孫海州
摘要 警察道德修養的提高一直是個困擾我國行政執法工作的難題,而我國的行政道德建設多是強調以警察個體道德修養為主要目標,而往往忽視了制度、社會對警察道德修養形成的影響,這是造成了部分警察道德的缺失,本文試圖通過警察道德修養的基本矛盾分析警察道德缺失的原因找出構建警察道德修養方法,為我們提供了個嶄新的視角。
關鍵詞 警察 道德修養 行政執法
中圖分類號:D631文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-237-01
人民警察作為一種社會職業,在社會主義社會,行使國家的專政職能,是人民民主專政的工具之一,在打擊犯罪,保護人民,維護社會穩定中起著重要作用。這種特殊性質和作用決定人民警察在行使法律和人民賦予的職權時,必須要有較高的道德修養。
一、警察道德修養含義
所謂修養,主要指人們在政治、道德、學術以至技藝等方面所進行的勤奮學習和涵養鍛煉的功夫,以及經過長期努力所達到的一種能力和思想品質。而所謂的警察的道德修養,主要指警察在道德品質、道德情感、道德意志、道德習慣等方面進行的自覺的自我改造、自我陶冶、自我鍛煉和自我培養功夫。
警察道德的自我修養的方法是多方面的,它是基于每個人民警察所工作實踐的時間、職責、環境、生活經歷等不盡相同而有差異。而警察道德本質上是一種執法權力道德,警察道德在社會主義市場經濟經濟占據著維護經濟秩序,凈化經濟環境和預防、遏制腐敗的重要地位。因此,社會主義市場經濟條件下,加強警察道德建設,對于完善公安行政管理,提高執法效率,促進執法公正和促進社會主義精神文明建筑等方面必須具有重要價值。
二、警察思想道德修養的基本矛盾
在我國改革開放,經濟飛速發展以及依法治國思想的倡導下,人民警察加強思想道德修養,離不開組織教育和制度約束,在一定意義上,處于執法位置層面警察的自覺學習、自我反省、自我評價、自我約束顯得尤為重要。而經濟的日益發展以及警察執法地位要求其職業道德品質和警察的道德現狀之間出現了必然的矛盾。
(一)警察道德缺失原因的分析
警察道德缺失的原因很多,但是從制度倫理分析:首先,是經濟體制與政治體制界限模糊而引發道德混亂警察作為執法者,體制不完善,造就警察權力與個人私利的相互結合,極易誘發警察把執法權轉化為謀求個人私利的工具,這樣腐敗,權錢交易問題應運而生,許多警務人員因為為了滿足一己私利,貪污受賄、權錢交易,知法犯法,最終腐化墮落。這雖然與個別警察自身修養薄弱、道德品質低下有關,但如今我國不完善的制度是造成這種警察道德修養缺失的重要原因。其次,行政人事制度的不完善以及考核警察干部不關注其道德修養造成警察道德修養缺失的重要原因。而我國在警察的錄用考試、考核升遷等方面領導的意見占了極其重要的地位。警察的政績是要以領導的看法為準,而不是以人民群眾是否滿意為標準。于是,個別警察為了個人的仕途就只需做到上層領導負責,而不是對人民群眾負責。在這樣的人事制度下,警察就只需迎合上層領導態度,這就導致喪失個人的道德修養。
(二)警察道德修養的基本矛盾
在社會生活中人們受到各種道德的影響,在道德人格和道德品質上不可避免的出現了二重性。我們警察要進行道德修養,就要選擇一種道德,拋棄不符合警察自身的道德觀念。警察在選擇了一種道德后,就要努力建立與這種道德相適應的道德品質。從這里看來,道德修養藥解決的主要矛盾就是:
1.警察的道德修養的道德選擇和道德能力與社會道德要求的矛盾
警察們在進行道德修養時就要克服掉,自己不符合警察職業要求的情欲和一些行為習慣等方面,改變和提高自己道德素質,與警察本身的職業道德要求相一致。警察有個不同的生活背景、教育程度等方面的不同,往往形成各自特殊的性格,這就需要我們嚴格按照警察自身所需要的道德修養,來對不同性格警察的教育和自身約束,其自身的道德能力才能得以提高。社會的對警察的道德要求和警察自身道德修養的矛盾得到解決有著一定的層次,相應的要求警察在進行道德選擇能力和道德實踐能力修養時可以有簡單到復雜。
2.警察自身受到消極道德的影響形成的低下道德品質和社會道德所要求警察的道德品質之間的矛盾
先進社會道德對當今警察現有道理修養的缺失,是二種矛盾的道德意識。我國是一個有著五千年悠久文化的文明古國,其儒家文化支配國人思想長達二千年之久,很多警察可以說從出身就染上了很多舊社會的習慣、心理和判斷是非的觀點。在改革開放的今天,資本主義一些腐朽沒落的道德思想不可避免的傳入我國,影響著警察們的道德修養。目前許多警察受到了新、舊道德理念的沖擊和影響。所以,警察要在自我內心有判別二種道德觀的是非標準。這就要求警察們會在個別時間犧牲個人利益,可想而知這是很困難的。有些觀點認為,道德修養中這二種對立的道德觀斗爭就像自己和自己打官司,“原告”是自己所了解到社會主義新道德觀念和自己身上的優良品質。是受到消極影響舊道德觀念和腐朽、沒落資本主義道德觀念。“法官”則是警察自己內心的道德責任感。“原告”,“被告”,“法官”都集中警察們一身了,“原告”可以戰勝“被告”,“法官”的判決能否做到公正,這些都取決于警察們自身的道德自覺性。警察們只有自覺要求自己,糾正自己的錯誤,才能再接再厲不辜負社會主義社會新道德賦予其特有的使命。
參考文獻:
[1]羅國杰.倫理學.人民出版社.2006.
[2]杜晉豐,高德原,周永玲.警察倫理學.中國人民公安大學出版社.2005.