對黨的領導方式和執(zhí)政方式的理解

摘 要：黨的執(zhí)政是黨對國家政權機關的執(zhí)掌和運作，是黨與國家政權機關關系即黨政關系的展開，黨在這個空間內(nèi)的行為，直接決定著政黨與國家的關系，也決定著國家與社會的關系。黨的執(zhí)政要實現(xiàn)領導和支持人民當家作主的政治目標，必須正確地處理黨政關系，這是在創(chuàng)建黨的科學執(zhí)政方式過程中實現(xiàn)黨的執(zhí)政、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的關鍵環(huán)節(jié)。

關鍵詞：領導方式；執(zhí)政方式；黨政分開；依法治國；依法執(zhí)政

中圖分類號：D251文獻標志碼:A文章編號:1002—2589（2009）07—0038—02

一、執(zhí)政方式的內(nèi)涵

執(zhí)政方式是政黨運作深層次理論問題的反映和折射，把黨的執(zhí)政與人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，這是建構黨的執(zhí)政方式需要遵循的基本方針，是黨的執(zhí)政方式建設的基本規(guī)律。江澤民指出：“黨對國家政治生活的領導，最本質(zhì)的內(nèi)容就是組織和支持人民當家作主……共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)是人民當家作主。”這三者的有機統(tǒng)一是圍繞黨的執(zhí)政如何實現(xiàn)人民當家作主這個中心問題展開的。黨能否切實保證人民當家作主是檢驗執(zhí)政方式是否科學的根本標準。黨的執(zhí)政是黨對國家政權機關的執(zhí)掌和運作，是黨與國家政權機關（包括國家權力機關、政府和司法部門在內(nèi)）關系即黨政關系的展開，黨在這個空間內(nèi)的行為，直接決定著政黨與國家的關系，也決定著國家與社會的關系，黨的執(zhí)政方式是否科學往往從執(zhí)政黨與公共權力的關