安全生產信息不透明是事故發生的重要原因等

安全生產信息不透明是事故發生的重要原因

楊 琳

盡管2008年我國安全生產事故造成的傷亡數字呈下降趨勢，但是進入2009年，瓦斯爆炸、煤礦透水等安全生產事故依然令人觸目驚心。

最近，國務院辦公廳發出了《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》。這三項行動指的是：執法行動、治理行動、宣傳教育行動。其中，特別強調了要完善安全生產信息發布制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督。

企業的安全生產涉及所有職工的生命權利和每個家庭的幸福，同時也影響著整個社會的安全感，因而屬于公共事務領域。強調安全生產信息的發布和輿論監督，表明在打造透明政府的社會共識下，“透明”正在向更大的公共領域擴展、延伸。

透明，是安全生產日常監管的第一步。官煤勾結、權錢交易、行賄受賄、執法不嚴、管理松弛，這些各地各種礦難的共性原因，在陽光的照射下，大都一清二楚。

通過媒體讓更多的社會公眾了解企業的安全生產狀況，了解事故查處的進展，乃至問責結果，能夠形成一種高關注度的社會氛圍，有利于加強企業安全生產管理。

而另一方面，透明的力量更來源于企業內部安全生產信息的公開。外部的監督往往具有廣泛性，內部的監督更有針對性。

今年4月4日黑龍江雞西市天源公司金利煤礦發生造成12人死亡的透水事故，目前已被初步認定為由于未經復產驗收，違法違規擅自恢復生產，且沒有嚴格執行井下探放水規定導致的責任事故。

既然是“擅自恢復生產”，外部很難知情，那么當時下井作業的礦工和其他職工是否了解實情?即便了解實情，他們有沒有相關的安全生產監督知識?有沒有權力來制約這種違規行為?

這種情況不僅僅存在于那些非法、違規、沒有牌證的小煤礦中，類似山西屯蘭煤礦這樣技術條件較好、連續五年死亡率為零的國有煤礦大企業，不也同樣發生了74人死亡的特別重大事故嗎?安全生產信息對內和對外不透明所造成的監管不力，就是導致此類事故發生的重要原因之一。

國家安全生產監督管理總局已；腎2009年作為“安全生產年”。安全生產信息的公開和透明，是集聚社會和企業職工監督力量，防控安全生產事故的新渠道。它延伸于透明政府的思路，同時，以此為標準建立的企業信息公開等基礎制度，反過來又將利于“透明”這一社會共識的加深和社會氛圍的形成，對透明政府、透明公共事務建設形成助推力。

解讀“三不傷害”原則

小 龍

為強化人員的意識與行為管理，現對如何實施“三不傷害”作進一步說明!

一、不傷害自己：你的安全是公司正常運行的基礎，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能。

1、保持正確的工作態度及良好的身體心理狀態，保護自己的責任主要靠自己。

2、掌握自己操作的設備或活動中的危險因素及控制方法，遵守安全規則，使用必要的防護用品，不違章作業。

3、任何活動或設備都可能是危險的，確認無傷害威肋、后再實施，三思而后行。

4、杜絕僥幸、自大、逞能、想當然心理，莫以患小而為之。

5、積極參加安全教育訓練，提高識別和處理危險的能力。

6、虛心接受他人對自己不安全行為的糾正。

二、不傷害別人：他人生命與你的一樣寶貴，不應該被忽視，保護同事是你應盡的義務。

1、你的活動隨時會影響他人安全，尊重他人生命，不制造安全隱患。

2、對不熟悉的活動、設備、環境多聽、多看、多問，必要的溝通協商后再做。

3、操作設備尤其是啟動、維修、清潔、保養時，要確保他人在免受影響的區域。

4、你所知、造成的危險及時告知受影響人員、加以消除或予以標識。

5、對所接受到的安全規定、標識、指令，認真理解后執行。

6、管理者對危害行為的默許縱容是對他人最嚴重的威脅，安全表率是其職責。

三、不被別人傷害：人的生命是脆弱的，變化的環境蘊含多種可能失控的風險，你的生命安全不應該由他人來隨意傷害。

1、提高自我防護意識，保持警惕，及時發現并報告危險。

2、你的安全知識及經驗與同事共享，幫助他人提高事故預防技能。

3、不忽視已標識的潛在危險并遠離之，除非得到充足防護及安全許可。

4、糾正他人可能危害自己的不安全行為，不傷害生命比不傷害情面更重要。

5、冷靜處理所遭遇的突發事件，正確應用所學安全技能。

6、拒絕他人的違章指揮，即使是你的主管所發出的，不被傷害是你的權利。