合作社為新農村添活力

王　非

如今，在陜西渭北農村，農民見面流行這樣一句話：“你參加合作社了嗎？”這是緣于農民專業合作社給當地農民的生產帶來巨變的同時，也使他們在闖市場時迎來了體制和觀念的巨變。

2009年，政府惠農政策暖風頻吹。繼中央出臺“一號文件”布局全年農業發展大計后，近日銀監會和農業部又聯合印發了《關于做好農民專業合作社金融服務工作的意見》，要求各地農村合作金融機構積極構建與農民專業合作社的互動合作機制，進一步加強和改進對農民專業合作社的金融服務，支持農民專業合作社的快速發展。

傾力幫助農民增收

日前，記者從渭南市工商局獲悉，渭南農民專業合作社的數量已達1018戶，在陜西省居第一。其中，注冊資金3000萬元的大荔縣秦東大正棉花專業合作社是陜西省注冊資金最高的農民專業合作社。

渭南市是陜西省的農業大市，大力發展各類農業龍頭企業和農產品加工企業，扶持農民專業合作社。2007年7月1日，《中華人民共和國農民專業合作社法》正式實施的當日，渭南就有韓城花椒等幾個農民專業合作社在工商部門注冊登記。

如今，渭南市農民專業合作社涵蓋了農產品銷售、加工、養殖業、技術信息服務、農業生產資料、運輸等行業，為農民搭起了致富的金橋。據統計，當前渭南農民專業合作社社員戶人均收入達3525元，高于全市農民人均純收入1100元。

去年，渭南市申請注冊商標47個，幫助186件農副產品商標順利進入商標注冊程序，培育、扶持“白水”蘋果為中國馳名商標，提前三年實現了渭南中國馳名商標零的突破。“蒲城”酥梨、“富平”柿餅、“華州”蔬菜等依托合作社打入了國內外市場，進入了超市，拓寬了銷售渠道，價格也一路上揚。

大力宣傳、引導、支持、幫助農民申請開辦農民專業合作社，已成為渭南各級政府部門“企業強農”的重要內容。針對如何注冊、如何制定章程、如何運作等等，相關部門積極為農民專業合作社提供全方位的指導、監管服務。在積極配合農業部門對各類農民經濟合作組織、協會進行登記前的培訓輔導的同時，基層工商局還定期派人深入田間地頭宣講《農民專業合作社法》，鼓勵種植大戶牽頭成立合作社，調動農民入社的積極性。

供銷社助推穩步發展

近幾年，國務院確定陜西省為發展農村合作經濟組織的試點省以來，陜西省委、省政府高度重視，把發展農村合作經濟組織作為農村工作的重點來抓。據統計，到目前，已發展各類農村專業合作經濟組織9403個，帶動農戶150萬戶，擁有固定資產6億多元，經營范圍涉及農、林、牧、副、漁等領域，以及農產品的儲運、加工、購銷等許多環節。

陜西省各級供銷社按照“穩糧、優果、興牧、增菜”的方針，結合當地產業結構調整和農業產業化發展規劃，積極興辦了各種類型的專業合作經濟組織。到2008年底，已發展農村專業合作經濟組織1977個。其中，專業合作社1442個，入社農民16萬戶，有96個專業合作社被全國供銷合作總社列入“千社千品”富農工程；發展協會535個，其中，農產品經紀人協會158個，農產品經紀人2.53萬人。

在專業合作社的帶動下，陜西當地一些農村“能人”還成立了各種類型的農民協會。澄城縣農民李會鋒領頭成立了養羊協會，村上147個農戶中有130多戶主動加入了協會。現在全村人均養羊1．6頭，大大提高了農民的收入。

陜西省供銷合作總社副主任馮斌介紹到，專業合作社為農民架起了走向市場的橋梁，為了消除農村經濟發展中的市場風險，提高農民進入市場的組織化程度，陜西省各級供銷社逐步完善了農產品生產地、集散地和中心城市三級市場網絡，積極興辦農產品交易市場，同時建立村級綜合服務站、莊稼醫院、科技服務站等農民社會化服務組織，為“三農”提供了物資、技術、信息、貯藏等系列化服務。

金融危機，讓中國農民工成為就業最難的群體。失業農民工再就業，牽扯著眾多農村家庭的幸福，也是各級政府今年的工作重點之一。各地在幫助農民工再就業時，千方百計開發城市里的崗位，說服工廠盡量多用工、少裁員。其實，農民工就業不一定全要進城，也不一定全要進廠，農村特色專業市場中就有著吸納就業的廣闊空間。