以綠色消費(fèi)促進(jìn)長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”的建設(shè)

摘要：綠色消費(fèi)是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的的消費(fèi)模式。綠色消費(fèi)不僅是解決能源、資源短缺的有效手段，也是建設(shè)長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”的有效途徑。作者從探討綠色消費(fèi)體現(xiàn)“兩型社會(huì)”的內(nèi)涵與本質(zhì)入手，進(jìn)而分析綠色消費(fèi)是建設(shè)“兩型社會(huì)”的內(nèi)在動(dòng)力，提出必須實(shí)施四大戰(zhàn)略體系，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，走綠色發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：綠色消費(fèi)； “兩型”社會(huì)； 戰(zhàn)略體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：1004-0544（2009）06-0148-03

2007年底，長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩型社會(huì)”）建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。長(zhǎng)株潭城市群位于湖南省東北部，包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市。面積2.8萬(wàn)平方公里，2006年人口1300萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量2818億元，分別占湖南全省的13.3％、19.2％、37.6％，是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈品字形分布，兩兩相距不足40公里，結(jié)構(gòu)緊湊，有4條鐵路和7條高等級(jí)公路以及1條湘江水道相連。人均水資源擁有量2069立方米，森林覆蓋率達(dá)54.7％，具備較強(qiáng)的環(huán)境承載能力。［1］在長(zhǎng)株潭城市中心腹部地帶就是廣闊的山林及點(diǎn)綴其間的村莊。能耗居高不下的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍是制約“兩型”社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸，如何在金融危機(jī)條件下的消費(fèi)升級(jí)和轉(zhuǎn)型初期，汲取教訓(xùn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，及早倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是現(xiàn)階段建設(shè)“兩型”社會(huì)必須高度重視的問(wèn)題。

一、 綠色消費(fèi)的內(nèi)涵和本質(zhì)

所謂綠色消費(fèi)，是指消費(fèi)者意識(shí)到環(huán)境惡化已經(jīng)影響其生活質(zhì)量及生活方式，要求企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售對(duì)環(huán)境影響最小的綠色產(chǎn)品，減少危害環(huán)境的消費(fèi)。這一新的消費(fèi)理念與長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”的“資源節(jié)約”和“環(huán)境友好”不謀而合。

傳統(tǒng)消費(fèi)模式導(dǎo)致的全球性資源耗竭和環(huán)境污染迫使人類(lèi)對(duì)自身消費(fèi)行為進(jìn)行反思，越來(lái)越多的人意識(shí)到，綠色消費(fèi)必須朝著人們的生活方式和價(jià)值觀念領(lǐng)域滲透，才是解決環(huán)境問(wèn)題的治本之策，許多國(guó)家掀起了綠色消費(fèi)的熱潮，并形成了這樣的共識(shí)：可持續(xù)生產(chǎn)與可持續(xù)消費(fèi)是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)車(chē)輪。

（一）綠色消費(fèi)可以拉動(dòng)消費(fèi)和引導(dǎo)綠色生產(chǎn)

綠色消費(fèi)通過(guò)促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)、管理優(yōu)化、質(zhì)量追求，從而增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)生活環(huán)境和生活品質(zhì)的要求促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)對(duì)污染治理設(shè)施、生態(tài)保護(hù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，從而創(chuàng)造出當(dāng)下的和持久的綠色商機(jī)。綠色消費(fèi)還開(kāi)拓了更豐富廣闊的消費(fèi)空間，創(chuàng)造更高級(jí)更多樣的消費(fèi)需求，從而開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的契機(jī)。對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的消費(fèi)選擇可以向生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)出價(jià)格和需求的激勵(lì)信號(hào)，刺激生產(chǎn)領(lǐng)域的清潔技術(shù)與工藝的研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)與工藝的改進(jìn)，會(huì)不斷降低環(huán)境友好型產(chǎn)品的成本，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，最終形成綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)之間的良性互動(dòng)，促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)全面和健康發(fā)展。由此可見(jiàn)，可持續(xù)消費(fèi)通過(guò)對(duì)綠色市場(chǎng)的創(chuàng)造，鼓勵(lì)企業(yè)積累綠色利潤(rùn)，從而提高自然資本效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的和諧。

