根據監督法對經常性監督工作的要求,結合我省經濟社會發展實際,制定吉林省人大常委會2009年度監督工作計劃。
一#65380;聽取和審議“一府兩院”專項工作報告
圍繞關系全省改革發展穩定#65380;人民群眾切身利益和社會普遍關注的重大問題,安排聽取和審議11個專項工作報告。
(一)聽取和審議省政府關于全省水污染防治情況的報告。重點聽取和審議全省主要江河流域水質狀況,飲用水源地保護,水資源利用和保護工程規劃及實施,工業#65380;農業及生活污水治理,城市污水處理廠規劃建設和運行等方面的情況。工作報告擬安排在3月份召開的省十一屆人大常委會第九次會議上聽取和審議。有關準備工作由環境與資源保護委員會與省政府相關部門聯系。
(二)聽取和審議省政府關于全省民營經濟發展情況的報告。重點聽取和審議民營經濟總體情況,全省民營經濟發展環境情況,省政府制定支持民營經濟發展相關優惠政策情況及民營經濟發展中存在的問題。工作報告擬安排在5月份召開的省十一屆人大常委會第十次會議上聽取和審議。有關準備工作由財政經濟委員會與省政府相關部門聯系。
(三)聽取和審議省政府關于全省就業情況的報告。重點聽取和審議國有#65380;集體企業下崗失業人員的再就業情況,大中專院校畢業生#65380;城鎮退役軍人就業情況,政府在提高勞動者職業技能和創業能力方面工作情況,建立和完善就業援助制度情況。工作報告擬安排在5月份召開的省十一屆人大常委會第十次會議上聽取和審議。有關準備工作由財政經濟委員會與省政府相關部門聯系。
(四)聽取和審議省政府關于全省農民專業合作社發展情況的報告。重點聽取和審議省政府對農民專業合作社提供指導#65380;扶持和服務,落實國家有關政策#65380;措施,規范農民專業合作社的組織行為,保護農民專業合作社及其成員的合法權益,建立和完善農民專業合作社及其成員的權益保障機制,農民專業合作社對成員的服務功能等方面的情況。工作報告擬安排在5月份召開的省十一屆人大常委會第十次會議上聽取和審議。有關準備工作由農業與農村委員會與省政府相關部門聯系。
(五)聽取和審議省人民檢察院關于全省檢察機關查辦和預防貪污賄賂犯罪工作情況的報告。重點聽取和審議查辦和預防貪污賄賂犯罪工作的基本情況,完善查辦和預防貪污賄賂犯罪工作機制和加強自偵隊伍建設情況,存在的主要問題及今后查辦和預防貪污賄賂犯罪工作的基本思路。工作報告擬安排在5月份召開的省十一屆人大常委會第十次會議上聽取和審議。有關準備工作由內務司法委員會與省人民檢察院聯系。
(六)聽取和審議省政府關于全省工業集中區建設情況的報告。重點聽取和審議工業集中區建設發展現狀。工作報告擬安排在7月份召開的省十一屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議。有關準備工作由財政經濟委員會與省政府相關部門聯系。
(七)聽取和審議省政府關于全省文化產業發展情況的報告。重點聽取和審議全省文化產業發展狀況,文化產業發展中存在的問題及對策。工作報告擬安排在7月份召開的省十一屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議。有關準備工作由教育科學文化衛生委員會與省政府相關部門聯系。
(八)聽取和審議省政府關于全省公安機關打擊經濟犯罪工作情況的報告。重點聽取和審議打擊經濟犯罪工作的基本情況,當前經濟犯罪的突出特點,存在的主要問題和今后深入開展打擊經濟犯罪的工作思路等情況。工作報告擬安排在7月份召開的省十一屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議。有關準備工作由內務司法委員會與省政府相關部門聯系。
(九)聽取和審議省政府關于全省旅游工作情況的報告。重點聽取和審議旅游產業規劃#65380;旅游產品綜合開發和推介宣傳#65380;旅游精品品牌打造等情況。工作報告擬安排在9月份召開的省十一屆人大常委會第十二次會議上聽取和審議。有關準備工作由民族僑務外事委員會與省政府相關部門聯系。
