實施《消費者權益保護法》教育的嘗試

黃元虎

在一次有一百名小學生參加的調查中，有這樣一道問題：“如果新買的鋼筆不好用，你會怎么辦?”結果只有兩名學生回答要求退換，其他學生回答不是“算了，湊合用吧”，就是“再買一支好了”。而同樣的事情發生在外國孩子身上時則恰恰相反，除了極少數，其他人都會要求退換甚至投訴。這一現象告訴我們，為了適應社會的需要，小學生要增強消費權利意識。為了保護消費者的權益，我國于1993年10月31日頒布了《消費者權益保護法》。社會上經商的人常常有一種說法：“要發財，吃小孩。”意思是孩子的錢最好賺。其實，除了因為兒童商品利潤高以外，還與小學生消費權利意識淡薄有關，許多小學生明知自己吃了虧，也“忍氣吞聲”，不去追究。要成為優秀的消費者，最重要的是知道自己享有哪些權利，并學會運用相關知識，通過正確途徑，保護自己的合法權益。

對小學生來說，法律條文是枯燥的，簡單灌輸往往效果很差。因此，我們可采取“拍案說法”的方式，即向小學生呈現一個個生動、真實的案例，引導學生在品析案例中領悟消費知識，體驗維權行為，增強權利意識。我們從《消費者權益保護法》中，選取了與小學生密切相關的六種權利，試作交流。

一、人身、財產安全不受損害和獲得相關賠償的權利

[案例]一天下午，在江蘇省濱海縣某小學幼兒班上學的小成放學后，與同伴小旺到某商店各花5角錢買了一只小鯊魚造型的玩具糖。玩具糖沒有外包裝，沒有商品標識、廠名、廠址和生產日期，沒有警示標志和說明。“小鯊魚”憨態可掬，惹人喜愛，數十顆圓珠狀的糖果就裝在它的肚子里。更絕的是，“小鯊魚”的嘴里嵌著一顆錐形塑料彈頭，只要輕輕一按“小鯊魚”尾部的機關，塑料彈頭就會快速射出。小成對“小鯊魚”愛不釋手，回到家后興致勃勃地擰開“小鯊魚”肚上的塞子，將里面的糖果往嘴里倒。就在這一瞬間。他不小心觸動了尾巴上的機關，“小鯊魚”嘴里的塑料彈頭猛地射進小成的口中一下子嗆進氣管。小成猛烈地咳嗽起來，呼吸困難，臉色由紅變紫，倒在地上，痛苦地用雙手亂抓脖子和胸脯。此時，小成的父母在外地打工，只身一人在家看護他的奶奶頓時慌了手腳。她急忙瘋了似地大聲呼救，聞訊趕來的親戚和鄰居迅速用拖拉機將小成送往鄉衛生院搶救，但醫生未及施救，小成便停止了呼吸，永遠離開了世界。奶奶很快從小成的同學口中得知，這只“小鯊魚”是在學校旁的商店買的。失去理智的奶奶當時就叫上幾位親戚，將小成的尸體抬進店主俞某家里，要求俞某給個“說法”。停尸事件在當地引起極大震動，縣有關部門和公安機關迅速介入此案。法醫對尸體進行了解剖，從氣管內取出了那顆長1.5厘米、直徑0.8厘米的塑料彈頭，并鑒定小成的死因是“機械性窒息死亡”。經有關部門說服和調解，小成的尸體被火化安葬。從江南趕回來的小成父母憤怒地將俞某告上了法庭。要求判令被告給予賠償。縣人民法院依法受理了此棠，并且公開審理。

[說法]《消費者權益保護法》規定：“消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求。”“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。”據此，法庭作出判決：被告俞某賠償原告精神撫慰金、喪葬費、差旅費、鑒定費合計人民幣35536元。這樣一個案例，啟發小學生在購買商品時，一定要注意它對人身安全是否有損害，千萬不能購買對人身安全有損害的商品。如果發現不安全的隱患，有權要求經營者不予出售或向工商管理部門舉報，使小成的悲劇不再重演。

