美國：奧巴馬政府的教育規(guī)劃

王永康　譯

本文系美國白宮網(wǎng)站資料翻譯而來，以下是原文的翻譯——譯者按。

奧巴馬總統(tǒng)和拜登副總統(tǒng)認為，我們的孩子和我們的國家不能再承擔(dān)又一個四年的忽視和冷漠了。在這個美國歷史上決定性的時刻，美國在促使我們的孩子在全球競爭中面臨著比經(jīng)濟危機更為急迫的挑戰(zhàn)。我們的領(lǐng)導(dǎo)人在未來幾年所做出的教育方面的決定對后代塑造美國的未來至關(guān)重要。奧巴馬和拜登將以過去8年教育改革缺乏的能力和判斷迎接這些挑戰(zhàn)，將從更多的改革和責(zé)任開始，同時會加大對開展這些改革所需要的投入；要求學(xué)生家長為孩子的成功承擔(dān)更多的責(zé)任；招募、保持和獎勵新教師去充實成功的學(xué)校——這些將確保我們的孩子在大學(xué)和工作后取得成功。奧巴馬和拜登政府承諾重建美國公立學(xué)校教育，確保美國的孩子在成就、創(chuàng)造力和成功方面繼續(xù)

引領(lǐng)世界。

嬰兒教育

0~5歲計劃：奧巴馬和拜登政府的0~5歲計劃將為幼兒和他們的父母提供關(guān)鍵支持。與其他幼兒教育計劃不同的是，該計劃尤其強調(diào)對嬰兒的早期照料和教育，這對孩子們?yōu)檫M入幼兒園做準(zhǔn)備是非常重要的。奧巴馬和拜登將設(shè)立“早期學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)基金”（Early Learning Challenge Grants），以提升各州0~5歲兒童教育的成就，幫助各州自愿并且普遍朝著這一方向努力。

拓展早期開端優(yōu)勢計劃和開端優(yōu)勢計劃（Early Head Start and Head Start：）：奧巴馬和拜登將使早期開端優(yōu)勢計劃的投入增加四倍，增加開端優(yōu)勢計劃，提高二者的質(zhì)量。

提供負擔(dān)得起的高質(zhì)量的兒童看護：奧巴馬和拜登政府也將增加工薪家庭能負擔(dān)得起的高質(zhì)量的兒童看護，以減輕他們的負擔(dān)。

從幼兒園到高中（K-12）

改革《不讓一個孩子落伍法》：奧巴馬和拜登將改革《不讓一個孩子落伍法》，這將從對該法進行資金援助開始。奧巴馬和拜登認為，教師不應(yīng)該被迫花費大量時間讓學(xué)生在標(biāo)準(zhǔn)化的測試中獲得不實際的東西。他們應(yīng)該沿著學(xué)生發(fā)展的軌跡運用評價，測量學(xué)生是否為大學(xué)和將來的工作做好了準(zhǔn)備，采取適時的和因材施教的方式去提高學(xué)生的學(xué)習(xí)。奧巴馬和拜登政府也將改進該法的問責(zé)制系統(tǒng)，以確保我們是在支持學(xué)校改進，而不是在懲罰他們。

支持高質(zhì)量的學(xué)校，關(guān)閉低效的特許學(xué)校：奧巴馬和拜登將把聯(lián)邦特許學(xué)校項目的資金翻倍，以支持更多成功的特許學(xué)校的工作。奧巴馬和拜登政府將把這些追加的投入用于各州提高對特許學(xué)校的問責(zé)制，允許對處于困境的特許學(xué)校進行干預(yù)，并且對長期低效的特許學(xué)校的關(guān)閉有一個清晰的操作流程。

把數(shù)學(xué)和科學(xué)教育放在國家優(yōu)先發(fā)展的位置：將招募數(shù)學(xué)和科學(xué)學(xué)位的畢業(yè)生進入教師職業(yè)，付出更多的努力以幫助這些教師向這些領(lǐng)域的專家學(xué)習(xí)；將確保所有的學(xué)生都能在所有年級，享有具有該年級深度的科學(xué)課程。