（二）綠色消費(fèi)可以降低資源消耗和減少環(huán)境污染

長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，資源消耗高、浪費(fèi)大、污染重，且資源不足，與建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，能源資源嚴(yán)重匱乏。長(zhǎng)株潭是缺能地區(qū)。煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H占全國(guó)總儲(chǔ)量的0.20％，電力僅能滿(mǎn)足需求的55％，包括天然氣、石油等，90％以上的能源資源需從外地調(diào)入。第二，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。水資源雖較為豐沛，但利用率僅為20％以上，且水質(zhì)污染嚴(yán)重。第三，土地后備資源嚴(yán)重不足。長(zhǎng)株潭人口密度大，人均土地面積低于全省平均水平，且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快，對(duì)土地需求不斷增長(zhǎng)，用地規(guī)模不斷擴(kuò)大，耕地?cái)?shù)量不斷減少，后備資源不斷萎縮，越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。第四，資源綜合利用成效不大。包括礦產(chǎn)資源、農(nóng)材資源、“三廢”資源等，都沒(méi)有得到充分利用，增產(chǎn)節(jié)約潛力尚大。［2］因此，長(zhǎng)株潭城市群要率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建立低負(fù)荷的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和社會(huì)消費(fèi)體系，建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)省，必須提倡綠色消費(fèi)，將生態(tài)理念引入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注重保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）綠色消費(fèi)可以貫徹新型工業(yè)化戰(zhàn)略和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

綠色消費(fèi)的特征是保護(hù)生態(tài)和最有效地利用資源，綠色消費(fèi)的發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向綠色化轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)株潭城市群屬于老工業(yè)基地，但是發(fā)展水平不高。據(jù)湖南省人民政府工作報(bào)告，湖南省2007年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重為42.7%，［3］低于全國(guó)的平均水平，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重為48.6%；［４］同時(shí)工業(yè)內(nèi)部的污染排放量不斷上升，資源利用率仍處于較低水平。在全球經(jīng)濟(jì)綠色化、生態(tài)化的趨勢(shì)下，長(zhǎng)株潭要想中部崛起，發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，就決不能繼續(xù)走“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，而應(yīng)將綠色消費(fèi)貫徹到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)品，探索一條符合生態(tài)環(huán)境承載能力、物質(zhì)和能量有效組合利用以及工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的工業(yè)發(fā)展新模式，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和利潤(rùn)源，在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，確保質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提高。

二、 綠色消費(fèi)是“兩型社會(huì)”建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力

（一）綠色消費(fèi)是金融危機(jī)下的必然選擇

2008年11月12日—14日，以“機(jī)制創(chuàng)新與和諧社會(huì)”為主題的第四屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)合會(huì)）第二次年會(huì)在北京召開(kāi)。與會(huì)委員都不約而同地表達(dá)了對(duì)世界金融危機(jī)下中國(guó)政府環(huán)境與發(fā)展政策如何演變的關(guān)注，他們建議中國(guó)政府利用金融危機(jī)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇，加快清潔能源和清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的力度，培育和壯大清潔產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。并且在政治與經(jīng)濟(jì)力量的推動(dòng)下，以環(huán)保和綠色為核心內(nèi)容的消費(fèi)理念、消費(fèi)行為和消費(fèi)模式，以及由此逐漸建立的消費(fèi)文化價(jià)值觀，正在開(kāi)始萌發(fā)并將日益引領(lǐng)未來(lái)消費(fèi)趨勢(shì)。