二、知悉真實情況的權利

[案例]2005年“六—·”國際兒童節前夕，浙江省工商機關專門對溫州、寧波、湖州三地市場的兒童配方奶粉、兒童配方米粉、膨化食品三類商品進行了監督抽查。抽檢結果顯示：在此次乳粉抽檢中標稱(黑龍江)雙城雀巢有限公司生產的“雀巢”牌金牌成長3+奶粉，碘含量超過國家標準要求。浙江工業大學食品研究所一位教授認為，過量食用碘會發生甲狀腺腫大，只是癥狀會比缺碘導致的結果稍輕。相對而言，兒童比成人更容易因碘過量導致甲狀腺腫大。據了解，雙城雀巢有限公司是由瑞士雀巢公司與雙城市乳業公司共同投資興建的合資企業。調查結果公布以后，在消費者中引起了軒然大波，新聞報刊、廣播電臺、電視臺紛紛報道。在碘超標的雀巢奶粉外包裝袋上，標明了碘含量是30～150微克，而這個數字是符合國家標準的。實際檢測結果是191～198微克。與包裝上的標注完全不吻合。中國消費者協會認為，“這屬于誤導，向消費者提供了一個不真實的信息，侵害了消費者的知情權。”

[說法]《消費者權益保護法》規定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。消費者有權根據商品或者服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成分、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內容、規格、費用等有關情況。”這樣一個案例告訴小學生，在購買商品時，要了解商品的產地、生產者、用途、主要成分、生產日期、有效期限、檢驗合格證明等有關情況，并且這些情況應該是真實的。對于不能提供或者提供虛假情況的，消費者有權保護自己的消費知情權。

三、自主選擇的權利

[案例]一天下午，重慶市南岸區幾個小朋友，到電影院看電影，驗票進場時被服務員擋在了門外。原因是他們手上拿著西瓜籽、花生米等零食。服務員示意小朋友看墻上“請勿攜帶外來食品”的告示：“為維護公共衛生，觀眾不得攜帶非本院出售的飲品、食物。”小朋友表示了強烈不滿：“既然怕影響衛生，那影院賣出的食品還不是同樣要影響衛生?你們就是要觀眾只買你們的東西!這是不公平的!”小朋友來到售賣部。發現這兒出售的食物有爆米花、烏梅、餅干等，但價格比外面要貴一兩倍，比如外面賣1.5元一瓶的礦泉水，這里賣5元，4元一袋的烏梅賣10元。小朋友認為電影院的做法侵犯了他們購買商品的自主權，因此向重慶市消費者協會投訴。重慶市消費者協會認為，電影院以影響環境衛生為借口，限定觀眾只能購買他們的食品。侵犯了消費者自主選擇商品的權利。在消費者協會的干預下，電影院向小朋友道歉，并且取消了“請勿攜帶外來食品”的規定。

[說法]《消費者權益保護法》規定：“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。”上述小學生在維護

自主選擇商品的權利方面，做出了很好的示范。

四、公平交易的權利

[案例]丁丁10歲生日時，媽媽給他買回一盒生日蛋糕，丁丁的心里甭提多開心了!不料，當天晚上丁丁打開盒子準備吃蛋糕時，發現蛋糕底部已經長了一層白毛。丁丁和媽媽拿到商店去換，可售貨員說，商店對售出的食品一律不退換。丁丁的生日蛋糕已經變質了。變質食品如果吃下去，會造成食物中毒甚至死亡。這個問題該怎么解決呢?根據《消費者權益保護法》的規定，丁丁完全可以要求商店退換蛋糕。因此，丁丁和媽媽據理力爭，指出對方違反了《消費者權益保護法》，如果拒絕退換生日蛋糕，他們將投訴到消費者協會。在法律面前，售貨員不得不低下了頭。

[說法]《消費者權益保護法》規定：“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。”我國有關部門對部分易腐易霉易變質的食品從生產到售出是有時間限制的，比如對奶油裱花蛋糕，根據季節不同，規定了不同的售出期限。在夏季，從生產到售出一般不能超過24小時。因食品生產經營者的責任而造成食品霉變，應該給予退換。丁丁和媽媽有很強的維權意識，運用法律保護了自己公平交易的權利。

