●本報駐日本、韓國特約記者 林夢葉 詹德斌 ●陳一 ●本報記者 鐘玉華
圍繞朝鮮發“衛星”的緊繃局勢突然出現戲劇性發展,美國國防部長29日明確表示不會攔截朝鮮導彈,把一直高喊攔截的日本撂在了一邊。因為沒有美國,日本要自己攔截的說法很難再有說服力。韓國《先驅經濟報》網站的文章稱,美國聲稱不攔截之后,日本攔截朝鮮導彈的可能性幾乎消失。30日,主張對朝強硬的韓國態度也發生微妙變化,總統李明博表示,反對就朝鮮導彈發射采取軍事應對,“強硬措施不一定有幫助”。盡管當日世界媒體首次刊出了朝鮮火箭被擺上發射架的照片,但緊張的氣氛似乎要提前隔散,對抗性沖突的引信正在被拆除。駐日美海軍司令30日說,不用擔心朝鮮導彈,可以安心睡覺。這種變化讓一直制造危機氣氛的日本措手不及,也突顯出它在朝鮮半島棋局中的尷尬地位。
美韓從強硬立場后退
繼美國國防部長蓋茨的表態之后,30日,韓國公布了總統李明博接受英國《金融時報》采訪的談話內容。李明博表示,“反對用軍事措施應對朝鮮發射導彈”,“政府的最終目標是促使朝鮮放棄核計劃,并實現南北合作,因此強硬措施不一定有幫助”。不過,日本共同社的報道則說,李明博稱無法反對日本摧毀朝鮮導彈的命令,李明博說,“日本表示將攔截(朝鮮導彈),這是為應對導彈落入日本領海的自我保護措施,旨在保護國民的安全,因此無法進行反對。”
與此同時,許多國家媒體對蓋茨表態的議論很多。美國《紐約時報》30日說,蓋茨的這一表態是目前為止最具權威性的立場。
美國《華爾街日報》刊出分析文章的標題甚至是“美國允許朝鮮發射導彈”。這篇文章認為,蓋茨幾乎排除了五角大樓采取軍事行動阻止朝鮮發射的所有可能性,很多亞洲戰略學家說,他們擔心美國明顯沒有能力威懾朝鮮發射導彈,可能會迫使日本和韓國部署自己更先進的武器系統。曾在布什政府中負責制定朝鮮戰略的阿什認為,“美國和國際社會看起來沒有能力向朝鮮施加壓力,這提高了日本發展自己核武器的潛在可能性。”阿什還分析說,這可能會給人這樣一種感覺:美國開始調整自己以適應一個擁有核武器的朝鮮。
韓聯社稱,李明博總統和蓋茨的發言是從強硬立場上后退了一步,特別是蓋茨的發言和美國朝鮮問題特使博斯沃思的講話是一脈相承的,因而值得注意。韓聯社稱,兩人的講話意味著美國的對朝政策最終轉向了對話,而且李明博總統的訪談內容也很可能是在和美方協商后說的。
日本覺得被美國拋棄
美國和韓國的最新表態讓日本有些不適應。30日,裝有航空自衛隊“愛國者-3”導彈相關裝備等的車輛抵達仙臺港。日本媒體當日對朝鮮衛星(導彈)的大量報道中,仍把主要精力放在美國公布朝鮮的衛星圖片上,還用專家的分析稱,朝鮮發射的是“三段式長距離導彈”。此前,必須攔截朝鮮導彈的說法在日本很強勢,有日本政府高官稱攔截導彈幾乎是不可能的,還在日本遭到圍攻,很多人認為這種言論“嚴重和政府進行攔截的方針相悖”。東京都知事石原慎太郎公開表示,日本是否具有能在空中迎擊對方導彈并在空中將其摧毀的能力,這不實際做一下是無法知道的,所以日本必須迎擊。石原還威脅說,如果說導彈飛來了,那么應該往哪里跑呢?似乎只有躲在地鐵里面了。
日本媒體報道美國態度的篇幅不大,用詞很小心。日本《東京新聞》報道說,在美國議會的聽證會上,太平洋空軍司令反復對迎擊朝鮮發射導彈表示出自信,但這次國防部長蓋茨的公開表態顯示,美國做出了“盡量避免刺激朝鮮的慎重姿態”。日本時事通訊社認為,蓋茨對攔截朝鮮導彈采取慎重姿態是因為發射預告時間接近,美國采取了盡量避免刺激朝鮮,以促使其自我克制的態度。時事通訊社還說,如果朝鮮導彈發射失敗,碎片落到日本,那么日本會采取相應的行動。
日本網民的反應則沒有那么客氣,在著名的右翼網站“2ch”上,許多網民就此留言批評美國。有網民寫道:“日本被美國給扔了,美國真是靠不住啊。”還有網民提出疑問說:“美國這么做不是違反了日美安保條約嗎?日本應該馬上拋售美國國債。”也有網民認為,即使被美國拋棄了,只要朝鮮發射物從日本上空飛過,日本也沒有必要放棄攔截態勢。
遼寧社會科學院研究員呂超認為,最積極主張阻止朝鮮發射衛星的是日本,在攔截問題上,日本很想和美國一起對朝鮮施壓,但現在美國撤退,的確讓日本陷入尷尬境地,因為現在全世界就剩它在喊了。所以這次美國表態不攔截,是日本外交上很失敗、很丟臉的事情。這其實也說明日本在朝鮮問題上的真正分量。去年,美國把朝鮮從支持恐怖國家名單上刪掉,事先沒和日本協商,日本就認為是外交上的失敗。
