淺析會計誠信缺失的成因及對策

【摘要】會計領域的誠信缺失嚴重影響了我國市場經濟的發展，重塑會計誠信已成為會計界普遍關心的問題。本文分析了會計誠信缺失的原因，并提出了解決會計誠信缺失的幾點想法和建議，以期對解決這一問題有所啟發，從而更好地服務于我國市場經濟的發展。

【關鍵詞】會計誠信缺失;原因分析;對策研究

【中圖號】F230【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)02-0146-01

近年來國內外資本市場上會計造假案件頻頻爆發，使會計行業的公信力遭到質疑，會計行業正面臨一場嚴峻的“誠信危機”。如何走出危機，重塑會計誠信，已成為會計業界關心的問題。

1會計誠信缺失探因

1.1信息不對稱是會計誠信缺失的基本前提當前我國市場尚是一種“弱式有效”的市場。會計信息制造者是“內部人”，是經營者，控制著企業經濟活動的全過程，擁有企業內部的各種信息；會計信息使用者是“外部人”，不能直接參與企業的生產經營，只能依靠會計信息制造者提供的信息來了解企業的經營狀況。由于信息不對稱，經營者就有可能出現道德風險和逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假會計信息。

1.2利益驅使是會計誠信缺失的原始動力在政治上，由于當前我國政企不分、產權不明晰的現象仍較為嚴重，企業高層管理者往往由政府任命，其政績就體現在完成上級領導下達的經濟效益考核指標上。為了取得國家有關管理機關的信任，并因此獲得更高的職位或政治榮譽，企業管理者勢必通過會計舞弊、粉飾經營業績來達到目的。在經濟上，企業的基本目標就是追求利潤最大化。為了向資本市場“圈錢”，獲得投資人投資、銀行貸款、減少企業納稅額等經濟利益，企業都有可能加入造假的行列。

1.3造假成本過低是會計誠信缺失的關鍵誘因在我國，相對于會計違規行為的普遍存在，追究會計從業人員行政責任、刑事責任或民事責任的情形卻少之又少。這種輕懲薄罰的懲罰模式使失信者未受到嚴厲制裁，守信者未得到有效保護。許多經營者和會計執業人員都從“失信”中撈到好處，一些擅長做假的人員還成了一些企業競相聘請的“人才”。正是由于造假的預期收益明顯大于預期成本，造假之風才會愈演愈烈。

1.4監督不力是導致會計誠信缺失的外在因素首先是法律監督不力。在會計領域，人超越法律控制會計的現象比比皆是。法律是死的，而人是活的，想盡一切辦法鉆法律的空子，或者睜一只眼閉一只眼，都無疑為會計造假打開便利之門。其次是專業監督不力。在我國，由于公司治理結構不完善，所有者缺位，企業的經營者真正決定著會計師事務所的聘用、續聘、審計費用等事項，經營者成了會計師事務所的“衣食父母”。在激烈的行業競爭下，會計師事務所的執業質量必然下降。第三是公眾監督不力。在我國，由于政府管制、新聞審查與監管制度的影響，使本應被社會公眾知曉的會計失信行為無法被及時準確地披露，這實際上是對行騙者的保護與慫恿，變助長了會計行為主體的造假行為。

1.5會計人員缺乏獨立性是導致會計誠信缺失的內在因素會計活動屬于企業的管理活動，會計人員由企業經營者選拔任用，受企業經營者領導、管理和考核，個人的升遷由企業經營者決定。這種地位上的從屬性在某種程度上制約了會計人員職業道德的發揮，在領導的授意、強令或指使下進行會計造假常常成為會計人員無奈的選擇。

2會計誠信缺失問題的治理對策

2.1開發誠信工程，強化誠信教育誠信危機在社會的各個領域普遍存在，已成為一種普遍的社會現象。要建立會計誠信，首先要建立社會誠信，把會計誠信建設納入到整個社會的誠信體系建設工程之中。要利用大眾傳播媒介大力宣傳正面典型，強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念，形成對“不誠信者”人人喊打的社會氛圍。在會計業界應當長期堅持對會計從業人員進行會計職業道德教育，并建立企業、會計從業人員及注冊會計師信用檔案，供社會公眾查閱與監督。

2.2強化懲罰機制，加大造假成本一是改變輕懲薄罰的傳統懲罰模式，加大懲罰力度，使誠信具有硬約束力。要從立法、執法上對造假單位及責任人進行經濟處罰和刑事處罰，輕者使其名聲狼籍，重者使其傾家蕩產、甚至入獄坐牢。二是實行市場退出機制。把不遵守行業操守、不守信用的企業或個人驅逐出相關行業；對造假的上市公司嚴格執行退市制度；對參與造假的中介機構堅決予以取締。

2.3完善監督體系一是完善企業內控制度，強化內部監督。建立包含內部財務監察制度，內部稽查和稽核制度，內部審計制度，總會計師制度等為主要內容的嚴密的企業內控系統，及時防止、發現、糾正錯誤和舞弊行為，有效防范會計誠信缺失。二是完善法律體系，強化法律監督。政府應加強經濟立法，完善法律法規，建立科學完善的監督體系，明確各監督主體的職責，經常性開展會計信息質量檢查，形成監督稽查合力。三是完善注冊會計師制度，強化行業監督。完善會計師事務所的聘用和更換機制，不斷提高注冊會計師的執業水平，強化注冊會計師的法律責任，促使其依法執業，規范操作。

2.4改革現行會計人員管理體制，增強會計人員工作獨立性可以考慮建立會計委派制，通過派出人事關系不在被委派單位的會計人員，對被委派單位的會計信息實施即時監督。這種制度可以保證會計人員業務管理的獨立性，解決會計人員依法合規進行監督時的后顧之憂，會計人員在經營活動中能更好地履行自身的基本職責，達到保證會計信息真實和從源頭上防止腐敗的目的。

3參考文獻

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