索羅斯認(rèn)為，過(guò)去25年，世界經(jīng)濟(jì)的引擎是消費(fèi)；現(xiàn)在，世界需要新的引擎——綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)濟(jì)。奧巴馬說(shuō)，當(dāng)他上任之后，哪個(gè)州長(zhǎng)能夠推動(dòng)新能源發(fā)展，他們就會(huì)成為白宮的合作伙伴；哪個(gè)企業(yè)投資清潔能源，他們就會(huì)成為華盛頓的聯(lián)盟者。雖然金融危機(jī)緩解了能源緊張局面，看起來(lái)為綠色消費(fèi)的普及蒙上了一層陰影。國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Fatih Birol認(rèn)為，再生能源替代品只有在國(guó)際油價(jià)位于140美元/桶時(shí)才具有商業(yè)意義，油價(jià)位于70美元/桶時(shí)，其商業(yè)意義也隨之降低，當(dāng)油價(jià)降至70美元/桶以下時(shí)，它就不具備任何商業(yè)意義?，F(xiàn)在，國(guó)際油價(jià)從147美元/桶的最高價(jià)，已經(jīng)跌破60美元/桶，投資者不大可能大舉投資需要很長(zhǎng)時(shí)間才能收到回報(bào)的新能源產(chǎn)業(yè)。但如果為了擺脫一場(chǎng)金融危機(jī)而陷入到生存危機(jī)，那么采取的避免金融危機(jī)的措施將會(huì)失去終極意義的。越是在這樣關(guān)鍵時(shí)刻，越是要咬緊牙關(guān)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，刺激綠色消費(fèi)需求，追求人與自然的和諧發(fā)展。應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)需要大規(guī)模全球投資，而綠色消費(fèi)以及綠色消費(fèi)延伸的綠色制造恰恰提供了一個(gè)重要的投資契機(jī)。

對(duì)長(zhǎng)株潭城市群來(lái)說(shuō)，追求綠色制造和倡導(dǎo)綠色消費(fèi)更是一個(gè)解決生存和持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，以資源的高消費(fèi)、環(huán)境的高污染推動(dòng)工業(yè)高速發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)遇到極限挑戰(zhàn)，因此必須要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展綠色制造，節(jié)能減排，使所制造的產(chǎn)品在從設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用、維護(hù)直至報(bào)廢處理和善后處置的整個(gè)產(chǎn)品生命周期中，對(duì)環(huán)境的不利影響最小而對(duì)資源的利用效率最大。

（二）綠色消費(fèi)是長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

“兩型社會(huì)”的構(gòu)建，除了要有國(guó)家和政府來(lái)策劃、引導(dǎo)之外，還需要區(qū)域內(nèi)的每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)消費(fèi)者來(lái)共同參與。長(zhǎng)株潭城市群要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，毫無(wú)疑問(wèn)，首先要增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)每一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。任何企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額是關(guān)鍵。因此，必須從控制最終產(chǎn)品入手。目前，我國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到破壞環(huán)境，最終必定會(huì)危害到人類(lèi)自己的生存，所以如“綠色食品”、“綠色家居”、“綠色家電”、“綠色建材”、“綠色服裝”等綠色產(chǎn)品已逐漸受到消費(fèi)者青睞。因此，進(jìn)一步提高消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)能力，使其自覺(jué)的購(gòu)買(mǎi)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)品，這是促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

（三）綠色消費(fèi)是長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)

消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，產(chǎn)品或服務(wù)只有在被最終消費(fèi)之后才能真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此，通過(guò)制定和倡導(dǎo)綠色消費(fèi)政策，引導(dǎo)消費(fèi)團(tuán)體和個(gè)人參與到綠色消費(fèi)中來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)，從而使整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)都遵循“5R”的原則進(jìn)行，是促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的最重要環(huán)節(jié)。政府既是綠色消費(fèi)政策的制定者，又是綠色消費(fèi)政策的執(zhí)行者。同時(shí)，政府還是最大的綠色消費(fèi)品購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體和綠色消費(fèi)的推動(dòng)者。因此，應(yīng)切實(shí)推進(jìn)政府綠色采購(gòu)制度的貫徹實(shí)施，使綠色采購(gòu)制度進(jìn)一步法制化、規(guī)范化，并擴(kuò)大實(shí)施的范圍，發(fā)揮對(duì)綠色消費(fèi)的推動(dòng)和示范作用。例如在政府采購(gòu)中，優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)或通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過(guò)ISO14001認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品；在使用辦公用品時(shí)，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，注意節(jié)約及多次重復(fù)使用，主動(dòng)回收廢棄辦公用品等。

