對我國權力運行進行有效制約和監(jiān)督的探討

摘要：加強對權力運行的制約和監(jiān)督，是一個重大的歷史課題。我國權力運行的制約和監(jiān)督，一方面要建立健全對權力行使主體、權力實施的全過程、權力運行的后果進行有效制約的機制；另一方面要不斷完善對權力運行過程進行有效監(jiān)督的制度，包括重點監(jiān)督、程序監(jiān)督、民主監(jiān)督、職能監(jiān)督等方面的制度。

關鍵詞：權力運行；制約監(jiān)督；體系建設

中圖分類號：D621

文獻標志碼：A

文章編號：1002—2589(2009)05—0042—02

加強對權力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權力用來為人民服務，無論是在過去，還是在現(xiàn)在和將來，始終是關系執(zhí)政黨建設的一個重大課題。繼續(xù)探討對我國權力運行進行有效制約和監(jiān)督的問題，對保證人民賦予的權力更好的用來為人民群眾謀利益，更好的保證中國特色社會主義事業(yè)的健康發(fā)展具有極為重要的意義。

一、建立健全制約有效的權力運行機制

要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，首先應該從科學的配置權力、建立制約有效的權力運行機制方面人手。“堅持用制度管權、管事、管人”，就要建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。從目前來看，應該重點注意解決以下三個方面的問題：

一是建立健全對權力行使主體進行有效制約的機制。這是權力制約的起點。權力行使者的素質(zhì)，直接關系到權力能否正確地行使。在權力制約過程中，人始終是關鍵性、決定性的因素。因此，要建立對權力進……