解放思想找差距 山區教育共商討

惠東縣教育局自2007年10月30日召開教育系統學習貫徹黨的十七大精神動員大會以來，印發了《惠東縣教育局開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動實施方案》，制訂了《惠東縣教育五年發展計劃》，向全縣中小學校長征求意見。現又發出了《關于開展“解放思想，推動惠東教育大發展”征文活動》的通知，引起社會廣泛關注。聯系山區教育工作，我們要如何繼續解放思想，爭當實踐科學發展觀的排頭兵?現針對幾方面問題談些看法。

1. 關于小學教育的均衡發展。山區鎮小學教育均衡發展的問題已到了非解決不可的程度，必須大力推動，多管齊下地加快小學教育均衡發展。如:教育經費要在合理補償的基礎上均衡安排，大力推進兼顧效益的規范化學校建設。要想小學教育均衡發展，只有改進學校管理，加大調整力度，在把小學生集中起來待遇一體化的基礎上合理配置和教學，以制度完善來管理學校，才能促進小學教育均衡發展。

2. 關于提高教師整體素質。目前山區教師隊伍結構性矛盾非常突出，素質總體薄弱現象十分嚴峻，待遇和社會保障程度整體偏低。應建立山區教師培養培訓新機制和教師資源配置新機制，破解山區教師隊伍發展困境，同時建立山區教師規范管理制度、城鄉教師聯動交流制度、山區教師培訓制度，形成山區教師隊伍良性循環的機制。

要從根本上解決教師隊伍建設問題，還應充分發揮教師進修學校的優勢，建立山區教師繼續教育培訓體系，實施山區教師繼續教育的全員培訓。加強學科帶頭人和骨干教師的培養，創造更好的條件，引進新教師，建立充滿活力的人力資源管理制度，營造優秀人才的環境，研究解決教師最關心、最直接、最現實的利益問題。同時建立教師思想政治工作長效機制，不斷研究新情況，解決新問題。

3. 關于農村留守兒童的教育。保障每個學生都能接受良好的教育，是辦好教育的核心問題，是教育全面協調發展的重要著眼點，也是建設社會主義和諧社會的重要內容。而農村留守兒童的教育、管理工作是擺在學校工作中的重要問題，也是教育教學質量不能提高的主要因素。如何健全“社會、學校、家庭”三結合教育機制?依照《中華人民共和國義務教育法》有關規定，應建立農村留守兒童檔案，健全動態監測機制，制定有效的教育與管護措施。

4. 關于提高學校的自主創新能力。要立足于山區教育發展方式的轉變和自主創新的主攻方向來把握學校，主要體現在:完善自主創新的體系;營造良好的自主創新環境;創新辦學體制和辦學模式;建立教師激勵型的長效機制。全力加強學校創新人才培養體系和課研創新體系，加強創新人才和課研創新培養的有機結合，加大學校結構布局的調整力度。建立以政府投入為主的多渠道籌措資金建設完善學校設備設施的體系，培養和發展自身的競爭優勢，提高學校競爭能力，提高辦學質量，使山區教育有質的轉變。

5. 關于使用現代教育信息技術的能力。山區教育必須改變教學方式和學習方式，運用現代信息技術為課堂教學服務，為師生提供互動合作與交流對話的平臺。政府必須加大對教育的投入，更新設備設施，使每個教師能用現代教育信息技術武裝自己。

6. 關于農村義務教育經費保障。2005年，國務院將農村義務教育全面納入國家公共財政保障范圍，建立了義務教育經費保障新機制，建立了農村中小學校舍維修改造長效機制，加強了農村中小學教師工資保障，提高了農村義務教育階段學校公用經費的保障水平。而地方財政也應建立農村義務教育經費保障新機制，根據中央和地方分項目、按比例的要求分擔農村義務教育經費，努力縮小城鄉學校間的差距，促進辦學條件的均衡。

我們在認真總結惠東教育發展經驗的同時，還要把握好山區教育發展面臨的新形勢新要求，著力克服制約山區教育發展的思想觀念障礙和體制障礙，探討教育發展的新思路、新途徑、新方法，從而推動惠東教育的新一輪大發展。

責任編輯 趙靄雯