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淺析網絡政治參與

2009-01-20 02:30:32
法制與社會 2009年31期

孫 強

摘要 網絡的普及不僅給人們的工作生活帶來了便利,也帶來了網絡政治參與這種新的政治參與形式。網絡政治參與的影響是兩方面的,加強引導,充分發揮其正面效應,對于我國的政治文明建設有著重大的意義。

關鍵詞 網絡政治參與 正面效應 政治文明

中圖分類號:D63文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-207-01

隨著網絡的普及,人們越來越多地利用網絡參與政治生活,形成了網絡政治參與這種新的政治參與形式。網絡的開放性和虛擬性,既可以讓人們自由的表達政治觀點,也會導致一些問題。怎樣最大限度的發揮網絡政治參與的正面效應,消除其負面效應,是擺在我們面前的重要問題。

一、網絡政治參與的含義和特點

政治參與是指公民或公民團體影響政府活動的行為,而網絡政治參與作為一種新型的政治參與形式,是伴隨著網絡的普及而發展起來的,指人們通過網絡來表達個人或集體意愿,從而影響政治決策過程的行為。

網絡政治參與作為一種特殊的政治參與形式,有著自身的特點。

第一,網絡政治參與有著很大的廣泛性。由于網絡是開放的,無論年齡和階層如何,每個人在網上都是平等的一分子,都可以自由地發表自己的觀點。投票等常規政治參與方式由于受到地點和時間的限制,靈活性不高,而網絡政治參與則不會受到這種限制。由于上網成本比較低廉,人們只要點點鼠標,可以對國家大事表達看法,提出意見。網絡政治參與搭建起了一個公民和政府進行交流的平臺,大大降低了人們參與政治的門檻,提高了公民參與政治的積極性。

第二,由于借助于網絡這一媒介,網絡政治參與也具備了網絡的一些特點。網絡是開放和虛擬的。在這樣一個空間中,人們很容易受到一些不良信息的影響。網絡上充斥著各種各樣的信息,有些信息是真實積極的,有些則是虛假消極的。網絡的開放性使得各種信息可以到處傳播,而由于網絡政治參與主體的虛擬性和網絡監管技術的限制,政府卻很難對這些信息進行必要的監控和管理,容易導致一些問題。

二、網絡政治參與的作用

事物是一分為二的,網絡政治參與由于自身的特殊性,其對于政治活動的影響也是兩方面的。

一方面,網絡政治參與對于政治生活有著積極影響。網絡使得很多問題置于民眾的視野之下,而網絡政治參與則有利于這些問題的解決。2003年發生的“孫志剛事件”在網上引起了強烈反響,直接促成了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺。而華能華電金沙江水電站項目的叫停,也與網民的一片反對之聲有關。網絡政治參與極大的增強了人們的主人翁意識,使得網絡監督這一新的監督形式出現,很多地方對干部進行網上評選,以求最大程度的反應民意;電子政務的推出,也使得政府行為置于百姓的監督之下。政治參與不再是高高在上的空中樓閣,而成為老百姓身邊的事情。從某種意義上講,政府權力的運行狀況也取決于公眾對權力運行參與的程度與質量。而公民圍繞政治權力展開的政治參與就是一種必要的監督。

另一方面,網絡政治參與也會導致一些負面影響。網絡是一把“雙刃劍”,網絡上的不良信息很容易導致極端政治行為的產生,不利于社會穩定,國際反華勢力一直利用網絡對中國的負面新聞進行夸大報道,企圖引起中國的社會混亂。作為網民,我們應該有去偽存真的能力,不能被虛假信息所欺騙。

三、加強監管和引導,發揮網絡政治參與的正面效應

首先,要大力弘揚社會主義核心價值體系,加強精神文明建設和公民道德建設,努力提高網絡政治參與者的政治修養。

我們要以馬克思主義為指導,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,加強網絡道德教育和思想政治教育,要把網絡政治參與落實為人們的現實政治生活需要,使人們能夠以負責任的態度面對各種問題,依照道德規范和法律政策規范自身的網絡言行,以積極向上的態度參與到政治生活中去。

第二,要加強法制建設,完善相關的網絡法律法規,從法律的層面上確立人們的網上行為規范,促使網絡政治參與的法制化。網絡政治參與的健康發展離不開法律法規的保障和約束。我國雖然頒布過一些規范網絡行為的法規,如《中國公用計算機互聯網管理辦法》、《互聯網信息服務管理辦法》等,但隨著網絡技術日新月異,這些法規的一些條文已跟不上時代發展,很多內容缺乏可操作性。因此我們應加快網絡立法的步伐,對現有法規進行完善。一方面,要使公眾對政府的監督得到法律保障,另一方面要增強對網絡違法行為的威懾,增加法規的可操作性。只有這樣,才能為迎接網絡技術發展帶來的新挑戰做好準備。

第三,要加強對網絡的必要監管,對擾亂社會秩序的不法網絡政治行為進行堅決的打擊。由于網絡的虛擬性隱藏了不法分子的真實身份,由此導致了諸如虛假信息、垃圾信息等不良信息的泛濫,很多攻擊政府的言論也在網上大行其道,這些都是應該引起我們注意的。言論的自由不是絕對的,必須控制在合法的范圍之內。任何損害社會和國家利益,不利于社會安定和國家統一的言論,都應該得到控制。政府有必要采取相應的法律和技術手段,對網絡不法行為進行監管,保證一個和諧的網絡政治參與環境。

網絡政治參與作為一種新的政治參與形式,對于推進政治民主化的作用是巨大的伴隨著信息技術的不斷發展,網絡政治參與的方式和范圍也會不斷變化。在這個過程中,我們必須樹立正確的道德觀和法制觀,認清網絡政治參與的特殊性,以主人翁的態度參與到政治生活中來,促進民主政治的不斷進步。

參考文獻:

[1]王邦佐.新政治學概要(第二版).復旦大學出版社.2006.

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