靈山：交通再創(chuàng)佳績(jī)

廣西壯族自治區(qū)靈山縣轄18個(gè)鎮(zhèn)和389個(gè)行政村，行政區(qū)域面積3558平方公里，靈山縣交通局下設(shè)農(nóng)村公路改造建設(shè)辦公室、縣鄉(xiāng)公路管理所、地方交通規(guī)費(fèi)征收管理所、航務(wù)管理所等7個(gè)事業(yè)單位。幾年來(lái)，該局精心組織，狠抓落實(shí)，使該縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)取得了較好成績(jī)。2006年至2008年共建設(shè)農(nóng)村公路項(xiàng)目174個(gè)，目前已竣工129個(gè)，在建35個(gè)，準(zhǔn)備開工10個(gè)，完成投資合計(jì)21299.13萬(wàn)元。共建設(shè)通鄉(xiāng)水泥路7條，已完成路基65.3公里，鋪設(shè)水泥路面18公里。等外路提級(jí)改造63條，已完成404.6公里。鋪設(shè)進(jìn)村水泥路面95條，已完成259.46公里。建設(shè)農(nóng)村渡改橋9座，總長(zhǎng)673延米，已完成450延米。鋪設(shè)通自然村水泥路213條總長(zhǎng)148.33公里。創(chuàng)造了該縣農(nóng)村公路建設(shè)史上建設(shè)項(xiàng)目最多、里程最長(zhǎng)、投資最大的三個(gè)最高紀(jì)錄。

目前，該縣公路通車總里程已達(dá)到了1500多公里，其中，國(guó)道60.9公里，省道78.07公里，縣道372公里，鄉(xiāng)道998公里。全縣擁有二級(jí)以上(含二級(jí))公路142.15公里，三級(jí)公路46.5公里，四級(jí)公路1092.9公里，等外路227.42公里，等級(jí)公路占公路總里程的比重為82.8％。全縣18個(gè)鎮(zhèn)全部通了水泥或?yàn)r青公路，其中12個(gè)鎮(zhèn)通了二級(jí)以上公路，全縣389個(gè)行政村有387個(gè)通了公路，行政村通公路率99.5％，197個(gè)行政村通了硬底化公路(其中豐塘鎮(zhèn)將于今年10月在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通硬底化公路)，通硬底化公路率達(dá)到了50.6％，預(yù)計(jì)到2008年年底行政村通硬底化公路率達(dá)到60％以上，全縣交通狀況明顯改善，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力的交通保障。

靈山縣交通局對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和改造采取了以下措施：

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃公路，保證農(nóng)村公路有序發(fā)展。堅(jiān)持量力而行、適當(dāng)超前的原則規(guī)范公路。通過(guò)開展公路普查、組織相關(guān)人員調(diào)研論證、充分采納人大、政協(xié)代表及鎮(zhèn)、村群眾意見和建議等綜合的考量，制定了《靈山縣公路建設(shè)二十年規(guī)劃》，提出了構(gòu)建“三環(huán)三橫三縱”的靈山縣交通新格局，以村村通水泥公路、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路、每年專項(xiàng)撥付6000噸水泥扶持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村道路、并有計(jì)劃地改造一批等外路為公路建設(shè)的具體內(nèi)容，以上規(guī)劃和目標(biāo)的制定實(shí)施，保證了該縣農(nóng)村公路持續(xù)快速發(fā)展。

二是爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)支持農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施。通過(guò)努力，縣政府為加快農(nóng)村公路建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于籌措公路交通發(fā)展基金的決定》、《關(guān)于加快鎮(zhèn)村公路建設(shè)的通知》、《關(guān)于扶持進(jìn)村道路硬底化建設(shè)的通知》、《關(guān)于加快交通建設(shè)的決定》等一系列扶持交通建設(shè)的政策措施，激發(fā)了全縣人民支持交通建設(shè)的積極性，形成了縣、鎮(zhèn)、村及各有關(guān)部門積極支持，全社會(huì)合力辦交通的格局。

三是積極籌集項(xiàng)目資金。一方面，加強(qiáng)與上級(jí)交通部門的聯(lián)系溝通，做好項(xiàng)目上報(bào)審批和資金撥付的各種資料，爭(zhēng)取落實(shí)中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金。其次，積極做好地方交通規(guī)費(fèi)的征收工作，爭(zhēng)取更多的養(yǎng)路費(fèi)投入到農(nóng)村公路建設(shè)，2006年以來(lái)該局征收的交通規(guī)費(fèi)近6000萬(wàn)元，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了重要的資金來(lái)源。第三是發(fā)動(dòng)修路受益的群眾捐資，解決地方配套資金問(wèn)題。2006年以來(lái)農(nóng)村群眾及社會(huì)各界人士共籌集配套資金達(dá)1500多萬(wàn)元，其中豐塘鎮(zhèn)陂塘村委會(huì)英榜自然村為建設(shè)英榜橋，全自然村308人共捐資31.76萬(wàn)元，人均捐資超過(guò)1000元，有3位群眾人均捐資超過(guò)一萬(wàn)元，人均捐資額創(chuàng)全市農(nóng)村公路建設(shè)人均捐資之最。

四是敢于創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村公路的長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。縣交通局在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)中積極探索，對(duì)所有鄉(xiāng)道采取與公路沿線村委會(huì)簽訂聯(lián)合管養(yǎng)公路協(xié)議下放到村委會(huì)養(yǎng)護(hù)，對(duì)部分縣道采取公開招標(biāo)，以經(jīng)費(fèi)大包干的方式承包給地方農(nóng)民工養(yǎng)護(hù)，提高了沿線村委和群眾愛路護(hù)路的主人翁責(zé)任感，確保農(nóng)村公路建好一條，養(yǎng)好一條，充分發(fā)揮公路的應(yīng)有作用。目前，在全縣農(nóng)村公路中，縣道好路率達(dá)84％，鄉(xiāng)道晴雨通車率達(dá)96％，村道晴雨通車率達(dá)92％，農(nóng)村公路路況穩(wěn)步提升。