一個基層人大組織的作為

前郭縣平鳳鄉是一個有２個自然屯、兩萬多口人的鄉鎮，共有各級人大代表５６人。幾年來，他們在鄉黨委、鄉政府的支持和配合下，在緊緊圍繞加快社會主義新農村建設、組織人大代表依法履行職責、積極開展監督視察等項活動中，做了大量的工作，為百姓解決了許多實事、難事，起到了一個基層人大組織的作用。推動了平鳳鄉各項工作的發展。贏得了當地百姓的贊譽。

精心組織調研為政府工作把關定向

為了保證代表的視察和調查活動不走過場，取得實效，每次他們都精心準備，確定選題和重點。如為加快農村增收致富步伐，鎮政府要求各鄉鎮擴大肉雞代養規模，就這個問題，鄉人大主席團組織縣、鄉人大代表開展視察和調研，認為擴大肉雞代養規模確是目前農民增收致富的一條好路子，但養殖場如果建在居民區內，對群眾的健康會產生負面影響，于是提出了肉雞代養場應建在遠離居民區的空曠地帶。增收應不以犧牲環境和影響人民群眾健康水平為代價。鄉政府根據縣、鄉人大代表的建議在新富、郎家、朱家、長江、黑崗子村，規劃建設了五個肉雞代養小區，妥善解決了增收致富與環境保護之間的矛盾。

再如平鳳代表小組在視察“村村通”公路進展時了解到，平鳳——嫩江國堤段修路遲遲沒有動工，原因是這個村集體經濟薄弱，農民籌資困難，鑒于這種情況，代表小組立即向縣有關部門提出了建議，此建議得到了縣政府的高度重視，縣委副書記、縣長呼和少布親自來平鳳勘察路段，回去后積極協調資金，很快就完成了全部土方工程，同時在施工中還注意采納了代表們的另一條建議，即平鳳鄉地勢低洼、土質黏重的特點，調整了改造方案，改建為水泥路。目前這段１０公里長的水泥路已竣工并投入使用。

認真履職解決農村實際問題

近年來，鄉人大主席團組織縣、鄉人大代表開展各種活動，使各職能部門的工作不斷得到改進，黨群干群更為緊密了，民心民氣更為順暢了，社會氛圍更為和諧了。農村低壓電網改造工程完成后，電價是降下來了，但每遇到風或雨雪天氣，停電次數卻增多了。針對這個情況，鄉人大主席團及時組織縣、鄉人大代表對鄉農電所工作進行評價，并把群眾評價的結果反饋到農電部門，鄉農電所高度重視又及時把問題反映到縣農電局。縣農電局馬上派出技術人員到新廟變電所，對平鳳的用電負荷進行了相應調整，使停電問題得到了很好的解決。去年平鳳鄉從水電育苗到灌溉，直到后期排澇再沒有發生長時間的停電現象，農業生產用電得到了保障，人民群眾對農電工作也更加滿意。根據群眾反映，鄉人大主席團又對鄉林業站的工作進行了視察。縣政府每年都給鄉村下達造林任務指標，結果是一塊地上多年連續造林不見林，勞民傷財，代表們根據群眾的反映，考慮到平鳳鄉土質粘重，不易發生風沙災害的實際情況。向林業站提出三條改進意見：一是平鳳鄉屬糧食主產區，退耕還林面積應適度控制；二是宜林地的確定，應放在村屯周圍和渠干、鄉路兩側，這樣待成林后自然會形成大小不等的農田防護林網絡；三是應落實林木管護措施，促其早成林，早見其生態效益和經濟效益。此意見反饋到鄉林業站后，鄉林業站將人大代表的意見報告給縣林業局。去年縣里沒有再給平鳳鄉下達退耕還林任務指標，鄉林業站也重新調整了造林規劃設計方案，并制定了《平鳳鄉林木管護辦法》。

松江村老上訪戶馬季枕，因承包村里八道灣魚塘問題，先后多次進省、進京上訪，雖經縣、市兩級法院判決，但馬季枕仍然不服，為了讓馬季枕服理服氣，也考慮到２００８年北京舉辦奧運會的因素，鄉人大主席團報請鄉黨委同意后，經過充分準備，決定組織縣、鄉人大代表，松江村兩委班子、鄉綜治辦、鄉紀檢成員及馬季枕本人及其直進親屬，就馬季枕連續多年上訪問題召開聽證會。２００８年６月４日，由鄉人大主席團主持在鄉政府會議室召開了馬季枕上訪問題的聽證會。聽證會上首先由馬季枕陳述上訪原因和要求，然后由松江村黨支部書記介紹八道灣魚塘議價承包過程。聽證會上馬季枕陳述了上訪原因，他做為魚塘原承包人，應享有優先承包權，而縣市兩級法院的判決結果卻沒有給他這個優先承包權，所以要求法院重新判決，由他繼續承包八道灣魚塘。松江村支部書記在介紹魚塘承包過程時說：八道灣魚塘屬村里的集體資產，在馬季枕承包期間，自１９９９年至２００１年馬季枕連續三年未向村里上交承包費（馬季枕本人承認這一事實），對八道灣魚塘一次性發包２６年（到第二輪土地承包期結束）的決定是由村兩委班子集體討論做出的決定，并已報請鄉農經站審核同意。在正式發包的前九天里，當時的村治保主任孫寶庫和支部書記劉殿軍，先后兩次將村里的承包決定通知了馬季枕本人（對此馬季枕也承認這一事實），但正式議價承包的那天，馬季枕卻沒有到場，于是標落他人。聽完松江村黨支部介紹情況后，與會的代表們紛紛發言，動之以情、曉之以理地向馬季枕做出解釋說，你在承包魚塘期間連續三年不向村里上交承包費已屬違約，不應再繼續享受優先承包權。村里決定議價承包后，先后兩次通知你本人，待正式發包時你不去參加投標，屬于你自動棄權，村里的做法沒有錯，法院的判決也是有理有據。聽了代表們語重心常的解釋后，馬季枕自感理虧詞窮，他的親屬們也都批評馬季忱這樣連續上訪簡直就是無理取鬧。聽完各方的批評，馬季忱本人也認為這樣下去太沒勁了。聽證會后，馬季忱口服心服，表示再也不去上訪了。

幾年來，平鳳鄉人大主席團及平鳳鄉的各級人大代表，在黨委和政府的大力支持下，配合政府做了大量工作，既密切了黨群關系，又為平鳳鄉各項事業的和諧發展做出了貢獻。