劉鐵剛 秦寶玉 孟慶峰
摘要:森林生態旅游的地位和作用,森林生態旅游是擺脫資源危機和經濟圍困、促進森業可持續發展的手段之一。
關鍵詞:森林生態旅游林業可持續發展
近幾年來,國有林區資源枯竭已日重一日的顯現出來,各林業企業林木采伐量明顯減少,林區資源危機經濟危困。在這種形勢下,充分利用現有森林資源,開展森林生態旅游是走出困境的一條有效的途徑之一。
一、對生態旅游的認識
隨著人們生活水平的提高和對大自然的重新認識,旅游業成為世界經濟發展的一大熱點。考慮到旅游對環境的影響,人們提出生態旅游的概念。隨著旅游業的不同發展階段和人們認識的發展,對生態旅游有著不同的認識。在2002年世界生態旅游大會魁北克聲明中,對目前最流行的關于生態旅游給出了兩個定義:
(1)生態旅游是一種對環境負責的旅游和觀光行為,主要通過對環境的保護,達到使當地的生態和人口得以持續發展的目的。
(2)生態旅游是在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為,為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀,這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態環境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行。
從以上兩上定義可以看出,生態旅游是與當地經濟的發展密切相聯系的。從企業角度講,提高經濟效益和實現可持續發展是開展生態旅游的最終目的。
二、森林生態旅游的概念及本質
生態旅游的形式多種多樣,如森林生態旅游、草原生態旅游、高山生態旅游等。森林生態旅游是指游客利用假日依托森林資源進行的以享受、娛樂、保健為目的的游憩活動,具體包括野營、野餐、垂釣、漂流、登山,滑雪、探險等活動。森林生態旅游是游客對森林生態環境的審美活動,是生活在現代文明社會的人們對孕育人類文明的大自然的回歸。它具有較強的自然性、真實性、觀賞性,最終產品是游客的身心享受為精神愉悅。
三、森林生態旅游是森林資源利用的最高階段
人類對森林的利用大致可分為4個階段。
(1)原始全林利用階段。此時人們把森林作為食物的唯一來源及居住的唯一場所。
(2)樹干利用階段。此時人們以森林作為建筑用材和燃料。
(3)全樹利用階段。此時人們以森林作為建筑用材、造紙板和燃料,與前一階段相比,增加了對枝條和樹根等采伐剩余物的利用。
(4)森林生態系統利用階段。即主要以森林生態利用為主要目的,其中,森林生態旅游是經營目標之一。聯合國1992年在巴西里約熱內盧召開的環境與發展大會上所形成的全球可持續發展戰略主題性文件——《21世紀議程》中明確指出,通過生態旅游等非破壞性使用來提高森林的價值。
如果把森林生態旅游作為產品的話,那么,這種產品具有逆向流動的特點,即消費者流向產品的產地,森林生態旅游始終依附在林地上。所以,利用森林資源興辦生態旅游是提高森林利用率、保護生態環境、實施可持續發展戰略的一種重要形式,是林業企業轉變觀念、深化改革、利用自身優勢發展經濟的一種重要舉措。
四、森林生態旅游在林業中的地位
從世界范圍看,森林生態旅游開展較早、較好的國家是美國。美國從第二次世界大戰結束到20世紀50年代,森林生態旅游業已有相當的發展。林業界乃整個社會對森林生態旅游業產生了濃厚的興趣、廣泛的關注、高度的重視和積極的行動。20世紀60年代初美國國會通過了86位議員的提案,即《森林的多種利用及永續生產條例》。從此美國林業進入了一個新的歷史發展時期。美國將林業經營的總目標劃分為5個子目標,按其重要性依次為:森林生態旅游、放牧、木材生產、集水區保護、野生動植物保護。把森林生態旅游以法律的形式確定為五大林業經營目標之首。
為振興林業經濟,適應國際潮流,1980年原國家林業部發出《風景名勝區國營林場保護森林和開展旅游事業的通知》,要求有條件的林場,應搞好規劃設計,積極興辦各種形式的森林生態旅游。為研究生態旅游的發展狀況,1981年6月國家計委在北京召開了森林生態旅游業座談會。1982年9月建立了我國第一個國家森林公園——張家界國家森林公園。為總結和發展我國森林生態旅游業,1982年原國家林業部在大連召開了全國森林公園和森林生態旅游工作會議。
可以看出,森林生態旅游已成為各國林業經濟發展的重要組成部分,地位日益提高。
五、森林生態旅游已成為林業持續經營中新的經濟增長點
林業是國民經濟的重要組成部分,負有促進發展和環境保護的雙重任務。在目前“資源危機、經濟圍困、生態環境惡化”的形勢下,林業迫切需要在保護環境的同時,積極發展低消耗、快增長的支柱型產業,從而達到“立足林業、服務林業、發展林業、繁榮經濟、改善環境、促進社會經濟環境協調發展”的目的。森林生態旅游已成為林業持續經營中新的經濟增長點可以從兩方面得到驗證:豐富的生態旅游資源、廣闊的生態旅游市場。
(1)豐富的生態旅游資源
就我國來看,截至2005年末,已建立森林公園974個(處),總面積達948萬hm2;自然保護808處,總面積6600萬km2;風景名勝區94處:植物園126個;森林狩獵場23處。這充分說明我國具有發展森林生態旅游的良好基礎。同時,還有許多森林生態旅游資源未得到開發。據統計,在我國的4200多個國營林場和15萬個集體林場中,擁有森林旅游資源且具備開發價值的達3000處,面積2500hm2。另外,隨著天然林保護工程的實施,在形成生態林業建設框架的同時,還將培育出許多新的森林景觀。
(2)廣闊的生態旅游市場
據調查,1997年美國野外旅游消費額達3000億美元,人均約1/8的收入消費在野外旅游上,而野外旅游的主要形式是森林生態旅游,森林生態旅游已成為美國人現代生活的一個重要組成部分。奧地利憑借森林形成自然風光,使奧地利成為度假旅游的勝地,每年旅游業的收入遠遠超過木材生產產值。肯尼亞森林生態旅游業的外匯收入僅次于農業。據2005年中國林業統計年鑒資料,200年我國森林生態資源旅游業收入達26.9億元。
一項調查統計表明,城市里99.09%的市民愿意到市郊區旅游,87.45%的人愿意到天然風景區旅游,67.53%的人以回歸大自然為其旅游的目的。
從以上資料可以看出,森林生態旅游具有廣闊的市場,巨大的開發潛力。
(3)森林生態旅游的發展為實現森林資源的良性循環和持續經營提供了可借鑒的模式
森林生態旅游的最終產品是游客的身心滿足和精神愉悅,而不是將森林資源或產品直接流向用戶,所以,森林生態旅游業的發展為森林資源修養生機提供了機會,有利于森林資源的恢復和發展;經營收入可為營林生產提供資金,為森林生態系統的恢復和重建提供了資金保證。所以說,森林生態旅游為實現森林資源的良性循環和可持續發展奠定了基礎。
六、結論
森林生態旅游業是林業發展的重要組成部分,是林業發展的一種重要途徑,是擺脫森林資源危機、經濟圍困的有效手段,對林業經濟具有重大的促進作用。各林業企業應根據具體情況,積極發展森林生態旅游業。