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市場倒下了,計劃站起來

2009-04-12 00:00:00shelly762.
保險家 2009年1期

計劃和市場都是調控經濟的手段,一個不好使了,就換另一個。

政府既不應該經營銀行,也不應該經營汽車業。直到今年初,這一直都是被大家接受的真理。但是后來,政府開始涉足銀行業。

銀行都管了,為什么不管汽車業?汽車業巨頭們由于受到信貸緊縮的打擊,最近一直在向首相訴苦。他們說,汽車業對國家很重要:汽車業為國家提供80萬的就業崗位,大多數都是熟練工人,如果這些工人失業,會對國家和社會造成長遠消極影響。首先要求幫助的是Jaguar LandRover。

他們希望能夠從政府那里獲得補貼以增加競爭力,但是嚴格奉行市場經濟理論的人會認為像這樣的生意失敗每天都會發生。如果人們不買Jaguars,那么沒有必要花納稅人的錢來繼續生產這樣的汽車。市場是殘酷的,但是市場比官員更加清楚如何更好地配置資源。

在市場運轉良好的時候,這樣的邏輯是可以接受的。但是在市場崩潰的時候,政府干涉市場的運行也是不對的。從最近的幾個事例可以看出,世界上那些最相信市場的作用的人會做出怎樣可怕的決定。他們錯誤地使用資金已經危害到了公共領域。

把沒有收入的人的住房貸款變成債券出售,這不是公務員們的主意。為這樣的債券給出三個A的信用評級,這也不是公務員們的杰作。近日,伯納德·麥道夫的基金被揭露出只是一個價值500億美元的巨大的旁式騙局,政府也沒有購買這樣的基金。包括匯豐銀行和蘇格蘭皇家銀行,世界上很多的銀行都為投資麥道夫騙局的基金發放了貸款。但是這些銀行都沒有那份應有的勤奮和謹慎,沒能發現他們的資金正在消失在一個黑洞里。

銀行家們都在批評在麥道夫事件中的監管不嚴和信貸緊縮引起的一系列問題。誠然監管者沒有監管到威脅金融體系穩定的因素。但是在經濟繁榮的時候反對政府的干涉,在經濟不好的時候抱怨政府投入不足,這個邏輯就太奇怪了。

現在納稅人們正在為銀行還債,而對于繳納私人養老金的人們來說,由于城市基金經理人投資失敗,他們能夠拿到的退休金變少了。如果政府一再面臨這樣的損失,狂熱的自由市場理念的支持者就會馬上宣布他們要防止國家浪費資金的內在趨勢。

如果,同時,銀行家們扔在有毒債券和補貼上的錢被投入發展勢頭良好的工業領域,現在,政府就不用再出手了。

現在的問題不是政府是否應該投資,現在的問題是政府該如何投資。Jaguar Land Rover事件就在考驗政府該如何應對這樣的問題。補貼沒有銷路的產品是沒有道理的。但是也不能讓一個能夠吸納數千名熟練工人就業的企業破產。至少,提供任何擔保貸款都應該是商業行為。但是現在的情況也為企業和政府間結成更復雜的關系提供了機會。Lord Mandelson近來指出要如何打造新的經濟環境:國家的管理不必面面俱到,但是管理要巧妙,但是這說來好聽,表意卻很模糊。現在,他得說清楚具體指的是什么。

如果,事情就像汽車業者所說的那樣,他們的產業十分重要,他們保證這筆錢只會被用于研發環保汽車,同時他們也會給政府帶來好處。政府可以要求在英國境內的企業做出這樣的承諾。

這樣的決定定會招致支持自由市場理念的人的反對,他們批評政府對經濟的干涉。但是現在有關自由市場的一切都是過去式了。政府既不會永遠都生產汽車,也不會無限期地經營銀行。同時,人們要對英國經濟未來的發展方向做出正確地判斷,因為以前判斷發展方向是市場的任務,但是,它失敗了。

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