鐘興周
摘要 加強黨性修養是我們黨保持先進性、提升戰斗力的重要保證,基層檢察院肩負著維護社會公平正義和保持社會和諧穩定的重任,進一步增強黨性、改進作風,有利于充分發揮檢察職能服務經濟和社會的科學發展。
關鍵詞 黨性修養 五種觀念 六種新風 科學發展
中圖分類號:D926.3文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-257-02
胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上強調要加強領導干部黨性修養,弘揚良好作風,帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革,保持經濟平穩較快發展,保持社會和諧穩定。作為基層檢察機關負有義不容辭的責任。結合梅江區檢察機關實際,筆者認為我院黨員干部必須進一步增強黨性、改進作風、推動檢察工作科學發展,為我區爭當“三名城一基地”建設排頭兵、加快建設全市“首善之區”提供強有力的司法保障。
一、加強黨性修養,增強五種觀念
黨性是一個政黨所固有的區別于其他政黨的內在本性,是一個政黨階級性的集中體現,決定著黨的宗旨目標。作為檢察機關黨員領導干部加強黨性修養,必須增強五種觀念:
(一)增強宗旨責任觀念
要做到立檢為公、執法為民,堅持以人為本,多辦順民意、解民憂、增民利的實事,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。要牢記黨和人民的重托,強化責任意識,提高法律監督水平,求真務實、兢兢業業地完成檢察工作任務。
(二)增強政治紀律觀念
要把講政治放在首要的位置,切實增強黨性觀念,嚴格遵守執行黨的政治紀律,自覺貫徹執行黨的路線方針政策。要通過履行法律監督職責,把實現好、維護好廣大人民群眾最現實、最直接的利益體現在各項工作中去,全心全意為人民服務,維護社會和諧穩定。
(三)增強服務大局觀念
要善于把檢察工作置于區委工作大局中去謀劃、去發展,通過嚴懲各類刑事犯罪,為人民群眾創造良好的工作生活環境;通過查辦職務犯罪案件,營造一個廉潔高效的政務環境;通過加強訴訟監督,增強人民群眾對司法公正的信任;通過加大法制宣傳和預防職務犯罪工作力度,增強廣大黨員干部和人民群眾的法制意識。總之,通過全面正確履行法律監督職責,努力為我區建設全市“首善之區”提供強有力的司法保障。
(四)增強政績利益觀念
要樹立正確的政績利益觀,把實現個人追求與實現黨的奮斗目標、人民利益和社會公平正義緊密聯系起來,始終把黨和人民事業放在首位。作為一名黨的檢察干部,在名利上不應攀比,而在工作能力上則應該提倡“攀比”。這種“攀比”,要與自己的職位要求比,與能力強的同志比,與其他同志的長處比,與人民群眾的期盼比,與黨對黨員干部的要求比。只有比較,才能看到自己的不足,激發自己不斷進步的動力,在深入學習實踐科學發展觀活動中自覺地加強黨性鍛煉、作風養成和能力建設。
(五)增強艱苦節儉觀念
在當前形勢下,堅持艱苦奮斗、厲行節約具有十分重要的現實意義。通過深入持久地開展節約型檢察機關活動,切實從“節約一分錢,節約一度電,節約一滴水,節約一升油,節約一張紙”做起,做到節約人人有責、人人負責,形成人人崇尚節儉的良好風尚,傳承黨的艱苦奮斗的優良傳統。
二、轉變工作作風,弘揚六種新風
黨性修養無止境,作風建設無窮期。加強作風建設,既是解決當前干部隊伍中存在的突出問題的需要,更是開創科學發展新局面的需要。今年適逢“工作落實年”和“作風建設年”,要進一步轉變工作作風,弘揚六種新風,切實解決突出問題,以作風的明顯改進推動各項檢察工作的科學發展。
