關注民生是社會發展的核心

【摘要】胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

【關鍵詞】關注民生;社會發展;核心

【中圖號】C911【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)02-0031-01

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。”這成為新一屆政府執政的首要理念，關注民生也是中共中央留給老百姓的最大印象。如在5?12汶川大地震中，身為總指揮的溫家寶總理愛民、親民、和藹、堅定的表現就是對其最好的詮釋。可以說，溫總理才是2008年感動中國的第一人。如何才能更好地解決這個問題呢？先從央視09開年大戲《走西口》的熱播說起。該劇以清朝末年至民國初年山西祁縣青年田青、王南瓜、梁滿囤迫于生計，踏上走西口之路為主線，再現了當時山西人勇于開拓、樂觀向上的生活態度。因而“走西口”是一種特定的經濟、文化現象，是晉商艱苦創業的一部傳奇，也是布滿荊棘的一條生活道路。同時它和闖關東、下南洋并成為近現代中國的三大移民現象。從根本上講，走西口的出現不是單純的天災，而是人禍，也就是反動政府民生政策的偏頗、失誤造成的尷尬局面。以史為鑒，筆者認為走西口現象給我們現階段解決民生問題帶來了重要啟示。

首先，立足于解決“三農”問題。中國自傳說中的神農炎帝以來就形成了獨特的農耕文明，古代統治者“重農抑商”政策的推行，更加突出農業的基礎地位。明清以來我國封建社會由盛而衰，土地私有制的惡性發展，加上地主官僚的盤剝，近代帝國主義、封建軍閥的掠奪造成農村經濟發展滯后、農業發展凋敝、農民生活貧困。因而，“三農”問題事關全局，是關系到一個國家或一個政權鞏固，社會長治久安的根本性戰略問題。如今，走西口基本湮沒被在歷史的記憶當中，究其原因還在于黨中央的政策切實維護了廣大農民的利益，人民能夠安居樂業，他們從內心深處感到了社會主義大家庭的溫暖，現階段國家立足于解決“三農”問題的理念得民心，順民意，這也是新中國發展的動力源泉。

其次，努力構建完善的社會保障體系。包括生活、工作、教育、司法等各個方面。古代儒家經典《禮記?禮運》提出“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”，這段話勾勒的就是一種完善的社會保障體系，也就是我們所理解的“和諧社會”。《走西口》劇中的淑貞、丹丹和翠翠是三個頗具悲劇色彩的女性形象，不能說一切都是走西口惹的禍，將她們放入近代社會的大背景中去考察這種命運的出現是必然的。當今打工一族的孩子受教育問題，留守婦女問題、父母贍養問題都成為困擾他們的難題。作為政府就應該保護他們的合法權益與基本的人權，利用司法的強制力量建立國家福利制度，從更本上推動民生問題的解決。

最后，鼓勵再次“走西口”，推動西部開發。應當指出，這里的“走西口”是所謂的“東部或東南沿海孔雀向西飛”，眾所周知，中國歷史上政治中心不斷東移、北移，經濟重心逐漸南移，才形成了當今社會發展東富西貧、沿海發達內地落后的不平衡局面。1999年6月，原中共中央總書記江澤民在西北五省區國有企業改革發展座談會上強調，要“抓住世紀之交歷史機遇，加快西部地區開發步伐”。從21世紀初開始，西部大開發邁出實質性步伐，青藏鐵路、退耕還林還草工程、西部高校基礎設施建設等等都意味著國家將西部地區的民生問題納入到社會主義發展總的規劃與藍圖之中。其實，西部開發不僅僅局限于國家政策的傾斜，還應大力支持、鼓勵東部發達地區的企業、有志青年都西部投資和建設，實現共同富裕。所以，西部開發不僅需要孔繁森這樣的好干部，也需要“走西口”的勇氣與精神。