（四）綠色消費(fèi)是提高長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑

近年來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇“綠色貿(mào)易壁壘”的影響日益顯現(xiàn)。據(jù)湖南省政府工作報(bào)告，2007年，湖南進(jìn)出口總額達(dá)到96.9億美元，年增長(zhǎng)達(dá)31. 8%，其外貿(mào)依存度雖然不足10%，但隨著“兩型社會(huì)”建設(shè)的不斷推進(jìn)，長(zhǎng)株潭城市群也易受到世界市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊。有關(guān)資料顯示， 2002年，我國(guó)因“綠色貿(mào)易壁壘”受阻的出口商品價(jià)值達(dá)170多億美元。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)利益，制定了一些自己容易達(dá)到而發(fā)展中國(guó)家難以達(dá)到的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不僅產(chǎn)品要符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的生命周期和企業(yè)環(huán)境管理，也必須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。按照綠色消費(fèi)的理念進(jìn)行生產(chǎn)，一方面可以節(jié)約資源、降低成本、提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面可以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的資源環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，避免綠色壁壘，增強(qiáng)長(zhǎng)株潭城市群的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而可以減少“綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?！熬G色貿(mào)易壁壘”實(shí)質(zhì)上是綠色消費(fèi)壁壘，對(duì)于長(zhǎng)株潭城市群來(lái)說(shuō)，提倡綠色消費(fèi)突破綠色壁壘的根本途徑，如果本土的消費(fèi)者綠色消費(fèi)意識(shí)強(qiáng)烈，那么企業(yè)的環(huán)境技術(shù)也就在國(guó)際市場(chǎng)上是領(lǐng)先的，也就根本談不上什么綠色壁壘了。因此，21世紀(jì)消費(fèi)的主旋律將是綠色消費(fèi)，綠色消費(fèi)是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。追求人與自然共生與循環(huán)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，因此必須使長(zhǎng)株潭消費(fèi)者樹(shù)立綠色意識(shí)，增強(qiáng)綠色觀念，自覺(jué)踐行綠色消費(fèi)。

三、 切實(shí)轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，走綠色發(fā)展之路

隨著能源危機(jī)、資源短缺與環(huán)境污染等問(wèn)題的日趨嚴(yán)峻，面對(duì)日益惡劣的生存環(huán)境，人類(lèi)意識(shí)到近代工業(yè)文明以來(lái)所形成的奢侈的消費(fèi)方式是造成生態(tài)危機(jī)的重要原因之一。綠色消費(fèi)正是人類(lèi)在反思傳統(tǒng)消費(fèi)方式的基礎(chǔ)上逐漸形成的一種全新的消費(fèi)理念?！皟尚蜕鐣?huì)”實(shí)現(xiàn)，需要尋求和確立綠色消費(fèi)模式，這種消費(fèi)模式的確立不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。它不僅是一個(gè)多學(xué)科參與的、長(zhǎng)期探索的綜合性研究課題，也是一個(gè)需要全社會(huì)動(dòng)員和全民參與的長(zhǎng)期歷史過(guò)程。因此，需要建立高效優(yōu)化的綠色管理創(chuàng)新體系。該體系除了需要建設(shè)“廉價(jià)政府”和“暢通服務(wù)”外，還需要實(shí)施四大戰(zhàn)略體系。

第一，綠色生活倡導(dǎo)戰(zhàn)略，建立節(jié)約文明的綠色消費(fèi)體系?！熬G色生活”是一種節(jié)約型、生態(tài)型的生活。長(zhǎng)株潭城市群應(yīng)改變過(guò)去“大量消費(fèi)、大量生產(chǎn)、大量廢棄”的模式，積極培育綠色消費(fèi)模式，同時(shí)積極疏散主城尤其是舊城人口，改善居住環(huán)境，促使人均居住用地指標(biāo)的提高，還要積極創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)，提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力。建立節(jié)約文明的綠色消費(fèi)體系，要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、消費(fèi)者三大消費(fèi)主體的作用，最終形成政府引導(dǎo)綠色消費(fèi)、企業(yè)主導(dǎo)綠色消費(fèi)、消費(fèi)者崇尚綠色消費(fèi)的局面。政府作用主要體現(xiàn)在綠色消費(fèi)立法、綠色消費(fèi)的制度建設(shè)、綠色采購(gòu)工程等方面；企業(yè)作用主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”、加強(qiáng)綠色科技研發(fā)、促進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等方面；消費(fèi)者作用主要體現(xiàn)在建立合理的綠色消費(fèi)結(jié)構(gòu)、多樣化的綠色消費(fèi)方式等方面。

