商品房當保障房的謬誤

自從決策層為房地產救市大開綠燈之后，一些地方政府就開始借題發揮，甚至偏離中央的救市主旨，打著維護地產市場穩定或解決民生問題等冠冕堂皇的口號，做著維護某些既得利益者利益的事情。最典型的做法之一，就是政府購買商品房當保障性住房補貼給老百姓。

目前，地方政府的這種做法，可謂風起云涌。其實質是消化開發商因為定價過高而空置的商品房，力托房價，維護開發商等既得利益群體的利益。由于維持高房價等于變相維持了高地價，地方政府通過購買商品房作保障性住房，間接達到了維護自身利益的目的。

首先，政府購買商品房作保障性住房，將破壞市場的自我調節作用，使房地產泡沫繼續累加，造成隱患。以鄭州市為例，2008年10月，鄭州市宣布：政府出錢買下空置房中的一部分，補貼給需要的低收入人群。據不完全統計，截至2008年9月底，鄭州市商品住宅的空置面積“創歷史最高水平”。據《河南商報》報道，如果按照2008年前九個月的銷售速度，即使不投放新的住房，未來一年這些房子也賣不完。

眾所周知，出現商品房空置的最根本原因，是由于房價遠遠超出了民眾購買力，使民眾的潛在消費需求無法變為消費行為。在這種情況下，開發商應該降價售房，當房價降到與民眾購買力相吻合，成交量就會重新活躍起來。市場的自發調節作用，是擠壓中國房地產泡沫，促使房價理性回歸的最重要、最健康的途徑。但是，在房價剛剛步入下跌周期的時候，地方政府卻出手購買商品房，這對開發商無疑是一個強勁的鼓舞，對繼續維持高房價是一個重要的支撐。這將嚴重破壞甚至徹底摧毀市場調節作用，使我國的房地產錯過一次難得的自我擠壓泡沫的機會，有可能導致未來破壞力更大的崩盤。

其次，政府購買商品房作保障性住房，將使權錢交易、官商勾結等腐敗行為更加肆無忌憚。

從中央紀委、各級司法部門查處的大量腐敗案件來看，官員親屬、朋友從事房地產開發的現象并非個別，其中的官商勾結之風可謂猖獗。如果政府購買商品房作為保障性住房，價位如何定？這為“購買”過程中的暗箱操作提供了可乘之機。比如，一個樓盤，原計劃銷售平均價格為每平方米4000元，那么，開發商就可以提前虛高定價，假如定到6000元，政府即使“通過談判”，“壓低”1000元，開發商依然能夠獲取比在市場中銷售更高的價格。以目前不透明的房屋定價機制和脆弱的監督機制來看，這種腐敗行為是難以避免的。

其三，政府購買商品房作保障性住房，是對公共財政的輕慢和褻瀆。

我們知道，保障性住房土地出讓金和相關稅費、配套設施建設費用是全免的，造價非常低。開發商建造的商品房，包含了土地出讓金、名目繁多的各種稅費、開發商的暴利、腐敗成本等四大因素，這些因素通過財政購買而得以消化，使得同樣的資金所能夠完成的保障性住房的數量大大減少。問題的微妙之處就在這里。

通過上述分析不難明白，地方政府購買商品房作為保障性住房，乃是對公共財政的輕慢和褻瀆，是對納稅人權益的忽略和蔑視。這種極具欺騙性的做法，與中央的建設保障性住房精神是完全背離的，倘若這種錯誤做法不被叫停，必然會有越來越多的地方政府這樣操作，最后受損的將是民生和政府的威信。

應該認識到，高房價對民生的傷害，對民眾購買力的吞噬，既是造成內需不振的根本原因，也是引發民眾對高房價不滿的根本原因。從這個角度來看，政府購買商品房作保障性住房的做法，應該立即被叫停。

時寒冰 《上海證券報》評論主編