新農(nóng)村體育建設(shè)的新議

【摘要】本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、邏輯分析法等對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)即將來(lái)臨之際新農(nóng)村體育建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，重點(diǎn)探討當(dāng)前形勢(shì)下新農(nóng)村體育建設(shè)是否注重提高農(nóng)民的體育文化素質(zhì)，是否重硬件，擺花架子，而輕軟件，并提出新農(nóng)村體育建設(shè)應(yīng)切合實(shí)際，注重實(shí)效。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；體育；建設(shè)

【中圖號(hào)】G811.4【文獻(xiàn)標(biāo)示碼】A【文章編號(hào)】1005-1074(2009)03-0028-02

北京奧運(yùn)會(huì)的申辦促使國(guó)家重視農(nóng)村的體育建設(shè)。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程”。這是中國(guó)政府推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)舉措。為此，國(guó)家體育總局也制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見》，并要求各級(jí)體育部門將實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè)作為今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期體育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

體育在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)了重要的位置，競(jìng)技體育的輝煌不容農(nóng)村體育的沉睡。在這種形勢(shì)下，全國(guó)各地紛紛建設(shè)農(nóng)村體育，取得了一定的成績(jī)。因此，有關(guān)新農(nóng)村體育建設(shè)的研究有如雨后春筍不斷涌現(xiàn)。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有將近十億農(nóng)民，農(nóng)民問(wèn)題如果不能妥善處理，將會(huì)影響整個(gè)中國(guó)的發(fā)展，尤其是關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入問(wèn)題，如果有投入，而無(wú)產(chǎn)出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失將非常巨大。

本文重點(diǎn)研究當(dāng)前新農(nóng)村體育建設(shè)中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，以促進(jìn)新農(nóng)村體育更好地建設(shè)與發(fā)展，為政府制定相關(guān)政策提供可參考依據(jù)。

1新農(nóng)村體育建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1體育設(shè)施建設(shè)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重許多新農(nóng)村在建設(shè)體育上跟風(fēng)，一味追求達(dá)到新農(nóng)村體育建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有考慮到體育設(shè)施的利用率，并且新建的體育設(shè)施形同擺設(shè)品、裝飾物，很少農(nóng)民利用這些新建的體育設(shè)施進(jìn)行身體鍛煉。歸納起來(lái)，主要有以下兩點(diǎn)原因：

1.1.1農(nóng)民沒(méi)有掌握使用這些體育設(shè)施的方法，并缺乏體育鍛煉的意識(shí)從1995年《全民健身計(jì)劃綱要》在我國(guó)推廣實(shí)施10余年來(lái)，全民體育健身事業(yè)取得了輝煌的成果。但是在廣大農(nóng)村，農(nóng)民對(duì)《全民健身計(jì)劃綱要》的認(rèn)識(shí)還較為淺薄。據(jù)有關(guān)對(duì)農(nóng)民體育健身概念健身鍛煉內(nèi)容、國(guó)家推行全民健身的意義和健身的科學(xué)涵義四項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查表明：農(nóng)民對(duì)全民健身的認(rèn)識(shí)水平及了解程度偏低，只有30.5%的農(nóng)民對(duì)我國(guó)全民體育健身的意義有所了解，有69.5%的農(nóng)民對(duì)國(guó)家推行全民健身的戰(zhàn)略意義了解的非常膚淺，有76.8%的農(nóng)民對(duì)體育健身概念的認(rèn)識(shí)模糊不清、有78.7%的農(nóng)民不清楚體育鍛煉包含有那些健身內(nèi)容，有52.1%的農(nóng)民不懂得科學(xué)體育健身的涵義，對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí)僅僅停留在“沒(méi)病就是健康”的膚淺層次上，更為嚴(yán)重的是有68.2%的農(nóng)民對(duì)健身意義的理解根本不正確，甚至認(rèn)為“生產(chǎn)勞動(dòng)就可以替代體育鍛煉”。因此產(chǎn)生了“既然身體是健康的，就無(wú)需再浪費(fèi)時(shí)間去進(jìn)行身體鍛煉”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

