楊正蓮
啟動農村消費需要增收,并完善社會保障,而“家電下鄉”活動本身的效果顯現還需要時間
全球經濟尚無復蘇跡象,中國政府擬以巨額財政投入家電下鄉活動,進而刺激農村消費,這是繼國家對農民實行糧食直補、農資綜合直補后,首次對農民在消費領域進行的直補。
2月27日,商務部綜合司司長劉海泉表示,2009年財政投入200億元補貼家電下鄉,預期可拉動1500多億元的農村消費。
遠期更為宏大的計劃是,未來四年要在全國銷售家電6億臺(件),拉動國內消費約16000億元。
計劃能否如愿?這需要權衡農村消費能力和家電下鄉的利益分層。
被壓抑的消費需求
1月15日至2月14日,中央電視臺經濟頻道聯合國家統計局、中國郵政集團公司,在全國范圍內開展了“CCTV2008經濟生活大調查”,農村被訪者的消費選擇依次為:電腦、汽車、冰箱、摩托車、彩電、旅游、手機、空調、洗衣機。
農村居民對家電的這種需求蘊藏著廣闊的市場。初步測算,全面實施“家電下鄉”,預計到2010年可以基本消化彩電、冰箱、洗衣機、空調、手機的中低端家電產品過剩產能,轉移20%以上的出口能力,每年可減少順差100億美元以上,每年新增消費近1000億元。
當前的收入水平似乎暗示著釋放消費需求的可能——2008年,中國農村居民的人均純收入為4761元,這相當于上個世紀90年代后期城鎮居民的收入水平,那時正是家電迅速普及的階段。
這個擁有8億多人口的農村市場,在出口受阻、經濟低迷的形勢下,顯得吸引力空前。一場由政府主導、主流企業參與的經濟刺激計劃被迅速放大——2月1日起,已經試點一年多的家電下鄉活動開始在全國推廣。……