摘要:近年來,農村進行多種供水工程建設和管理制度改革,創造了許多新的經驗,取得了一定成效。如何推動改革深入健康進行,使農村供水工程建設和管理制度逐步完善,走上正規化、法制化軌道,需要對改革思路和深層次政策問題進行認真研究。
關鍵詞:農村水利工程;管理
1 全面認識農村供水工程的特點與性質,找準問題的關鍵,是搞好改革的前提
1.1 農村供水工程的特點
1.1.1 地位作用重要,需要高度重視
“水利是農業的命脈”,精辟地表述出農村供水工程在發展農業生產和改善農民生活中的重要地位和作用。但是,作為基礎設施的農村供水工程,投入多,見效慢,管理難,本身直接經濟效益不明顯,多表現為間接的社會效益,在一些地方易受忽視。對農村供水工程的重要地位作用,需要不斷提高認識,加強領導。
1.1.2 群眾性強,需要廣大農民參與
農村供水工程遍及全縣各鄉鎮,與所有農民的生產、生活都有密切關系,是一項群眾性的事業,就單個農村供水工程看,技術比較簡單,但從流域、區域水土資源綜合開發利用以及它涉及水利、農業、政策、經濟、管理等眾多領域看,農村供水工程建設和管理又是一項十分復雜的工作。必須尊重自然規律和經濟規律,搞好統一規劃,加強指導。
1.1.3 公益性較強,需要政府扶持
農村供水工程是以興利為主的工程兼有經營性和公益性。從總體上看,農村供水工程的服務對象是農村低收入群體,投資回報率較低。……