天津?yàn)I海新區(qū)離岸金融市場建立中政府職能作用研究

摘要:離岸金融市場誕生于20世紀(jì)50年代末的歐洲，它是金融自由化、國際化和金融制度創(chuàng)新的產(chǎn)物。目前天津?yàn)I海新區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)增長的“第三極”，具有政策上、市場需求上等多方面的優(yōu)勢和潛力，又被批準(zhǔn)成為繼深圳、上海后第三個(gè)離岸金融試點(diǎn)地區(qū)，構(gòu)建和發(fā)展濱海新區(qū)離岸金融市場已成為實(shí)現(xiàn)我國金融國際化的戰(zhàn)略選擇。我們要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，將濱海新區(qū)離岸金融市場建成政策推動(dòng)型離岸市場，充分發(fā)揮政府在其中的職能作用。

關(guān)鍵詞:離岸金融市場;天津?yàn)I海新區(qū);政府職能

中圖分類號:D625文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)09—0073—02

縱觀國際離岸金融發(fā)展的歷史，有兩種發(fā)展路徑。一是自然演進(jìn)型，二是政策推動(dòng)型。自然演進(jìn)型是指一個(gè)國家或地區(qū)的離岸金融市場是由市場自發(fā)形成的。如英國倫敦離岸金融市場，適用于早期的離岸金融市場。而政策推動(dòng)型指一個(gè)國家或地區(qū)的離岸金融市場的建立是在政府的政策推動(dòng)下建立的。如新加坡的ACU，日本的JOM，都是在政府政策的積極推動(dòng)下建立和發(fā)展起來的。國外經(jīng)驗(yàn)表明采用政策推動(dòng)型是發(fā)展中國家建設(shè)離岸金融市場的捷徑，它充分發(fā)揮了政府在建設(shè)離岸金融市場中的重要作用，對所采取的政策措施通過法律的形式確定下來，從制度上保證投資者的合法收益，為離岸金融市場運(yùn)行提供寬松的監(jiān)管環(huán)境和優(yōu)惠的稅收政策，鼓勵(lì)相關(guān)主體參與離岸金融交易，從而使該國或地區(qū)離岸金融市場或迎頭趕上或后來居上。……