更好地發揮司法機關的職能作用

我聽了“兩高”的報告，感到“兩高”的工作有四個特點：一是司法理念更加明確、清晰，政治方向更加堅定、明確；二是緊緊圍繞黨和國家的工作大局和大事，充分發揮了司法職能；三是工作務實，成效顯著，為推動經濟發展、民生問題的解決、構建和諧社會、保障國家的安全和社會穩定做了大量工作；四是加大隊伍建設力度，成效更加明顯，在政治思想建設、業務素質建設、紀律建設、作風建設和制度建設等方面確實下了很大力氣，富有成效。

但“兩高”報告中在受案數量、公訴、抗訴等方面，缺少必要的數字統計，從中看不出“兩高”工作的質量和效率，從中無法體現“兩高”工作的質量和效率，建議報告增加必要的數字分析。

對“兩高”今后的工作提出如下的建議：一是要研究制定審判人員如何處理與律師關系方面的規定，用工作制度這個平臺，阻隔、切斷律師與審判人員的非正常關系。二是要進一步發揮檢察機關的法律監督職能，更好地解決敢于監督和善于監督的問題。三是加強對如何提高司法公信度問題的分析研究，采取切實可行的措施，提高司法公信度。提高司法公信度不僅是司法機關的責任，也是全社會的責任。四是針對少數民族、經濟欠發達地區兩院法職人員嚴重缺乏、斷層和人才流失問題，建議從機制上加以研究，出臺必要的措施和制度，為公正司法提供機制保障。