1.1.2農(nóng)村空巢家庭多，老人、小孩在家，青壯年人群外出務(wù)工，組織體育活動(dòng)的難度增加建設(shè)新農(nóng)村離不開有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。但隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，很多年富力強(qiáng)、有文化、有見識(shí)的農(nóng)民大量外流，農(nóng)村“空巢”化趨勢(shì)明顯。越來(lái)越多的“空巢”老人、“空巢”學(xué)生已構(gòu)成一個(gè)日漸增多的特殊群體和一種比較普遍的社會(huì)現(xiàn)象。如2006年，廣西南寧市婦聯(lián)通過(guò)對(duì)12個(gè)縣(區(qū))128個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的1866所農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：全市現(xiàn)有“空巢”學(xué)生13.3875萬(wàn)人，占農(nóng)村學(xué)生總數(shù)的19.29%。許多“空巢”學(xué)生無(wú)心上學(xué)，逃學(xué)、輟學(xué)時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅使新農(nóng)村建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也使新農(nóng)村體育組織工作面臨新的難題。

據(jù)報(bào)導(dǎo)：我國(guó)目前有近9400萬(wàn)流動(dòng)人口，其中大部分是農(nóng)民，

這些在外流動(dòng)打工的農(nóng)民中，大多數(shù)是青壯年勞動(dòng)力，他們的身體素質(zhì)相對(duì)要高于一般農(nóng)村勞動(dòng)力的平均水平，理應(yīng)是新農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，但是由于長(zhǎng)年漂泊在外，農(nóng)作物的日常管理和孩子的教育問(wèn)題仍需要家中“留守”勞動(dòng)力負(fù)責(zé)，根本沒(méi)有時(shí)間顧及農(nóng)村體育，這無(wú)形中削弱了農(nóng)村體育的主體力量。而在

“留守”者中，大多數(shù)是老年人或年幼者，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、生活條件差，醫(yī)療衛(wèi)生保障體系還尚不健全，多數(shù)60歲以上的老年人體弱多病。據(jù)調(diào)查：在1.3億60歲以上人口中，有70.2%的人居住在農(nóng)村，而且這些老年人平均預(yù)期帶病期較長(zhǎng)：男性為9年，占余壽的57.1%，女性為11.46年，占余壽的62.4%。也就是說(shuō)我國(guó)農(nóng)村老年人60歲以后的壽命中有3/4的時(shí)間是生存在帶有慢性疾病的狀況之中。

1．2新農(nóng)村體育建設(shè)只注重硬件，忽視軟件國(guó)家體育總局給予農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為三類：一類標(biāo)準(zhǔn)：包括1片混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、1套健身路徑、2張以上乒乓球臺(tái)（室內(nèi)或室外）、1個(gè)40平方米以上棋牌室和80平方米以上室內(nèi)健身房；二類標(biāo)準(zhǔn)：包括1片混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、2張以上乒乓球臺(tái)（室內(nèi)或室外）、30平方米以上棋牌室（或60平方米以上室內(nèi)健身房）；三類標(biāo)準(zhǔn)：包括1片混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、2張以上乒乓球臺(tái)（室內(nèi)或室外）。

