學習新加坡經濟發展經驗加快產業集群發展的幾點思考

摘要：產業集群發展是工業化初期向中期發展階段的必由之路，是走新型工業化道路的有效途徑。2008年末，筆者隨團赴新加坡進行了為期三周的經濟管理和公共管理培訓，重點考察了新加坡走產業集群發展之路、打造新型工業化強國的經驗，受益頗豐。特此撰文，以供參考。

關鍵詞：新加坡；經濟發展；產業集群；工業化

中圖分類號：F124 文獻標志碼：A

文章編號：1002--2589(2009)05--0098--03

產業集群是指同類企業或其上下游產業鏈集結成群的一種經濟增長形態，是工業經濟發展到一定階段的必然產物，是加快資源型城市經濟轉型、打造新型老工業基地、走工業強市之路的有效途徑。

2008年11月12日至12月2日，受組織選派，筆者參加了白山市后備干部赴新加坡經濟管理和公共管理培訓班。經過聽課和參觀考察，使我們對新加坡的經濟發展有了更加清晰的認識。尤其是重點考察和思考了新加坡發展產業集群的經驗，受益匪淺。

20世紀60年代初，新加坡經濟面臨嚴峻挑戰：國土狹小，資源稀缺；人口增長迅速，失業率高達10％；經濟上高度依賴轉口貿易和英軍基地服務業；制造業十分薄弱，缺乏工業技術和資金。針對這種情況，新加坡政府提出改變單一畸形的經濟結構，走工業化道路。從1960年起，新加坡政府提出多項工業化政策，頒布《新興工業法案》和《工業擴展法案》，大力發展民族工業；實施進口替代工業戰略，解決失業和經濟結構單一問題；實行進口配額制度，保護新興工業。1961年成立經濟發展局，其主要任務是推行新加坡的工業化政策、招商引資?！?br>