致力于減少輟學(xué)危機：將通過立法，為學(xué)區(qū)提供資金支助，減少輟學(xué)危機。這些資金將用于初中學(xué)校的干預(yù)，具體策略包括個人學(xué)術(shù)計劃，教師團隊，家長參與，導(dǎo)師制，精神閱讀和數(shù)學(xué)指導(dǎo)，以及延長學(xué)習(xí)時間。

擴展高水平的課后補習(xí)機會：將對聯(lián)邦支助的主要課后補習(xí)項目的投資翻倍，21世紀(jì)學(xué)習(xí)中心項目，將為超過100萬的學(xué)生服務(wù)。

支持跨越大學(xué)項目：支持包括GEAR UP,TRIO和Upward Bound在內(nèi)的超越大學(xué)項目，以鼓勵更多的來自低收入家庭的年輕人去考慮上大學(xué)和為上大學(xué)做準(zhǔn)備。

支持上大學(xué)的信貸支持：將設(shè)立一個全國性的“讓上大學(xué)成為現(xiàn)實”計劃，一個宏偉的目標(biāo)是到2016年使全國50%的學(xué)生上大學(xué)先修課程和大學(xué)課程；如果他們的學(xué)校不能提供這些所需要的資源，那么將以奧巴馬在美國參議院兩黨聯(lián)立的提議為基礎(chǔ)，為社區(qū)學(xué)院的學(xué)生尋求信貸支持。

為母語非英語的學(xué)習(xí)者提供支持：新政府將支持過渡期的雙語教育，幫助那些英語不熟練的學(xué)生獲得成功，通過讓學(xué)校更負責(zé)任來確保這些學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。

招募教師：新政府將設(shè)立新的“教師服務(wù)獎金”（Teacher Service Scholarships），該獎將覆蓋四年的大學(xué)畢業(yè)生或者兩年的研究生教育，包括高質(zhì)量的在一個高要求的領(lǐng)域和職位上工作至少四年以上的在職人員。

教師培訓(xùn)：新政府將要求所有從事學(xué)校教育的教師獲得資格認證。將建立一個非官方的全國成績評價，以便我們可以確保每一個新教師在進入教室開始教學(xué)前都能夠得到培訓(xùn)，能夠有效地進行教學(xué)。新政府也將設(shè)立教師實習(xí)項目，提供3萬個額外的培訓(xùn)好的新教師給急需的學(xué)校。

留住教師：為支持教師繼續(xù)任教，新政府計劃擴大導(dǎo)師項目，讓有經(jīng)驗的教師和新教師結(jié)對子。同時，將為教師設(shè)置共同的計劃時間，以便他們能更好地分享實踐經(jīng)驗。

獎勵教師：新政府將提升新的和創(chuàng)新的方式去增加教師的薪水，薪水的增加是與教師發(fā)展相適應(yīng)的，而不是強加給教師的。學(xué)區(qū)將能夠設(shè)計從導(dǎo)師到新任教師薪水增加的獎金項目。學(xué)區(qū)可以獎勵那些工作在農(nóng)村地區(qū)和市中心

薄弱學(xué)校的教師。此外，如果教師在教學(xué)方面非常卓越，那么他們的工作也是有價值和值得獎勵的。

高等教育

稅收減免：新政府將通過建立一個新的美國稅收減免制度，以使所有美國人都上得起大學(xué)。這項普遍的、充分的制度將確保大部分有孩子上大學(xué)的美國家庭可以得到4000美金的退稅，這將解決這些孩子在一般公立學(xué)院或大學(xué)2/3的學(xué)費，或大部分社區(qū)學(xué)院學(xué)生的全部學(xué)費。學(xué)生將被要求在社區(qū)勞動100個小時。

簡化財政支助的申請程序：奧巴馬和拜登將簡化財政支助的過程，取消當(dāng)前的聯(lián)邦財政支助申請，確保家庭可以僅通過納稅單來申請就可以獲得批準(zhǔn)。

特殊教育

奧巴馬和拜登將致力于確保特殊兒童在學(xué)習(xí)方面的成功，將增加投入，更有效地執(zhí)行《特殊個體教育法》，確保學(xué)校在為特殊兒童提供相應(yīng)服務(wù)和支持以發(fā)掘其潛力方面，更為負責(zé)任。新政府也將為嬰兒和初學(xué)走路的孩子提供早期干預(yù)服務(wù)，并致力于提高殘疾高中畢業(yè)生升入大學(xué)的機會。