農(nóng)村體育設(shè)施的改善，向農(nóng)民表明了政府加強(qiáng)農(nóng)村體育建設(shè)的決心，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的體育參與積極性，同時(shí)也為農(nóng)民從事體育活動(dòng)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是如果沒(méi)有相應(yīng)的軟件建設(shè)，再好的硬件設(shè)施也不能發(fā)揮作用。新農(nóng)村體育建設(shè)的核心在軟件建設(shè)。硬件是基礎(chǔ)，但是軟件才是新農(nóng)村體育建設(shè)的核心。只有組織農(nóng)村體育活動(dòng)才能將農(nóng)民真正置于體育鍛煉之中。同時(shí)，一旦軟件建設(shè)發(fā)展了，新農(nóng)村體育建設(shè)必然發(fā)展。軟件建設(shè)也能促進(jìn)硬件的改善。湖北地區(qū)的曬谷場(chǎng)和籃球場(chǎng)兼用的做法是湖北農(nóng)民早在新農(nóng)村體育建設(shè)之前就創(chuàng)造的，同時(shí)湖北農(nóng)民還創(chuàng)造了利用木頭、混凝土建造簡(jiǎn)易籃球架的做法。只有農(nóng)民動(dòng)起來(lái)，新農(nóng)村體育建設(shè)才落到實(shí)處；只要農(nóng)民想動(dòng)起來(lái)，新農(nóng)村體育建設(shè)的困難必然被人民群眾的智慧所吞噬。

1．3體育建設(shè)無(wú)個(gè)性，不切實(shí)際很多農(nóng)村在建設(shè)體育上，只按照國(guó)家政府的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)硬件（如標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)等），沒(méi)有因地制宜，考慮實(shí)際情況，如農(nóng)民是否熱愛這些體育運(yùn)用，這些體育設(shè)施的使用率等。另外，民間特色體育項(xiàng)目依然沒(méi)有得到足夠重視。例如，江西端午賽龍舟不僅十分普及，而且規(guī)模大、觀賞性強(qiáng)是全民健身活動(dòng)中最受群眾喜愛的民族傳統(tǒng)體育之一。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江西各地舉行龍舟賽有54. 8%是民間自發(fā)的，政府組織的競(jìng)龍舟還不到半數(shù)。舞龍舞獅、龍舟作為江西省的民間特色體育項(xiàng)目參加人數(shù)不到10%，從一個(gè)側(cè)面反映出政府部門對(duì)民間特色體育文化重視不夠，江西省在新農(nóng)村體育建設(shè)中民間特色體育項(xiàng)目沒(méi)有得到開發(fā)和利用。

2促進(jìn)新農(nóng)村體育建設(shè)的意見與建議

2.1硬件建設(shè)應(yīng)切合實(shí)際，并量力而行新農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，并量力而行。一是應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的興趣與愛好。新農(nóng)村在建設(shè)體育設(shè)施之前應(yīng)調(diào)查農(nóng)民感興趣的體育項(xiàng)目，會(huì)與愿意的健身方式；如果大部分農(nóng)民都沒(méi)有體育健身的習(xí)慣，沒(méi)有一項(xiàng)會(huì)的體育項(xiàng)目，那么新農(nóng)村應(yīng)考慮能否請(qǐng)?bào)w育指導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)民使用將建設(shè)的體育設(shè)施，否則不予建設(shè)。二是應(yīng)考慮農(nóng)村是否具有建設(shè)體育設(shè)施的能力。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差，不應(yīng)奢侈地建設(shè)體育設(shè)施，而應(yīng)靈活地采用一些“土方法”創(chuàng)造農(nóng)民鍛煉的場(chǎng)館與設(shè)施。