(十)聽取和審議省政府關于全省安全生產情況的報告。重點聽取和審議省政府貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《吉林省安全生產條例》情況,安全生產管理中存在的問題及加強管理情況。工作報告擬安排在11月份召開的省十一屆人大常委會第十三次會議上聽取和審議。有關準備工作由財政經濟委員會與省政府相關部門聯系。
(十一)聽取和審議省高級人民法院關于全省法院執行工作情況的報告。重點聽取和審議全省法院案件執行工作開展情況,完善執行工作機制和加強執行隊伍建設情況,執行工作存在的問題和今后工作的基本思路。工作報告擬安排在11月份召開的省十一屆人大常委會第十三次會議上聽取和審議。有關準備工作由內務司法委員會與省高級人民法院聯系。
二#65380;審查和批準決算,聽取和審議審計工作#65380;計劃和預算執行情況的報告
根據監督法的規定,安排聽取和審議四個工作報告。
(一)在7月份召開的省十一屆人大常委會第十一次會議上聽取和審議省政府關于2008年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。
(二)在9月份召開的省十一屆人大常委會第十二次會議上聽取和審議省政府關于吉林省2008年決算的報告,審查批準省本級決算。
(三)在9月份召開的省十一屆人大常委會第十二次會議上聽取和審議省政府關于吉林省2009年國民經濟和社會發展計劃1—8月份執行情況的報告。
(四)在9月份召開的省十一屆人大常委會第十二次會議上聽取和審議省政府關于吉林省2009年預算1-8月份執行情況的報告。
聽取和審議以上工作報告的有關準備工作由預算工作委員會與省政府相關部門聯系。
三#65380;法律法規實施情況的檢查
2009年常委會主要對三項法律法規貫徹實施情況開展執法檢查。
(一)檢查《中華人民共和國農村土地承包法》和《吉林省農村土地承包經營管理條例》貫徹實施情況。為全面貫徹落實《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,推動“一法一例”在我省的貫徹實施,重點檢查省政府依法保障農民對承包土地的占有#65380;使用#65380;收益等權利,保持土地承包關系穩定長久不變,土地承包經營權流轉管理和服務,發展土地適度規模經營,開展農村土地承包仲裁工作等方面的情況。執法檢查報告擬提請3月份召開的省十一屆人大常委會第九次會議聽取和審議。有關工作由農業與農村委員會負責組織和落實。
(二)檢查《吉林省促進科技企業發展條例》貫徹實施情況。為促進我省科技企業發展,重點檢查鼓勵和扶持規定的落實情況,維護科技企業合法權益情況。執法檢查報告擬提請5月份召開的省十一屆人大常委會第十次會議聽取和審議。有關工作由教育科學文化衛生委員會負責組織和落實。
(三)檢查《中華人民共和國礦產資源法》和《吉林省礦產資源開發利用保護條例》及《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》貫徹實施情況。為開發利用保護好礦產資源,保護建設好礦山環境,重點檢查對我省經濟社會發展有重大影響以及緊缺和優勢的礦產資源的勘查#65380;開采#65380;利用和保護情況,礦山生態環境的保護及恢復建設情況。執法檢查報告擬提請9月份召開的省十一屆人大常委會第十二次會議聽取和審議。有關工作由環境與資源保護委員會負責組織和落實。
四#65380;規范性文件的備案審查
按照監督法有關規定,完善工作機制,認真做好對規范性文件的備案審查工作。
對列入2009年度監督工作計劃的項目,各負責單位要依照監督法和吉林省實施監督法辦法的規定,精心組織,周密部署,深入調研,注重實效,如期完成各項監督工作。