(一)弘揚執法為民之風,著力提升親民、為民、護民的良好形象
檢察權是人民賦予的,具有人民性,必須用來為人民謀利益。檢察機關領導干部要立足檢察職能,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,做到立檢為公,執法為民。一要加強法制宣傳。要大力開展“送法進社區、進學校、進農村、進企業”等系列法制宣傳教育活動,提高公民自我保護意識,自覺運用法律武器維護自身的合法權益。二要尊重保護人權。既保護包括被害人在內的社會公民的人權,又注重保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益,將規范執法、文明辦案落到實處。三要關注民生問題。堅持把解決民生問題放在首位,立足檢察職能,依法懲治損害群眾利益的各類犯罪活動。只有這樣,檢察工作才能得到人民群眾的擁戴,推進檢察事業更好地發展,樹立良好形象。
(二)弘揚廉潔從檢之風,著力提升檢察機關在反腐倡廉中的表率作用
廉潔是衡量黨員干部黨性強弱、境界高低的重要標尺。檢察機關擔負著維護社會穩定和反腐敗斗爭的重任,這就要求檢察機關領導干部在廉潔自律上立起更高的標準,堅持更嚴的要求。要對檢察人員加強反腐倡廉教育,著力增強檢察人員嚴格自律、廉潔從檢意識,筑牢檢察人員拒腐防變的防線,做到思想上有“防線”,處事上有“底線”,經得住各種消極腐敗的考驗。要把反腐倡廉教育與干部培養選拔和管理使用結合起來,著力提高教育的針對性和有效性,增強教育的說服力和感染力。要建立健全檢察隊伍管理監督的長效機制,嚴肅查處檢察隊伍中的違法違紀案件,加強對干警八小時以外的監督管理,加強執法活動的過程管理,加大執法責任的落實力度,把從嚴治檢落實到干警生活、工作的各個環節,著力提升檢察機關在反腐倡廉中的表率作用。
(三)弘揚雷厲風行之風,著力提升執行力更好地推動工作落實
工作執行力不強、落實不到位,歸根到底是責任心和工作作風有問題,是形式主義、官僚主義作風在作怪,從而導致工作停在嘴上、制度成為空文、決策無法實現。因此抓落實首先要抓作風轉變,大力弘揚真抓實干、求真務實、雷厲風行之風,摒棄推諉扯皮、形式主義、官僚主義作風和浮躁心態,鐵腕整治懶散平庸之風,把落實變成一種有效的執行力。對確定的工作部署,要求干警堅持用心想事、用心謀事、用心干事,在全院形成雷厲風行、甘于奉獻的良好風氣,把精力投入到提高辦案質量和效率上,把心思用于干事創業上,真抓實干、埋頭巧干,在增強辦案能力上苦下功夫,扎扎實實地推進檢察工作發展,實實在在地創造工作業績。
(四)弘揚改革創新之風,著力提升改革意識、創新能力、推動檢察工作科學發展
科學發展觀要求創新,我們要通過查找發展理念、執法思想、體制機制、管理制度等方面存在的突出問題,找準找實影響梅江檢察科學發展的“瓶頸",深入開展調查研究,形成一套行之有效的科學發展思路和對策。要提高創新能力,注重破除機制障礙,使廣大干警牢固確立與時俱進的動力觀、更加開放的發展觀、不進則退的風險觀,積極探索新時期加強和改進檢察工作的方法途徑,不斷研究解決檢察事業發展中的新情況、新問題,創新機制、創新制度、創新方法舉措,不斷為檢察工作注入新的生機和活力,不斷推動各項檢察工作創新科學發展,為加快建設全市“首善之區”作出應有的貢獻。
(五)弘揚司法責任之風,著力提升檢察機關的社會責任意識
