淺析啟動我國農村消費市場的意義

顧 晨

在金融危機的沖擊下,國際經濟形勢日趨惡化,外貿出口加速萎縮,審視國內市場,消費作為社會生產總過程環節的重要性日益凸顯,擴大內需成為經濟復興的必由之路,擴大消費需求也順理成章成為投資和消費的重中之重,特別是擴大廣大農村的消費需求。

一、制約農村消費市場需求的主要因素

(一)農民收入偏低,嚴重制約了農村居民的消費需求

我國農村居民收入呈現出3個明顯特征:總體水平偏低;內部收入差距拉大;穩定性較差,它們直接制約了農村消費需求的擴張。國家統計局數據顯示:2008年我國城鎮人均可支配收入和農民人均純收入分別是15781元和4717元,相對差距是1∶3.34,城鄉居民可支配收入之比也由1985年的1.86倍擴大到2008年的3.34倍,城鄉收入的差距持續擴大。綜合歷年數據分析,盡管農民收入同比增長迅速,但占全社會居民總收入的比重仍處下降趨勢。此外,我國農業飽受先天不足的制約,生產方式落后,抵御自然災害能力弱,易受國際國內農產品價格波動影響等缺陷,最終導致農民收入水平極不穩定,農村市場消費能力明顯疲軟。

(二)農村消費環境較差,影響了農民的消費積極性

農村消費環境的落后是制約農民消費需求實現的重要因素。由于我國農村商品流通體系尚不完善,商品買賣信息嚴重不對稱,導致市場流通不暢,嚴重制約了農民消費需求的實現。目前,在我國農村普遍存在著商業流通網點少、規模小、選擇面少的問題,市場供給完全不能滿足廣大農民的多樣化需求。同時,由于農村市場缺乏有力的監督,商品質量參差不齊,假冒偽劣魚目混珠,大大影響了農民的消費積極性。

(三)農民消費觀念陳舊,制約了農村消費需求的增長

由于我國農村社會保障覆蓋范圍較低,農村的醫療、養老仍需農民依靠自身的力量實現。而多數農民在長期自然經濟的環境下,形成了以蓋房、買地、看病、儲蓄養老等為主要內容的傳統消費模式。改革開放以來,雖然農民的消費觀念有了很大的轉變,但由于整體社會保障水平仍處于較低水平,基于對未來支出和收入不確定因素的影響,重積累輕消費的觀念在農村盛行。中國是發展中的農業大國,占全國人口70%以上的農業人口,卻只消耗了全國1/3的商品,高儲蓄低消費的保守型消費習慣嚴重抑制了農村消費需求的有效增長。

二、擴大農村消費需求的基本思路

(一)立足農村實際,找準我國農村消費市場開發的重點

由于我國農村人口覆蓋面積廣,而且存在不同層次、不同特點的消費主張,所以農村市場的拓展空間相當廣闊。目前,一些科技含量高的農業生產機械,現代化加工種植栽培設施等,也逐步成為一些地區農民消費的熱點。隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高,廣大農民對建筑裝飾材料、日化用品和耐用工業品等的即期消費也在不斷增加。據相關部門統計,由于農村消費市場結構的變化和市場產品結構的相應調整,截至2010年,我國農村將進入新一輪消費周期。我們應該積極引導企業進入農村消費市場,根據農民生產和生活的特點,積極開發適應農村市場的新產品,從而滿足廣大農民群眾的需求。

(二)增加農民收入,切實提高廣大農民實際購買能力

市場經濟學理論表明:潛在的市場不等于是現實的市場,市場容量的大小完全取決于實際支付能力。結合我國農村市場現狀,應從以下方面著手增加農民收入:首先,健全市場機制,建立有利于農民增收的產業體系和利益機制,貫徹最低限價糧食收儲政策,全面落實農機農資補貼,完善補貼兌現方式,切實保護農民生產積極性。其次,科技下鄉,加大對廣大農民實用技能的短期培訓,鼓勵廣大農民科學種地,科技致富,提高農業現代化水平。最后,運用地方政府宏觀調控手段,幫扶廣大鄉鎮企業進行結構轉換和技術更新,大力推廣農業產業化,為農村經濟注入新的活力。

(三)改善消費環境,扎實搞好農村市場體系建設

在搞好當前“連鎖商業”下鄉試點的基礎上,進一步鼓勵農民融入市場經濟,鼓勵城市大中型商貿企業采用加盟或直營等靈活運營模式,進入村鎮商超、農用生產資料經銷等領域,更好地實現城市供應與農村市場對接,從而降低居民消費成本和農村市場流通成本,實現城鄉互助。另一方面,在現有的規模上,繼續加大對農村基礎建設設施的投入,加快電網改造,改善農村道路交通設施。全面推進農村城鎮化腳步,加快解決農村大部分地區生活消費設施落后的問題,重點解決在供水、用電、電視信號接轉和寬帶基站等基本生活保障配套設施方面的問題,使廣大農民為提高生活質量而自愿消費,為家電下鄉創造良好的條件,為培育農村耐用消費品市場打下伏筆。

(四)增強消費信心,進一步完善農村社會保障體系

健全和完善農村社會保障體系,讓農民能夠得到比較可靠的社會基本保障,不僅是社會現狀以及農村人口結構變化和現實的農村經濟的需要,更是我國農業發展,維護社會穩定健康發展的需要。完善農村社會保障體系,穩定農民消費預期,必須要全面建立我國農村最低生活保障制度,加快推行農村合作醫療和農村醫療救助制度,全面落實農村義務教育和貧困學生就學幫助制度,盡快建立起能滿足農村不同需求對象的多標準、多層次、廣覆蓋的社會化養老保險體系。只有充分實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養”,從根本上構建民生“保護網”,才能讓廣大農村百姓真正打消關于生存的后顧之慮,從而培養合理穩定的未來支出預期,充分共享改革發展的城市化成果。