新時期高校學生黨員教育和管理問題探析

李孝燈

摘要：大學生黨員的教育與管理一直是高校黨建工作的一項重要內(nèi)容。特別是隨著經(jīng)濟全球化，政治多極化，價值多元化，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和高校辦學規(guī)模的不斷擴大，高校黨組織在大學生黨員的教育和管理工作上面I臨著諸多新的挑戰(zhàn)和問題。

關(guān)鍵詞：高校；學生黨員；教育管理；挑戰(zhàn)；對策

中圖分類號：G221文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)02-0244-01

1高校學生黨員教育和管理中存在的突出問題

目前，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和改革開放的不斷深入進行，特別是全球化的加速發(fā)展和世界范圍內(nèi)各種思想文化思潮的相互激蕩，我國高校黨務(wù)工作隊伍的思想水平和工作狀態(tài)在不同程度上也發(fā)生了一些新的變化，給高校學生黨員的教育和管理工作帶來了新的實際問題。

(1)對黨員教育和管理工作認識不深，重視不夠。市場經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，對新時期高校黨務(wù)工作隊伍的知識化，年輕化提出了更高的要求。同時，由于現(xiàn)實社會的高要求和與之形成鮮明反差的高校黨務(wù)干部偏低的福利待遇，以及難以量化的繁雜工作，讓許多黨務(wù)干部感覺心理失衡，工作沒有成就感，甚至工作缺乏動力，從而造成對工作認識不深，重視不夠。

(2)教育與管理機制不健全，管理不嚴格。大學生黨員的教育與管理是一項系統(tǒng)工程，只有各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，健康有序發(fā)展，才能從根本上提升大學生黨員教育與管理的質(zhì)量。目前，高校黨組織在學生黨員的教育方面尚未形成良性機制，管理工作中“顧慮”太多，失之于寬、失之于嚴的情況多有發(fā)生，普遍重視發(fā)展學生黨員工作，忽視對學生黨員的教育與管理，工作缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性。

(3)高校學生黨務(wù)工作隊伍建設(shè)有待加強。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在科學技術(shù)突飛猛進，國力競爭日趨激烈，知識經(jīng)濟已見端倪的國際大背景下，高校要做好學生黨員的教育和管理工作，必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的，人員充足的能夠擔當時代重任，經(jīng)得起風浪考驗的黨務(wù)工作隊伍。目前在高校從事學生黨建工作的一批人，不少是邁出校門時間不長的、有朝氣的年青人，他們與大學生黨員在年齡、志趣、愛好等諸多方面有共同性，因此，他們特別容易接近大學生，對大學生感化影響力很大，這是優(yōu)勢，但是在他們身上表現(xiàn)出的政治(理論)功底不厚實、黨性修養(yǎng)不高、工作方法上的稚嫩等不足也較明顯，有時自身對價值觀認識不清與搖擺不定，工作上的誤導(dǎo)也會給大學生黨員的教育與管理帶來一些負面影響。另外，高校學生黨建工作隊伍人員數(shù)量相對不足，也影響著學生黨員教育和管理工作的質(zhì)量。

(4)學生黨員主體作用發(fā)揮不夠。大學生黨員由于其年輕化、知識化的特點，使其成為高校學生黨建工作的中堅力量，但從目前情況看，學生黨員的主體作用發(fā)揮方面尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：部分學生黨員對自己的主體地位認識不夠；不注重提高政治素質(zhì)，忽視理論學習等等。

2高校加強學生黨員教育和管理的對策

學生黨員教育和管理上面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題，真接或間接地影響到學生黨員自身素質(zhì)的提高和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，以及黨組織的戰(zhàn)斗力。新形勢下，高校必須面對挑戰(zhàn)，針對存在的問題和原因，采取切實可行的對策加以解決。

2.1加強基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)

黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，其中重要一條原因就是黨務(wù)干部的政治素質(zhì)跟不上改革開放的步伐，對在新形勢下如何搞好工作缺乏行之有效的辦法。因此必須加強教育，提高黨務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)加強理論學習，增強黨務(wù)干部的自信心和責任感。我們有的黨務(wù)干部對當今高校黨建和思想政治工作面臨的新情況、新問題缺乏必要的分析和研究，習慣于用過去的標準衡量今天已變化了的事物，用老辦法解決新問題，在工作中常常碰釘子，因而對工作產(chǎn)生畏難情緒，這也是導(dǎo)致他們對工作缺乏信心的重要原因。對此，各級黨組織應(yīng)認真組織黨務(wù)干部進行理論學習，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中共中央關(guān)于在新形勢下加強和改進政治思想工作的有關(guān)文件精神，提高黨務(wù)干部的思想政治理論水平。同時，要結(jié)合高校的特點和學生黨員的思想實際，努力研究和探討新形勢下做好學生黨員思想政治工作和管理工作的方式和方法，引導(dǎo)黨務(wù)干部徹底轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢變化的舊思想、舊觀念，使他們明確自己肩負的重任，增強自信心和責任感，從而做到與時俱進，積極進取，不斷探索和創(chuàng)新高校學生黨員教育和管理工作的新途徑、新方法，不斷開拓學生黨員教育和管理工作的新局面。

(2)提高黨務(wù)千部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨建工作和思想政治工作是一門專業(yè)，沒有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)就不能做好這項工作。而高校是知識分子云集的地方，對黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。對此，各校應(yīng)重視對黨務(wù)干部進行業(yè)務(wù)培訓，把黨建和思想政治教育同其它學科一樣對待，為黨務(wù)干部提供對口進修學習、培訓和參加學術(shù)交流會議的機會，使他們掌握較廣泛的業(yè)務(wù)知識，及時了解理論動態(tài)和高校師生的思想動態(tài)，向兄弟院校學習解決問題的各種辦法，不斷豐富自己的實踐，從而達到較好的工作效果。

(3)經(jīng)受實踐鍛煉，實現(xiàn)自身價值。目前，高校黨務(wù)工作的任務(wù)是十分繁重的，在新形勢下，反映在師生中的一些重大理論問題還需進一步研究并加以解決，如何圍繞貫徹黨的基本路線和教育方針，在抓好教學、科研這個中心，完成培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)的同時，搞好黨建和思想政治工作，需要拿出新的思路和新的措施。這就要求黨務(wù)干部必須有“世上無難事，只要肯登攀”的決心，踏實工作，投身到實踐中去，多作調(diào)查研究，善于總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中摸索工作規(guī)律。同時通過自己的實踐，來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的黨性，推動學校學生黨建工作的發(fā)展，從而實現(xiàn)黨務(wù)干部自身價值，贏得師生的信賴和尊重。

2.2嚴格學生黨員教育與管理的各項制度

(1)要嚴格組織生活制度。堅持黨內(nèi)“三會一課”，定期過好組織生活，是黨員教育與管理的基本形式。由于當前高校發(fā)展學生黨員數(shù)量增多，任務(wù)加重，致使支部活動內(nèi)容往往局限于討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題上，沒有足夠的時間和精力解決學生黨員身上存在的問題或組織黨員進行理論學習。因此必須改變目前支部這種活動狀況，支部除了討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正外，還應(yīng)組織黨員學習《黨章》；根據(jù)當前的政治經(jīng)濟形勢學習黨的路線、方針、政策：學習在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟形勢下，黨員所面臨的基本任務(wù)；討論學生黨員如何立足學習，在“校風、學風、班風，建設(shè)上、在校園精神文明建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用；討論如何引導(dǎo)青年學生提高認識，掙化思想，樹立崇高的理想與目標。

(2)要嚴格預(yù)備黨員考察制度。對學生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的要求制定一些具體量化指標，如學生的量化考核成績、學生的日常行為表現(xiàn)等，當預(yù)備黨員在預(yù)備期結(jié)束時，達到考評指標，才可經(jīng)過支部大會討論通過。否則，可討論延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。

(3)要嚴格黨員民主評議制度。在實際工作中，制定學生黨員評議制度是非常必要的，根據(jù)近幾年黨員民主評議情況來看，在學生中開展黨員民主評議工作應(yīng)以增強黨性，加強自身修養(yǎng)，提高自身能力，發(fā)揮自身潛能，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和堅定的共產(chǎn)主義信念為主要內(nèi)容。

(4)要嚴格學生黨員目標管理制度。加強學生黨員的教育管理，制度是關(guān)鍵，措施在落實。學校可根據(jù)本校學生黨員的實際情況制定出切實可行的黨員目標管理制度，從制度上加強對學生黨員的約束。