縣域群體性突發(fā)事件探析

摘要：近年來我國縣域群體性突發(fā)事件頻發(fā)，其主要特點是：組織化程度有所提高；“無直接利益訴求”事件增多：參與主體多為弱勢群體；負面影響不斷增大；仍屬于人民內(nèi)部矛盾。產(chǎn)生的原因是：社會轉型引發(fā)的矛盾；官僚主義作風和腐敗現(xiàn)象：民眾民主意識增強而法制觀念不足；各種具體的利益沖突。應急處置應注意：依法處理，迅速處置，及時公開信息。做好善后工作。

關鍵詞：縣域群體性突發(fā)事件；主要特點；原因；應急處置

中圖分類號：D676

文獻標志碼：A

文章編號：1002—2589(2009)05—0078—02

一、縣域群體性突發(fā)事件的主要特點

(一)組織化程度有所提高。現(xiàn)實情況表明，部分縣域群體性突發(fā)事件已由過去自發(fā)的松散狀態(tài)發(fā)展為有組織、有領導的行為。初期的基層群體性事件大都屬于自發(fā)松散型群體性事件，主體是由部分因某種利益關系相一致的人群構成的，一旦某種利益得到滿足，這一群體也就不存在了。因此這類群體性事件參與者多為臨時糾合的偶合群眾，通常只是由一部分人懷著各自目的聚集起來，現(xiàn)場動議、臨時策劃，進而提出涉及參與者共同關心且極易被社會所接受的各種要求。

(二)“無直接利益訴求”事件增多。“無直接利益訴求”的群體性突發(fā)事件的影響極為嚴重，它是群體性事件由經(jīng)濟性向政治性轉變的過渡階段，在某種程度上反映出社會心理失衡和民眾對政府公信力的質(zhì)疑，容易引發(fā)政府合法性危機。由于一些地方基層政府官員的官僚主義作風和腐敗行為深為當?shù)孛癖娡春蓿虼松杂酗L吹草動，大量本無相干利益的普通民眾也會參與其中，給政府施壓以表達不滿。……