制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)、政策措施，引導(dǎo)、約束和監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的行為，同時(shí)也需要社會(huì)公民和消費(fèi)者以及一些非政府組織積極主動(dòng)參與監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，形成全社會(huì)的共同支持機(jī)制，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]參見《企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000標(biāo)準(zhǔn)）概述》，資料來(lái)源：http://www.istis.sh.cn/zt/list /pub/inhb/JST/jingji/1178703518d164.html。

[2]劉俊海：《公司的社會(huì)責(zé)任》，法律出版社1999年版，第6-7頁(yè)

[3]張士元、劉麗：《論公司的社會(huì)責(zé)任》，《法商研究》2001年第6期