論政府公信力的建構(gòu)

摘 要：政府公信力就是政府獲取公眾信任的程度，是政府依據(jù)自身的信用所獲得的社會公眾的信任度。本文在介紹了當前我國政府公信力流失的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了造成這種現(xiàn)狀的原因，進而從理念、制度和法制三個角度探討了建構(gòu)政府公信力的方法和措施。

關(guān)鍵詞：政府；政府公信力；建構(gòu)

中圖分類號：D63文獻標志碼：A 文章編號：1002—2589（2009）07—0036—02

公信者，公眾之信賴也。簡單的說政府公信力就是政府在其公共行政活動中與社會公眾建立起的一種信任關(guān)系。政府具備了一定的誠信度也就具備了一定的信用能力，公眾依據(jù)政府的信用能力對政府表現(xiàn)持相應(yīng)程度的信任。公民在何種程度上對政府的行為持信任態(tài)度，政府在多大程度上可以征得公眾的信任，就構(gòu)成了政府的公信力。目前，政府在實際工作中，濫用權(quán)力，失信于民的現(xiàn)象不斷發(fā)生，雖然這些只是部分地區(qū)的個別現(xiàn)象，卻嚴重損害了政府的整體形象，造成了政府公信力的流失，影響著我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、我國政府公信力流失的現(xiàn)實表現(xiàn)

（一）隨意行政，政策朝令夕改。行政的隨意性、政策的不穩(wěn)定性在我國具有相當?shù)钠毡樾裕@是最典型的政府失信表現(xiàn)。目前一些地方政府及其部門依然滿足于依靠行政權(quán)力強制推行行政目標的權(quán)威感。政府官員注意力的轉(zhuǎn)變，甚至心血來潮的沖動都可能促使政府隨意變更公共政策，導致政府政策的不穩(wěn)定，這直接影響投資者的信心和公眾對政府能力的信任，危害極大?！?br>