第二，“城市要素”集聚戰(zhàn)略，建立堅(jiān)強(qiáng)有力的社區(qū)支撐體系。長(zhǎng)株潭城市群應(yīng)借鑒緊湊城市理念，發(fā)展相互之間通過(guò)完善的公共有軌交通系統(tǒng)相聯(lián)系、易通達(dá)的城市中心群，并以這些城市中心為核心高密度高強(qiáng)度進(jìn)行發(fā)展的城市空間組織形態(tài)，同時(shí)要把城市綠化規(guī)劃與中部中心城市的發(fā)展目標(biāo)相配套，建設(shè)長(zhǎng)株潭城市綠帶，尤其是提高長(zhǎng)沙的岳麓山風(fēng)景區(qū)，真正建設(shè)成為長(zhǎng)沙的綠肺。綠色社區(qū)建設(shè)的支撐系統(tǒng)由相互關(guān)聯(lián)的四大子系統(tǒng)組成：即需求系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)、行動(dòng)系統(tǒng)。需求系統(tǒng)包括擴(kuò)大創(chuàng)綠范圍、增多創(chuàng)綠模式、創(chuàng)綠載體的升級(jí)等；組織系統(tǒng)包括政府管理體制、民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)綠隊(duì)伍建設(shè)等；目標(biāo)系統(tǒng)包括總體目標(biāo)、階段目標(biāo)、工作目標(biāo)、評(píng)估指標(biāo)等，行動(dòng)系統(tǒng)包括媒體宣傳、活動(dòng)開(kāi)展、單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員等。

第三，“生態(tài)資本”提升戰(zhàn)略，建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文化教育體系。生態(tài)資本是指人類(lèi)花費(fèi)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的開(kāi)支所形成的資本。長(zhǎng)株潭城市群可以將三市中心地帶的森林為依托，將各山體串聯(lián)起來(lái)，并有計(jì)劃地建造各類(lèi)主題森林公園。同時(shí)借助生態(tài)涵養(yǎng)型農(nóng)村發(fā)展的契機(jī)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)為依托，著力打造長(zhǎng)株潭“生態(tài)綠心”的品牌。建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文化教育體系，構(gòu)成完整的“學(xué)校教育—社會(huì)教育—專(zhuān)題教育—虛擬教育”體系。其中，學(xué)校教育以學(xué)校為主體，政府、企業(yè)、社區(qū)則承擔(dān)起社會(huì)教育的責(zé)任，通過(guò)環(huán)保團(tuán)體和生態(tài)景點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)教育，以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)施虛擬教育，共同構(gòu)成完整的生態(tài)文化教育體系。

第四，“友好產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，建立協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。長(zhǎng)株潭城市群要積極發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，比如白色農(nóng)業(yè)、回流產(chǎn)業(yè)等?！鞍咨r(nóng)業(yè)”是指將微生物資源產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)型農(nóng)業(yè)，可將動(dòng)植物的有機(jī)廢棄物鏡微生物處理轉(zhuǎn)化成飼料或食物，從而節(jié)約了資源，實(shí)現(xiàn)資源的綜合循環(huán)利用和再利用。回流產(chǎn)業(yè)的打造則需要有一個(gè)完善的回收系統(tǒng)，可以向社會(huì)公布消費(fèi)品回收名錄、明確回收單位、創(chuàng)新回收方式等。建立協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，形成“微觀企業(yè)—中觀生態(tài)工業(yè)園區(qū)—宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展”連續(xù)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。微觀企業(yè)應(yīng)在相關(guān)法規(guī)和政策的引導(dǎo)下，使企業(yè)形成系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)。中觀的生態(tài)工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)培育和發(fā)展其中的重點(diǎn)企業(yè)，促成其“循環(huán)化”轉(zhuǎn)向，并形成帶動(dòng)效應(yīng)。宏觀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)在推進(jìn)新型工業(yè)化道路的過(guò)程中，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。

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責(zé)任編輯劉鳳剛