職業學校學生創業園建設的實踐探索

編者按:

創意發展，需要平臺搭建。2005年起，江蘇在全國首開“職業教育創意論壇”，論壇宗旨就是凝聚群體智慧，創新發展路徑，搭建精英平臺，共筑思想高地。一年一次，規模越來越大、質量越來越高，已成為江蘇職教同仁會聚、創意發展的平臺。僅2008年，“第四屆江蘇職業教育創意論壇塈創業教育研討會”就收到了近3000余篇高質量的論文。本文是作者將參加第五屆江蘇省“職業教育創意論壇”的論文，我們一讀為快。

黨的“十七大”明確提出“實施積極的就業政策，以創業帶動就業”的戰略，如何促進職業學校學生就業方式的轉變就成為職業學校需要思考的話題。創業教育在這種背景之下再次升溫，而創業園作為創業教育的實踐基地應運而生。創業園建設是一個新生事物，在建設過程中可能存在很多的問題，又沒有系統的可借鑒的東西，只能是“摸著石頭過河”。

自2008年起，泰州職教中心啟動了學生創業園的建設，探索一套行之有效的方法。我們把創業園作為創業教育實踐基地，由學校提供基本的場地、設備和創業的環境，通過程序遴選有潛力的創業項目和團隊進入創業園，學校給予資金、政策等扶持，為學生搭建起良好的創業實踐平臺，增強學生創業實踐能力，充分發揮學生創業主體性作用，在創業實踐中進一步提高和完善自我。創業園開設近1年來，已有15家學生企業相繼入駐，許多項目由學生組建的團隊共同經營，他們根據業務的需要又聘用一些學生，累計在創業園受到鍛煉的學生已有上百人。

構建網絡加強創業園的組織領導

為保證創業園各項工作正常有序地開展，我們建立了創業園管理的四級網絡體系。

1.創業園管理委員會

學校成立了創業園管理委員會(以下簡稱創管會)，由分管校長任創管會主任，學生處負責人、各系部學生工作負責人、后勤處負責人、團委、勞動服務公司等相關部門負責人任創管會成員。創管會全面負責對創業園的管理，包括規劃、指導、服務、監督等。

2.創業教育中心

學校成立創業教育中心，隸屬于學工處，具體負責學校的創業教育，包括創業教育課程的實施、學生創業實踐指導、商業計劃書大賽以及學生創業園的各項常規管理工作(如管理創業社團;接受學生創業公司的申請并組織初審;學生創業公司的指導、管理;協調各系部創業教育指導站工作等等)。

3.創業教育指導站

各系部組建創業教育指導站，具體負責本系部學生的創業實踐指導工作，包括結合專業開發一些創業項目、聘請相關人士進行創業輔導等等，促進學生結合所學專業進行創業實踐。

4.創業社團

為加強學生的自我管理，我們組建了學生創業社團，由創業教育中心負責管理。創業社團由校內有志于創業的優秀學生組成，負責創業園的實地管理。根據工作需要，創業社團成立了秘書部、宣傳部、調查部、管理策劃部、綜合服務部、財務部等6個部門。各部門以公司形式運作，例如宣傳部負責各項宣傳活動，從活動的策劃到人員安排、場地選擇、布置等，整個過程就如同一個公關公司運作一樣。創業社團也相當于一個大公司，社團成員在管理別人的同時也提升了自己。學生接受這種鍛煉的過程，也是一種創業實踐的過程，可以收獲到很多，一些部門現在已經開始承接一些社會宣傳、調查的工作。

規范管理促進創業園的健康運行

創業園內的創業實踐是創業教育課堂的延伸，是讓學生學以致用，通過實際操作鞏固創業知識、增強創業技能，從而幫助學生降低創業風險。為了讓創業園正常運轉，充滿生機，不斷發展壯大完善，讓創業園真正起到孵化器的作用，我們在創業園的管理下了不少功夫。

1.嚴格入園手續

入駐創業園有一套完整的申請、核準的手續。我們規定:申請進入學生創業園的創業公司負責人及其成員必須是學校全日制在校生，而且創業公司負責人必須接受或已接受過學校開展的創業教育培訓;創業公司的創業項目不得與各類法律法規以及學校規章制度相抵觸，應該具有創新性和良好的市場潛力;創業公司應該具備一定項目啟動資金和承擔風險能力，并取得家長同意;在社會注冊的創業公司申請時給予優先考慮，但法人代表必須是學生本人;創業公司的經營人員必須是學校在校學生，如確實需要校外人員參與，須經創管會同意。

