加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè):“三農(nóng)”工作新的著力點

摘要:中央文件文件強(qiáng)調(diào)要切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，并對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作出了全面部署。要把中央的決策部署落到實處，必須正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢和現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作新的著力點。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè);三農(nóng);著力點

中圖分類號:F303文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)09—0107—02

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了近幾年來穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。2008年，在災(zāi)害多發(fā)嚴(yán)重的情況下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了近幾年來穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。一是糧食生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，總產(chǎn)10570億斤。二是農(nóng)民收入增速加快，收入水平邁上新臺階。全國農(nóng)民人均純收入達(dá)到4700元，比上年增長達(dá)到8%，增幅連續(xù)5年超過6%，是20多年來第一次。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，社會事業(yè)發(fā)展邁出重大步伐。四是農(nóng)村改革繼續(xù)深化。五是農(nóng)村社會繼續(xù)穩(wěn)定和諧。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著新情況、新問題。我國經(jīng)濟(jì)快速增長、社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型、利益格局深刻變化的大背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著一系列新情況、新問題:農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強(qiáng)，保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭加劇，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口和適時適度調(diào)控進(jìn)口難度加大;農(nóng)業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇，縮小城鄉(xiāng)差距難度加大;農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型，兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)中最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處在攻堅克難的關(guān)鍵階段。……