我國政府績效管理價值取向實踐偏差及其重塑

摘要：社會主義核心價值觀中內含的“富強”、“民主”、“文明”、“和諧”、“民本”等價值觀所要求的“服務”、“社會”、“市場”取向理所當然地應貫徹落實在政府績效管理的各個方面和各個環節之中。然而，當前我國政府績效管理價值取向在實踐中存在不少偏差，需要從多方面采取措施進行重塑。

關鍵詞：政府績效管理；價值取向；實踐

中圖分類號：D616文獻標志碼:A文章編號:1002—2589（2009）07—0030—02

一、當前我國政府績效管理價值取向實踐偏差分析

我國政府績效管理是保證人民當家作主和保證政府全心全意為人民服務必不可缺少的重要手段，社會主義核心價值觀中內含的“富強”、“民主”、“文明”、“和諧”、“民本”等價值觀所要求的“服務”、“社會”、“市場”取向理所當然地應貫徹落實在政府績效管理的各個方面和各個環節之中。但是，由于種種原因，目前我們政府績效管理的價值取向及其外在表現與社會主義核心價值觀要求存在較大差距或者這樣那樣的偏差，主要表現如下：

1.政府績效管理“富強”取向有待改進。在很長一段時期內，我國政府績效管理片面地追求GDP、財政收入、稅收增長。至于人民的實際收入、子女上學、就業比例、住房面積、看病就醫、弱勢群體救助等一系列因素則很少涉及或者被淡化和忽視。“以經濟建設為中心”在政府績效評估中被錯誤地理解為“以經濟增長指標為中心”，其他社會指標、人文指標和環境指標則成了管理和評估的盲區。然而，我國的“富強”不僅是國家和政府所需要的GDP、財政收入、稅收增長，而是“共同富裕”，包含人民的實際收入、子女上學、就業比例、住房面積、看病就醫、弱勢群眾的救助等。……