科學發(fā)展觀是法治建設(shè)的推進器

摘要：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地保證司法權(quán)的獨立行使，加快推進建立中國特色的司法體制和工作機制，加快推進我國的法治化進程，如期實現(xiàn)建立社會主義法治國家的目標。

關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；推進；法治建設(shè)

中圖分類號：D61

文獻標志碼：A

文章編號：1002—2589(2009)05—0083—02

一、科學發(fā)展觀的深入貫徹實施使執(zhí)政方式進一步走向法治，確保司法權(quán)的獨立行使

發(fā)展觀是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分。我們黨關(guān)于發(fā)展問題的一系列理論和觀念，是在治國理政的過程中，隨著實踐的發(fā)展而不斷深化的。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，也就會引導和推動發(fā)展的實踐方向。因此，發(fā)展觀對于整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著全局性和根本性的作用。

根據(jù)科學發(fā)展觀的精神，黨和政府領(lǐng)導人民“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的歷史進程中有四個方面需要特別注意。

(一)行政管理的法治化問題。行政管理法治化是轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念的核心和主要內(nèi)容。因為，法治同人治的根本區(qū)別在于，法治要求通過法律對權(quán)力的控制來保護公民權(quán)利。在一個國家的所有權(quán)力中，行政權(quán)是權(quán)勢最大、同公民接觸最多、對公民影響最大的權(quán)力類別，因而，把行政權(quán)的運用行為，即行政管理行為納入法治軌道，實現(xiàn)行政管理法治化，對于整個法治化具有特別重要的意義。因此，行政權(quán)的行使必須遵循法定原則，超越法律規(guī)定行使的越權(quán)行政行為應被認定為無效；……