不過,中國國際問題研究所亞太安全與合作研究部主任沈世順認為,日本此次對朝鮮的強硬路線沒有執行下去,并不意味著日本的外交受挫,外交上往往會一開始提一個態度很強硬的東西,經過外交斡旋之后,得到的就是比要價低一些的東西。現在,日本起碼對朝鮮還保持著壓力。
韓國的分析人士認為,整個朝鮮導彈問題都是日本帶頭炒出來的,而且一直在利用朝鮮的各種危機,強化自身的安全建設。比如,朝鮮1998年發射大浦洞1號導彈之后,日本加緊發射間諜衛星以擺脫對美國的情報依賴,還開始加入美日戰區導彈防御系統,2006年的大浦洞2號試射則加速了這一進程。因此,日本一直在通過朝鮮危機獲取自身利益,利用朝鮮威脅使自己強化防衛的做法正當化。
韓國《朝鮮日報》30日的一篇分析文章說,日本在上世紀60年代末向全世界發表了僅限發射人造衛星等和平利用太空的《太空和平利用原則》,稱“軍事導彈和民間火箭有所不同”,并私下不斷發展導彈能力。而如今火燒眉毛,又開始改口稱“導彈和衛星火箭沒有區別”,連日來不斷譴責朝鮮。《中日宇宙戰爭》的作者中野不二男表示:“世界上編造和平利用宇宙的美麗故事的國家恐怕只有日本。”以此諷刺日本的雙重性。
日韓媒體抱怨中國
在用強硬“軍事反應”回擊朝鮮發射衛星的聲勢受挫同時,日本和韓國媒體上談論中國作用的文章突然增多。
韓國《朝鮮日報》30日社論的標題就是:中俄不能袒護朝鮮“人造衛星”。這篇社論說,朝鮮半島局勢即將面臨重大關口,要想阻止朝鮮“接連不斷的挑釁行為”,國際社會應呼吁朝鮮立刻中斷威脅朝鮮半島和平與穩定的一系列行為,并在朝鮮拒絕后警告它將付出“相應代價”。而國際社會的這種努力若想取得成功,中國和俄羅斯的作用至關重要。該社論分析中國的立場說,中國在要求朝鮮克制的同時,也表示“聯合國很難就主權國家和平利用宇宙的權利問題進行制裁。”俄羅斯的說法也類似。該社論稱:“如果臺灣和前蘇聯所屬國家像朝鮮一樣說是開發衛星,但卻發射遠程導彈,中國和俄羅斯絕不會坐視不理。”
30日,韓聯社發自北京的一篇報道也抱怨說,“朝鮮發射火箭在即,中國隔岸觀火”。報道稱,最近中國首都北京絲毫感覺不到朝鮮將發射導彈帶來的緊張氛圍,至少在表面上顯得非常平靜,中國政府反而敦促韓美日等國克制共同應對,要求冷靜。報道稱,中國以朝鮮唯一的盟國自居,在“保護朝鮮”政策下,對朝鮮的任何行動或措施,都不會公開進行批評或譴責,禁止報道朝鮮的實際情況或對朝鮮的不滿等,因此中國人都將朝鮮當做經濟落后但值得相信的友邦,不會感受到任何威脅。
日本共同社也稱,雖然日本希望在聯合國安理會通過迫使朝鮮放棄研制彈道導彈的新決議,但擁有否決權的中國和俄羅斯則表現出不支持的態度,日本外交已顯得有些束手無策。該報道分析說,日本外務省亞洲大洋洲局局長齋木昭隆近日在北京與中國外交部副部長武大偉舉行了會談,表示日本希望在安理會通過決議,但未獲得中方贊同,武大偉僅表示要看今后的情況,“體現出了對朝鮮的照顧”。
朝鮮要進行二次核試爆?
另據韓國《朝鮮日報》30日報道,朝鮮《勞動新聞》29日說:“(如果火箭問題)被提交聯合國安理會討論,六方會談將徹底告終,我們將采取超強硬應對措施。”韓國專家們對朝鮮所說的“超強硬應對措施”分析說,它不僅是取消核去功能化,而且暗示進行第二次核試爆。該報道就朝鮮做出如此威脅的意圖進行分析說,“這是場意氣之爭,北韓表明將不屈服于外部壓力,要強行發射的意志”,“這樣做是為了進行事前防御,以便使發射之后可能出現的聯合國等方面的制裁降到最低程度。”
《朝鮮日報》還報道了朝鮮表露出的決心,比如《勞動新聞》在題為《我們一定會勝利》的評論中稱頌金正日的“懸崖戰術”說:“仇人拔刀,我們就揮舞長劍,敵人掏槍,我們就要拿出大炮,這是白頭山將軍的膽量和勇氣。”
沈世順認為,日本在六方會談中是次要角色,日本采取什么行動,一定要看其他各方的意見,日本想干也不敢干。在朝鮮半島事態的掌控力方面,美國的發言權大些,中國韓國肯定都是控制型的國家,不讓沖突升級。
沈世順說,朝鮮通過這個事情增強了它的談判地位,維護了它發射衛星的正當權利,別人也沒敢對它動手。如果說朝鮮這次獲得了勝利,那么前提是它發射的是衛星,而不是導彈,如果它發射的是導彈,將會是另外一種局面。▲
環球時報2009-03-31