申請加入創業園的程序，學生辦公司必須經過下面一系列程序才可以營業(見圖1)。

2.規范退園手續

我們對創業公司的退出也設置了嚴格的程序。創業公司合同期滿的，經創管會審核后即可退出。對違反創業園管理規章制度的創業公司，經創管會核實認定后，可終止其入駐合同，并根據創業園有關規定對其處罰，責令其退出。對因故不能履行項目合同的創業公司，經創業公司申請，創管會核實后，方可終止合同，期間，創業公司不得隨意進行轉租。在創業期間，如創業公司負責人出現嚴重違反學校各項規章制度的現象，其《場地及設施使用合同》自動終止。創業期滿后，學生之間不得私自轉讓，應統一由創管會收回掛牌。我們把創業園的功能設定為一個孵化器，為讓有限的資源扶持更多的學生開展創業實踐，我們把合同設定經營時間為一學期，各創業公司在合同期滿后，如仍符合入駐創業園條件的，還可以續簽一次，以后不再續簽。

3.加強監管與指導功能

在入園之初，我們就要求各創業公司制訂好各項管理制度、財務制度、人員分工等，并與入駐公司簽訂風險承擔協議、租賃協議。在平時的經營中，創業社團的相關部門對公司各項制度的落實情況進行督查，并按照創業園的管理要求和獎懲制度每天對各創業公司的文明經營情況、衛生狀況等進行考核并予以公示，每個月對各創業公司的財務報表進行審核。為營造創業園良好的經營環境，促進各創業公司規范經營，我們對校園內的流動攤點實行取締，規定任何校內經營行為都必須通過創管會批準后，方可在規定時間和地點經營。這樣既維護了校園的學習、生活環境的穩定，也避免流動攤販、無序競爭的現象。為給學生一個真實的商業操作環境，我們象征性向學生收取了一定數量的房租和水電費，讓學生學會核算成本，增強風險意識，得到真正的鍛煉。在實際操作過程中，我們發現學生在市場營銷、財務兩個方面的知識特別需要加強。因此，我們針對性地對學生進行了強化培訓，幫助他們分析目標市場，指導他們做市場調研、制定營銷計劃。在財務方面，有的公司一開始不會制作利潤表，出現很多錯誤，我們安排了創業社團財務部以及學校會計專業的優秀學生定點輔導，幫助他們解決實際問題，理清賬目，核算好利潤。為規范財務管理，我們統一現金日記賬、利潤表格式，每月要求各公司上交以備查帳。

營造文化凸顯創業園的熏陶作用

我們以創業園為載體，通過環境造人、榜樣帶人、思想育人等途徑，大力營造創業文化，潛移默化地培養學生的創業意識和創業能力，使其在時機成熟時能夠抓住機遇進行創業實踐。

1.營造環境文化

我們通過廣播、校報、板報和櫥窗等宣傳陣地進行創業知識和本校畢業生中的創業典型的宣傳，開展了創業園開園儀式、路演、創業園宣傳專欄等一系列專題宣傳活動，“創業光榮”“我創業，我自豪”等話語一度成為校園口頭禪。我們在學期結束時依據園區獎懲制度和考核結果，評選了優秀創業公司和創業之星，并給予了一定的獎勵，我們在創業園園區內的空白墻上由學生設計并涂畫了與園區創業項目有關的漫畫，做成了文化墻，讓墻會“說話”，增加了美感，營造了氛圍。此外，為激發學生的想象力、設計能力和創新能力，增加學生對創業的理解，我們舉辦了創業園標識征集大賽，通過作品展示、講解寓意、現場答辯等程序，評出一二三等獎及優秀獎，并分別給予400元、200元、100元和50元的現金獎勵。由學生設計出的創業園標識將體現在創業園的各個角落。

2.構建企業文化

各創業公司在進駐創業園前，我們要求創業公司成員要系統學習創業園的各項管理規章制度，并制訂出自己公司的規章制度、財務制度等。指導教師幫助學生理清思路，創業之初就按規矩辦事，為公司的發展提供良好的前提，也為今后的工作掃除了障礙。同時，我們還要求各創業公司要調研社會上同類公司的企業文化，熟悉所經營產品的歷史文化，比如，銷售方便面的人要了解方便面的起源、各類品種適合的人群等等，從而結合自身企業，逐步創建自身的企業文化，并讓正確的企業文化融入到每個員工的思維中，增加企業的核心競爭力。

