綠色貿易壁壘給中國對外貿易帶來的影響

袁　婷　黃楚興

摘要 隨著世界各國環境保護的浪潮越來越迅猛,世界上各國之間的貿易往來受到了來自環境保護的巨大沖擊和影響。環境保護逐漸成為控制國際貿易的重要條件之一,并有形成“綠色貿易壁壘”的趨勢。本文分析了國際貿易中綠色貿易壁壘的主要表現形式,討論我國目前面臨的環境問題,提出了中國走可持續發展的環保之路應采取的對策。

關鍵詞 綠色貿易壁壘 環保 可持續發展

中圖分類號:F117文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-137-01

一、引言

隨著世界經濟水平的不斷提高,環境問題日益嚴峻。大氣污染、化學成分污染以及全球變暖等等,已經成為全世界共同關注的話題。人類要求保護環境的呼聲越來越高。國際社會也在一定領域和范圍內達成共識,制定了共同遵守的國際法規和標準。世界各國也相應制定了一些法規和政策,希望通過政府的力量保護和改善生態環境。但這些環保措施在客觀上一定程度阻礙了貿易自由化,被一些國家利用成為貿易限制的一種工具。綠色貿易壁壘由此產生。所謂綠色貿易壁壘,是基于全球日益惡化的環境,以保護資源環境,保障人類安全健康為理由,通過制定和實行一系列環境保護法規和標準,實現限制進口的目的。綠色貿易壁壘作為一種新的非關稅壁壘形式,已越來越成為國際貿易政策措施的重要組成部分,也成為一些國家保護本國國內市場提高進口門檻的一種手段。

二、綠色貿易壁壘在國際貿易中的表現形式

作為一種貿易保護手段,綠色貿易壁壘具有一定的爭議性和隱蔽性。它的表現形式多種多樣。

第一,綠色準入制度,主要指發達國家對一些污染環境的進口商品征收進口附加稅,以限制其進口。

第二,綠色技術標準,即進口國家通過立法手段制定嚴格的環境保護技術標準,限制達不到標準的產品進入國內。

第三,綠色環境標志,是一種由政府部門頒發,表明該產品在生產、使用和回收過程中符合環保要求,對健康無危害的標志。

第四,綠色檢疫制度,是通過指定衛生檢疫標準,限制檢疫不合格的產品進入國內。

第五,綠色包裝制度,即指為了節約資源,產品生產采用易于回收,易于分解的包裝的制度。

三、我國目前存在的相關問題

根據我國目前的對外貿易發展情況,在對外貿易中我國具有優勢的產業是茶葉、食品、紡織品等產業。這些產業在出口時都極易遭受綠色貿易壁壘。本來具有優勢的產品被拒絕進入其他國家,使這些產業在出口市場上份額下降,我國對外貿易受到不利的影響。同時我國的對外貿易行業生產經營理念還普遍處于比較落后的水平,管理者很少具有綠色觀念,以致產品質量達不到出口國的綠色標準而被其限制入境,產品積壓滯銷,造成對外貿易的較大損失。另外,我國目前環保法規和標準尚不健全,一些國家和地區的投資者利用我國寬松的環境標準,投資興辦一些破壞生態污染環境的業,以我國的環境破壞為代價謀取經濟利益。

四、綠色貿易壁壘的走勢與對策

為了實現綠色屏障的作用,發達國家根據本國技術水平已經能夠達到的實際情況制定嚴格統一的限制標準,這對發展中國家來說卻很難達到。由此發展中國家在國際貿易競爭中處于不利地位。面對越來越嚴格的國際貿易綠色壁壘,我們必須與時俱進,根據不斷變化的國際市場情況,不斷提高外貿企業的應對能力。中國企業想要真正地參與國際貿易競爭,跨越綠色貿易壁壘十分重要,應該采取積極的對策。

首先要積極參與國際貿易,加強與國際標準對接。我們要按照國際標準制定進出口商品的環保指標、綠色標準和環境標志,對商品質量嚴格把關,使出口國外的商品符合國際標準,同時充分利用世貿組織的有關規定,對進口商品進行全面的調查,盡量保護好我們生存和發展的生態環境,走可持續發展之路。

其次,熟悉國際貿易規則,培養相關人材。只有熟練掌握國際貿易規則,才能在貿易交往中處于有利地位,才能使發展中國家在今后的國際貿易中充分利用國際組織和國際公約中對自己有利的優惠政策和待遇,抓住機遇,尋求發展。在國際貿易中有許多國際公約都規定了對發展中國家的優惠政策。在非關稅措施方面,可通過多邊談判達成協議,給予發展中國家更為優惠的待遇。

再次,借鑒外國經驗,調整國內政策。目前,發展中國家在環保理念、環保技術等方面都比較落后,因此,借鑒發達國家成熟的環保技術與經驗,吸取國外運用綠色手段保護國內市場的經驗和教訓,便成了發展中國家跨過綠色壁壘的應對之策。我們要認真探索有效采取綠色措施適度保護我國相關產業發展之路。

總之,隨著世界經濟一體化的不斷加深,世界各國貿易聯系會越來越廣泛,世界市場將是各國貿易爭奪的主戰場。只有不斷的提高技術水平和環境標準,熟悉國際貿易中相關法律法規,才能在國際貿易中有效跨越綠色壁壘,更好地維護本國的利益。

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