新形勢下中國數字經濟核算現狀分析

(湘潭大學 湖南 湘潭 411105)

近年來，我國社會經濟形勢具有以下幾個特點：

一是經濟運行總體穩定，穩中有進，但仍然面臨著經濟下行的壓力。眾所周知，我國是一個人口大國，改革開放初期，我國依托巨大的人力資本優勢及地理優勢，經歷了經濟飛速發展的黃金三十年。然而隨著人口老齡化的不斷加劇，人口紅利逐漸消失，經濟發展增速放緩，國內生產總值增長率從2011年高峰時期的18.46%到2015年的7%，給我國經濟發展的未來敲響了警鐘。

二是部分地區和產業過度依賴資源，在儲備的自然資源開采達到限度后，發展面臨極大困境，產業轉型迫在眉睫。以玉門老工業區為例，作為中國曾經第一石油重鎮，自上世界60年代開始，依靠其豐富的石油、煤炭等自然資源，大力開展煉鋼業，發展勢頭在國內一時無兩。然而進入20世紀，老工業基地競爭力持續下降，究其原因，自然資源枯竭是一方面，最主要的原因還是設備老舊，技術落后，創新不足。這并非個例，全國這樣的老工業區不勝枚舉。同樣境地的，還有以煉鋼為代表的老舊產業，亟待產業轉型升級。

三是科學技術發展日新月異，世界范圍內技術革命爆炸式發生，被譽為第四次工業革命的數字技術時代即將來臨。從歷史的角度看，每次工業革命都會使產出呈指數式增長，并給生產力的提高提供源源不斷的動力，而在技術爆炸的今天，不少學者認為，數字技術所帶來的飛躍還遠沒有達到預期的效果，但有一點是可以肯定的，即數字技術的競爭已成為當前國際經濟發展必爭的高地，誰搶占了數字科技發展的先機，誰就把握了未來發展的王牌。在數字技術經濟領域，雖然我國在5G通信技術、量子通信技術、無人機等領域處于世界領先水平，然而在芯片、人工智能、云計算等領域依舊存在很多短板和漏洞。加大數字技術研發投入，打造核心技術，以創新驅動發展、如何創新驅動發展成為我國當前的主要議題。

數字經濟數據作為統籌數字技術、兼顧經濟發展的主要信息源和參考依據，對我國各層政府機構及管理者做出決策具有重大意義，因此，關于數字經濟的核算顯得尤為重要。

對比國內外數字經濟核算指標體系，我們可以發現，當前中國數字經濟核算正面臨著巨大的挑戰：

一是我國關于數字經濟的核算主要集中在以規?；a為主要特點的各大企業端，而對于小企業、家庭、其他小型組織機構的數字經濟產出或數字經濟化帶來的產出幾乎不涉及當前數字經濟核算范圍。而實際上，隨著網絡的不斷普及、信息技術的不斷發展，數字經濟對家庭及小型企業、機構的產出影響越來越大，舉一個簡單的例子，隨著微信使用人數不斷增加，有不少人開始利用朋友圈的網絡平臺銷售家庭制造各類小吃、自制衣物、手工物品等產品。這一方式符合具有產出及商品交易的特點，理論上應該計入數字經濟可算的范圍，而事實上，對于這一塊的核算相當困難，因為這種家庭產出同時又兼具家務勞動的特點，很難將二者明確的分離開來，除非形成規模產業。

二是我國現階段的數字經濟核算主要集中在生產端，而對于消費端、從業人員等的相關信息核算關注度較低。對比美國商務部對數字經濟的核算內容，可以發現，在數字經濟核算中加入消費端和從業人員信息，有利于了解我國當前數字經濟消費狀況，以便根據戰略目標、市場及國際形式及時有效的對我國的數字經濟產業做出有效調整和長遠規劃；有利于了解我國當前數字產業人員結構及從業狀況，以便我國數字經濟產業的良性發展所必須的人力資源合理儲備做出合理規劃，為待業人員的職業選擇提供參考依據，為社會的和諧穩定可持續發展提供一定的保障。

三是對于數字經濟中共享經濟的核算當前尚未明確。共享單車、共享充電寶、順風車等多種共享經濟形勢這兩年悄然興起并不斷發展壯大，而諸如順風車等數字型共享經濟的核算，也成為了當前數字經濟核算的難點。以順風車為例，我國當前順風車業務發展勢頭迅猛，大有擠占傳統行業的趨勢，不少地區的士業務量不斷降低。然而因為汽車在共享經濟興起之前一直作為消費品核算，而在進行共享經濟核算時，又兼具資本品性質，可產生租賃價值。參考OECD對于分享經濟(即共享經濟)的核算方法，我國當前對共享經濟的核算可將經濟主體中的共享部分按照租賃從剝離開來，按照資本品租賃的方式計算，然后再將折舊考慮進去。

四是對電子商務的核算主要集中在淘寶、京東、蘇寧、微店等各大銷售平臺，而對微商、閑魚等C2C型核算，當前并沒有形成有效的測算機制。作為一種低成本、低門檻的新興個人創業模式，微商近年來發展迅速，然而作為新興商業模式，我國對微商交易尚未形成健全的法律體系，微商的實際交易情況全靠從業者個人的主動報告。然而受稅務制度的影響，從業者對其自身的實際情況往往不會按實報備，或完全不報備，故微商測算問題也是當前數字經濟核算中的一個難點。

綜合上述內容，我們可以發現，我國當前數字經濟核算正面臨著巨大的壓力。關于數字經濟核算我國的相關報告集中出現在2017年，這說明中國數字經濟起步較晚，但自2016年G20峰會將數字經濟放入生產要素重要一環后，關于數字經濟核算立刻開始涌現，表明中國已敏銳察覺到數字經濟的巨大潛力并抓住了這一機遇，在經濟社會形勢瞬息萬變的今天，我們要牢牢把握時代的脈搏，抓住發展的機遇，以創新驅動發展，依托數字經濟大力促進生產力，以創新引領發展。