3.弘揚精神文化

我們一直認為創業教育是德育工作一個重要的抓手，是促進學生綜合素質全面提升的一個載體。我們在創業園建設中努力促進各學生公司履行自身的企業責任。而一個企業盡社會責任直接體現在誠信經營、依法納稅上。為了讓學生一開始就牢記自己的社會責任，在象征性收取房租和水電費的前提下，我們要求各公司每月必須按時上交自己的財務報表，并上交利潤的20%注入創業基金，幫助更多貧困生創業。雖然這20%的錢不多，但體現了大家得益于社會，也回報給社會的一份心，我們一直期望學生有一顆感恩的心，懂得為幫助自己成長的社會盡一份力。這是對學生的一個考驗，它要求學生帳目要清楚實在，不做假帳。我們要求現金日記賬與財務報表一起上交，并將原始票據附于帳后，沒有票據的支出我們核查時一概不認可。社團財務部對各公司的帳目進行核查并負責收繳租金、20%的利潤，一旦發現作假帳，則沒收保證金并責令退出創業園。

增強服務完善創業園的孵化功能

在創業園的具體建設中，我們通過教師指導、企業參與、家長監督等方法，并通過走出去、請進來、新老學生交替、專業互補、干中學等途徑來提高創業園的功能。為使創業園真正起到創業指導、創業孵化、創業扶持、創業培訓的作用，切實幫學生解決創業中的困難、思想上的困惑，我們搭建平臺，創造機會，為創業的學生提供各類的服務。

1.信息服務

學校建立了專門的創業實踐工作室，在這里我們提供了工商注冊、企業名稱核準、營業執照辦理、銀行帳戶開設、組織機構代碼證辦理、稅務登記等辦理的流程、政府扶持大中專學生創業的相關優惠政策以及相關的法律法規等，讓學生在校內就能了解相關政策。此外，我們提供了一些風險低、相對成熟的創業項目供學生選擇，幫助學生成功起步。目前，學校引進的“華師京城學生數碼港”創業項目已經入駐創業園，專營學生數碼產品。

2.咨詢服務

我們邀請專業人士主要針對創業的熱點問題開設講座、現場咨詢，如創業項目的選擇，尤其如何從自己的專業出發尋找合適的項目等等。學校的法律顧問定期為學生提供法律咨詢服務。我們成立了創業顧問團，聘請院校、社會團體、企業管理層組成專家學者作為創業者的貼心參謀，為創業者提供市場分析、項目論證等具體指導性和建設性的咨詢，釋疑解惑。此外，我們對創業者反饋的共性問題，組織專家開展專題咨詢服務活動，對創業者提交的創業項目給予論證和咨詢，并對創業過程中出現的問題提供市場診斷等。

3.資金服務

貧困學生創業缺乏資金的支持，學校積極與企業合作，由上海華師京城高新科技技術有限公司出資10萬元，成立職校生創業基金，用于支持貧困職校生進行創業實踐活動。創業園內各公司也將每月利潤的20%拿出注入該基金，為基金的壯大出一份力。我們制定了《職校生創業基金管理辦法》，對貧困學生創業每個學生最多可提供5000元的支持，這樣解決了創業中資金窘迫的問題。

我們還定期舉辦“創業者沙龍”，邀請創業成功的畢業生來“傳經誦道”，帶領他們參觀成功的企業，座談會交流心得體會等等。本著自愿的原則，我們聯系了一部分創業成功的畢業生來幫扶那些“初出茅廬”的創業者，從選項、市場調研、資金支持、裝修、進貨等各個方面幫助他們成功走上創業之路。總之，我們想方設法通過多種途徑讓進駐創業園的公司得到更多的幫助、更快的成長，讓創業園孵化出越來越多的成功創業者。

創業園是構建泰州職教中心實踐性教學體系的重要組成部分，是培養學生創新創業能力和職業能力的重要平臺，也是學校開展特色教育的重要內容。建立學生創業園，不僅是為了直接促成學生經營實體的產生，更重要的是通過創業園活動來引導全體學生自覺培養創新能力和實踐能力，促進學生就業方式的轉變，更好地適應社會發展需要。創業園建設是一個新的話題，學校的創業園也才剛剛起步，許多還處于探索階段，做得還不夠，謹以此文作為拋磚引玉之用。