努力開創人大工作新局面

“吳邦國委員長所作的工作報告，站位高、內容實、思路新、亮點多，總結工作客觀全面、實事求是；存在問題找得準，不回避矛盾；今年的工作安排思路清晰、任務明確、措施有力，是一個深入貫徹落實科學發展觀、充分體現人大工作特點和成效的報告，我完全贊同。”出席十一屆全國人大二次會議的全國人大代表、省人大常委會黨組書記、副主任唐憲強，３月９日下午，在駐地接受記者采訪時如此說道。

唐憲強對全國人大常委會過去一年工作給予了高度評價：政治性強，方向正確，目標明確；針對性強，重點突出，成效顯著；求真務實，工作有突破、有創新。“這些重要而寶貴的經驗，對各級人大工作的開展，有積極的指導意義。”唐憲強表示，作為下級人大，要認真學習和借鑒，進一步明確新時期人大工作的目標、任務和重點，加大工作力度，全面提高工作水平，努力開創我省人大工作新局面。

今年，新的形勢和任務，對人大工作提出了新的更高的要求。結合這個報告，唐憲強就做好今年的人大工作，提出了以下幾點建議：

第一，要進一步深入貫徹落實科學發展觀。吳邦國委員長所作的工作報告，通篇貫穿了科學發展觀的思想，這對于我們做好新時期人大工作，有很深刻的啟示。去年，我省人大常委會也組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動。在這項活動中，我們重點突出兩個環節，一是找準問題。進一步清楚了人大工作在思想觀念、運作機制、工作方式方法上，與科學發展觀不符合、不適應的地方。二是解決好問題。堅持學以致用，突出實踐特色，促進解決了一些思想、工作、作風方面存在的主要問題。

第二，要進一步強化監督工作。人大工作要緊跟形勢發展，促進解決發展中的主要矛盾和關鍵問題，確保中央的戰略部署和方針政策落在實處。要自覺堅持黨的領導，體現黨的意志和主張；要結合經濟社會發展的實際，確定監督內容和重點；要妥善處理好同“一府兩院”的關系，真正做到既制約和監督，又支持和促進；要講求工作方式方法，努力增強監督實效；要堅持探索創新，全面提高監督工作的質量和水平。

第三，要進一步加強和改進代表工作。要通過創新工作機制和方式方法，全面提高代表工作的整體水平。建議全國人大常委會加強對代表工作中有關問題的調查研究，從法律和制度的層面上作出規范，使代表工作拓寬思路、豐富內容、完善機制，增強活力。同時，對于地方各級人大在代表工作中進行的一些探索和實踐，應當多鼓勵、多支持、多指導。特別是對于地方人大關于代表工作的一些創新實踐，符合法律規范、行之有效的，應當及時總結和推廣；與法律規定不一致、認識和實踐有偏差的，要及時指導和規范。

第四，要進一步加強人大常委會的自身建設。近年來，各級人大常委會的自身建設方面還有一些共性的問題，如各級人大常委會的組織結構還不盡合理；全國人大和地方人大之間、各省人大之間，在機構設置上差別很大，一個省內省、市、縣三級人大的機構設置也不一樣；從縣級人大的實際情況看，編制少、人員不足的問題更加突出了，對正常工作的開展影響很大；人大機關干部的培養、交流，還沒有形成一個完善的制度體系和工作機制。希望這些問題能夠引起全國人大常委會的重視，并采取一些解決的措施，以利于更好地發揮各級人大常委會的職能作用。