2．2多組織農(nóng)民參加感興趣的有特色的體育活動(dòng)，提高農(nóng)民參與體育鍛煉的意識(shí)新農(nóng)村體育建設(shè)要走特色促普及、特色促發(fā)展之路，植根鄉(xiāng)情，培育農(nóng)村體育新特色。要積極組織廣大農(nóng)民開展健康有益的有特色的體育活動(dòng)。一是要以節(jié)假日為契機(jī)，廣泛開展農(nóng)村體育活動(dòng)。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)日很多，元旦、春節(jié)、無(wú)宵、端午節(jié)、中秋、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日是開展農(nóng)村體育活動(dòng)的好時(shí)機(jī)，要積極組織農(nóng)民開展活動(dòng)。二要加強(qiáng)協(xié)作。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，把農(nóng)民體育工作納入到社會(huì)化的范疇，置身于社會(huì)和廣大農(nóng)民群眾中去，使“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，推動(dòng)農(nóng)民體育活動(dòng)發(fā)展；三要以培訓(xùn)班為途徑，大力推廣體育活動(dòng)項(xiàng)目。秧歌、武術(shù)等項(xiàng)目是深受農(nóng)民喜愛的體育活動(dòng)，要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式，推動(dòng)這些項(xiàng)目在農(nóng)村的普及。建立農(nóng)村“特色”體育內(nèi)容體系，利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，將體育活動(dòng)與農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，把趣味與常規(guī)競(jìng)技項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，如跳繩、踢踺子、拔河、挑水、搬運(yùn)重物、自行車載重、掰手腕等。三是挖掘和創(chuàng)新民族民間(民俗)傳統(tǒng)體育內(nèi)容體系。那些根植于地方文化之中的傳統(tǒng)體育、鄉(xiāng)土體育不僅具有很強(qiáng)的健身價(jià)值，而且在農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日中能增添節(jié)日的喜慶氣氛，豐富村民的精神文化生活，凸顯體育文化娛樂(lè)在構(gòu)建和諧農(nóng)村中的作用，是加快“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的一條重要途徑，同時(shí)對(duì)繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)體育文化，保護(hù)瀕臨消失的民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目也具有重要的意義。

2.3加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)體協(xié)建設(shè)，并強(qiáng)化農(nóng)村的健身輿論氛圍一要繼續(xù)扎實(shí)抓好基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。基層農(nóng)體協(xié)是農(nóng)民健身活動(dòng)的推廣者、組織者。要采取切實(shí)可行措施，加大工作力度，加快鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)體機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做到“三抓三促”，一抓鞏固，促發(fā)展。對(duì)已建立組織機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，重點(diǎn)做好鞏固提高工作，對(duì)未建立的，認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)；二抓調(diào)整，促健全。對(duì)由于屆滿、人事變動(dòng)等原因造成機(jī)構(gòu)不健全的，要及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充；三抓交流、促完善。以創(chuàng)建全國(guó)、全省體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)交流，建章立制，推動(dòng)農(nóng)民體育各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。認(rèn)真研究新時(shí)期農(nóng)村體育工作和農(nóng)民體育活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，把農(nóng)民體育工作抓好、抓實(shí)、抓到位，為廣大農(nóng)民謀福利；要順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，采取有效的措施，以農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，在實(shí)際工作上下功夫，使我市各級(jí)農(nóng)體協(xié)工作內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，水平更加提高；要總結(jié)農(nóng)民體育工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，探索開展農(nóng)民體育的新途徑，研究當(dāng)前農(nóng)民體育工作的新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)完善工作機(jī)制，努力提高工作水平。

“建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民”。可借助2008年北京奧運(yùn)會(huì)的宣傳熱潮，利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種新聞媒介，大力宣傳全民健身計(jì)劃、農(nóng)村體育有關(guān)方針政策、體育鍛煉的作用和價(jià)值等；通過(guò)廣泛開展“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，開展“體育健身設(shè)施、體育健身指導(dǎo)、體育科普知識(shí)宣傳”為主要內(nèi)容的活動(dòng)，提高廣大群眾體育健身意識(shí)和科學(xué)健身知識(shí)水平；通過(guò)完善國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)點(diǎn)，為農(nóng)民體育健身提供科學(xué)健身依據(jù)等；通過(guò)健身工程建設(shè)以及舉辦的各種豐富多彩的體育活動(dòng)為契機(jī)，營(yíng)造農(nóng)村的健身文化氛圍等，使廣大農(nóng)民樹立“健康就是財(cái)富”、“生活奔小康，身體要健康”的新型體育健康觀。

參考文獻(xiàn)

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