按照科學發展觀的要求,面對新時期人民群眾的新期待新要求,檢察機關除了正確履行嚴厲打擊各類刑事犯罪、查辦和預防職務犯罪等基本職責之外,要善于把檢察工作放在促進經濟社會科學發展,構建社會主義和諧社會的全局中去謀劃去延伸。一要跳出就案辦案的思維定勢。既要注重辦案的法律效果,更要注重辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統一。二要跳出重辦案輕服務的思維定勢。要為促進經濟社會全面發展,建設社會主義和諧社會提供強有力的司法服務,盡一份社會責任。如對刑事案件特困被害人提供救助,送法進企業、進學校、進社區、進農村等,為企業、公民尤其是青少年、農村留守兒童提供法律服務,依法維護他們的合法權益;積極探索推進對行政執法的法律監督工作,促進依法行政,依法保護組織、企業、個人的合法權益,依法糾正侵害企業法人、個人合法權益的行為等等,以順應人民群眾的新期盼。
(六)弘揚艱苦奮斗之風,著力提升節儉意識,建設節約型檢察機關
艱苦奮斗是中華民族的傳統美德,更是凝聚人心、戰勝困難的強大力量。現在,在經濟困難有可能加大,特別是政府的財政收支狀況可能更為緊張的情況下,大興艱苦奮斗、勤儉節約之風,切實解決貪圖享受、奢侈浪費的問題顯得尤其重要。要大力倡導勤儉節約意識,通過深入持久地開展建設節約型檢察機關活動,以科學合理消費和提高資源效率為核心,形成人人崇尚節儉的良好風尚,為加快構建節約型社會作出積極貢獻。
三、堅持三個始終,推動科學發展
(一)始終堅持以科學發展觀總攬全局,推動檢察工作科學發展
思想指導行動,思路決定出路。我們要按照科學發展觀的要求,通過“八抓八促”:即抓學習、促科學發展觀落實,抓業務、促法律監督取得實效,抓創新、促檢察改革協調發展,抓隊伍、促法律監督能力提高,抓管理、促規范化建設上新水平,抓文化,促機關活力和諧,抓保障、促基礎設施和信息化建設上新臺階和抓落實、促執行力提高,真正把貫徹落實科學發展觀作為一條主線,貫穿于檢察工作的各個方面、各個環節,全面加強和改進檢察工作,為推動綠色崛起、實現科學發展,把梅州建設成為生態、文化、平安名城和綠色現代產業基地,加快建設全市“首善之區”提供強有力的司法保障。
(二)始終堅持創新機制,推動檢察工作科學發展
創新是科學發展觀的重要內容,是推動工作發展的動力。推進梅江檢察工作實現新發展,必須創新工作機制。要繼續完善刑事案件特困被害人救助制度、檢察官寄語制度、民行風險提示制度等創新之舉;要積極探索對行政執法開展法律監督的受理范圍和方式、辦理程序、查處的方法、加強行政執法監督;要更加自覺地接受對自身執法活動的監督和制約,深化人民監督員制度試點工作和陽光檢務工作;要全面加強執法規范化建設,針對執法中容易發生問題的重點崗位和環節,建立健全內部監督機制,不斷提高執法辦案的規范化水平;要創新完善干警績效考評體系、激勵機制、后勤保障制度等,以改革創新,不斷促進檢察事業在創新中全面協調發展。
(三)始終堅持統籌兼顧,推動檢察工作科學發展
統籌兼顧是貫徹落實科學發展觀的根本方法。基層檢察工作千頭萬緒,只有堅持統籌兼顧,著眼全局,抓重點,破難點,才能確保各項檢察工作平穩健康發展。我們要堅持以檢察業務工作為中心,統籌抓好隊伍建設、保障建設、檢察改革、理論研究等工作;統籌各項檢察業務工作,既全面履行法律監督職責,又著力解決事關群眾利益的突出問題和法律監督的薄弱環節,為公民、法人提供法律服務;統籌執法辦案的法律效果與社會效果,既嚴格執行法律,堅決打擊和震懾犯罪,又認真貫徹刑事政策,依法尊重和保障人權,努力實現法律效果與社會效果有機統一。