五、獲得有關消費和消費者權益保護方面的知識的權利

[案例]2003年12月3日，小武的父母從商店買了一些爆竹(均有說明書)，準備在幾天之后為叔叔結婚燃放。一天，小武避著父母拿了兩個“天地炮”與同學周某到場地上燃放。小武手持爆竹，由周某點燃，一聲炮響后。爆竹的殘物傷及小武的右眼。經治療，右眼視力下降到0.1，治療費花去3500余元。小武的父親以爆竹質量不合格炸傷兒子的眼睛為由，要求商店老板賠償醫藥費及因護理停工損失費等8000元。商店老板認為銷售商店對爆竹的質量不負責任，拒絕賠償，于是被告到法院。經調查，產品質量是合格的。后又到爆竹燃放現場調查，查明小武所持的爆竹倒置，把應當向上放的一頭倒置向下。而使點燃的爆竹往地下爆炸，第二響又彈回上方。這時爆竹殘物彈到了小武的眼睛。本案責任是由小武自負還是由商店老板來負?其實本案責任應由小武和他的父母自負。法律規定，承擔產品責任的前提必須是因產品質量不合格，且責任事故由該不合格產品而致。但上述情況表明，小武使用的爆竹質量并無缺陷。在確定承擔產品責任時，不僅要考慮產品是否有缺陷，還要考慮使用者在使用產品時是否有“不當”。生產廠家在出售爆竹時附有使用說明書，說明了產品正確使用的方法，但是，由于小武年幼無知，對爆竹進行錯誤放置，父母也沒有履行監護責任，造成損害后果，所以小武沒有請求商店老板賠償的理由。

[說法]《消費者權益保護法》規定：“消費者享有獲得有關消費和消費者權益保護方面的知識的權利。消費者應當努力掌握所需商品或者服務的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。”這樣的規定是為了保護消費者的權利，小學生要吸取小武的教訓，使用商品時，注意了解使用方法，獲取相關的消費知識。

六、對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利

[案例]兵兵是個賽車迷。星期天，他和一幫小伙伴約定舉行一次比賽。可是，一輛好的賽車要四十元錢，而兵兵只有十元錢，他又不敢向爸爸媽媽要錢買。怎么辦呢?他想了一個兩全其美的辦法：他找到攤主商量臨時租一輛賽車，租兩個小時，租金共十元錢。但是攤主要求兵兵必須先交四十元錢押金。兵兵爽快地答應了。于是，他向小伙伴們借了三十元錢，湊足四十元錢，領了賽車參加比賽。比賽結果，兵兵如愿以償得了冠軍。可是，當兵兵拿了賽車歸還攤主并要求取回剩下的三十元錢時，攤主卻把眼一瞪，指著賽車說：“賽車的輪胎磨損了，這輛賽車我賣不出去了。你必須把他買下來!賽車你拿走，四十元錢就歸我了。”兵兵萬萬沒想到，攤主居然這么不講道理。可自己是一個小孩子，單靠自己是斗不過攤主的，伙伴們勸他買下來算了。沒有辦法，兵兵只好先拿走了賽車。后來，兵兵來到了工商局，講清了事情的真相。工商局的執法人員和兵兵來到攤主面前。指出攤主的行為侵犯了兵兵作為消費者的權益。攤主只好乖乖地收回了賽車，并且退還了兵兵三十元錢。工商局的執法人員一個勁地表揚兵兵維護權利意識強，是一個優秀的消費者。

[說法]《消費者權益保護法》規定：“消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為，有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。”兵兵充分運用了這一權利。消費者協會是保護消費者權益的合法組織，工商局是保護消費者權益的行政部門。當我們作為消費者的權益受到侵犯時，可以通過他們進行檢舉和控告。

隨著社會的發展，消費者的權利意識將會越來越強，國家保護消費者權益的法律和制度將會越來越完善。法制意識、權利意識應該從小樹立，教師應增強小學生的權利意識，努力將其培養成為優秀的消費者。

責任編輯：白文軍