成人高等教育完全學分制的實證與思考

摘要：文章闡述了在成人高等教育實施完全學分制的必要性；從整合構建課程體系、建立自主選課機制、完善信息化系統管理三個方面介紹了廣東工業大學在成人高等學歷教育實行完全學分制的實踐舉措；并結合多年探索實踐的成效，歸納總結出實施完全學分制實現成人高等教育人才培養多樣化、個性化的具體措施和方法，包括轉變教育管理理念、實現辦學規模與教學資源的協調統一、構建科學的管理制度與支撐平臺三個方面。

關鍵詞：成人高等教育 完全學分制 教育改革實踐

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1671-623X(2009)0443011-04

隨著市場經濟的發展，我國的經濟結構面臨著戰略調整，產業的升級和高新技術的迅速發展，使當今社會對人才類型與規格需求越來越多樣化。成人高等教育作為我國教育體系中的重要組成部分，面臨著進一步的改革，以適應我國體制轉型、科技進步、產業結構調整和勞動力市場需求變化等問題。普通高校如何通過對現行管理機制的變革挖潛，在不增加全日制普通教育資源負荷的前提下，充分滿足成人學生多樣化、個性化的學習需求，是擺在每一個成教工作者面前的嚴肅課題。廣東工業大學成人高等教育從1995年開始在夜大學探索試行完全學分制，歷時14年，通過不斷改進和完善各項管理制度，制定了符合成人學生特點的培養方案，構建了相應的管理與服務制度和系統支撐平臺，為實現多樣化、個性化人才培養目標及提高辦學質量提供了創新性的有益借鑒。

一、普通高校成人高等教育實施完全學分制的必要性

實施多樣化、個性化的培養目標是為地方經濟建設提供高素質的應用型人才支持，同時重視成人學生的主體價值，主動滿足成人學生個性化的需求。與此同時，還能為他們規劃在校的學習生涯，使成人學生不但接受系統的高等教育，而且學會學習、學會選擇、學會規劃、使教育的功能得到全面的發揮。因此，我校嘗試采用完全學分制管理為手段，探索成人高等教育實施多樣化、個性化培養模式的可行性。

1 滿足廣東地方經濟轉型和發展的需要

廣東是一個經濟大省，也是一個人口大省，近10年來，經濟建設取得了巨大成就，勞動力總量趨于均衡，但整體素質較低，結構性矛盾突出。據2005年全國1％人口抽查的統計資料顯示，廣東省常住總人口達9194萬人，居全國第三，其中，大專以上文化程度的僅占總人口的5.4％，而小學和初中文化層次人口比重分別為30.6％、38％；就業人口達到4900.4萬人，其中，體力型勞動者達4126.69萬人，占就業人口的比重高達84.3％，而智力型勞動者僅有773.71萬人，僅占就業人口的15.8％。從產業經濟看，廣東得改革開放風氣之先，憑借其政策和區位優勢，吸引了大量的外資和外來勞動力，通過大力發展“三來一補”等外向加工型經濟，發揮勞動力低廉的成本優勢，依靠粗放型的經濟增長方式，經歷了一個高速發展的時期，取得了經濟建設的巨大成就。但進入21世紀以來，廣東經濟發展的成本優勢開始逐漸弱化，土地、能源、水資源和原材料的供應日益緊張，勞動力成本持續上升，廣東經濟已經進入了一個相對高成本發展的時期，原有粗放型經濟增長方式已經難以為繼，轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量，提升產業競爭力已經成為廣東經濟發展迫在眉睫的問題。

廣東工業大學作為一所具有50多年歷史的以工為主、工理經管文法結合的、多科性協調發展的省屬重點大學，學校的發展始終與地方經濟的興衰息息相關。學校的工學本科專業33個，覆蓋了廣東省支柱產業，50多年來培養了大批特別是制造業的產業鏈、生產線所需的機械、材料、電氣等工程技術人才。面向廣東經濟建設的主戰場，我校需要進一步發展成人高等教育，為地方經濟的發展輸送人才。在經濟轉軌過程中，高等教育自身邊緣學科、交叉學科不斷涌現，社會對復合型、應用型人才需求大增。而相較于普通高校全日制的學生，成人教育的學員大多來自于社會生活和經濟建設的一線生產實踐領域，他們關注的課程，往往就是生產與社會發展前沿的學科領域。從某種意義上說，科技和生產中的前沿知識更容易轉化為課堂上的教學內容，有利于目前高校為實施素質教育大力推進的文理科相互滲透。因此成人高等教育完全學分制的實施不僅推動了普通高校課程體系的改革，更為發展新興的學科和邊緣學科的形成與發展創造條件。

2 滿足學生多樣化和個性化學習的需求

從教育學的角度看，學分制的理念在于力圖協調合理的知識結構與學生個性的自由充分發展之間的沖突，通過構建因人而異的知識結構，培育適應社會需要、個性充分發展的人才。從管理學的角度看。學分制的理念在于協調“最大限度地滿足學生的個體選擇需要”與“適度限制和正確引導學生的選擇自由”兩種價值取向的沖突，在適度限制和正確引導的基礎上，盡可能滿足學生個體選擇需要。多樣性、個性化人才培養模式既強調“育人”，更強調“服務”，以人為本的辦學理念，自始至終通過完全學分制的實施貫穿于經過系統設計的多樣化、個性化教育環節。在這樣的體系中，針對不同個體的學習目標，在教育方式上應該充分體現靈活性和多樣性。針對成人教育學生群體個體差異性大、工學矛盾突出、社會職業流動性強等特點，實行完全學分制管理，以彈性學制、選課制允許學生有充分的空間選擇合適的學習進度、學習內容，從而化解成人學生工學矛盾的難題，為學生主動學習、自我規劃創造了必要條件。

二、普通高校成人高等教育完全學分制的實踐舉措

1 整合構建課程體系

柔性結構的多樣化專業培養方案應圍繞兩個核心問題：一是建立多樣化的專業培養目標，以基本保持學科體系且又能靈活選擇的課程體系滿足受教育者的需求。從而發揮受教育者的主觀能動性，激發其潛能；二是社會個體以自身的能力服務于社會。知識是構成能力的基礎，素質是提升能力的動力。為此，應以能力(認知能力、實踐能力、適應能力、交流協作能力)為主線構建課程體系。

課程體系的基本構架：“基礎平臺+能力模塊”。基礎平臺包括：專業領域寬廣的基礎知識、基本理論、基本技能和通識教育課程。課程按培養學生能力構建，分必修課和選修課。其中部分課程還分A、B級，A級為基本要求，B級為拓寬加深的內容。學生可根據自身的學習目標和基礎選讀；能力模塊包括：勝任本專業工作的能力和技能，根據學科特點和社會需求，模塊中課程分若干組，每組分基礎和專業方向二層，學生可選擇其中的一組、多組或跨組選課自己拼成模塊；培養計劃還可安排10—15％的任選課，學生可在基礎平臺、能力模塊中選課，也可選讀本專業菜單中沒有提供的課程。

執行這種專業培養計劃需要豐富的教學資源，適宜具有多學科基礎的大學。結合我校近年建設以工為主，工、理、經、管、文、法協調發展的多科性省屬重點大學的目標，依托全日制豐富的教學資源，繼續教育學院以推行完全學分制為契機，較為順利地在成人高等教育中推進了課程改革。

2 建立學生自主選課機制

學分制的核心就是“選課制”，即允許學生在學習某一專業的同時，還可以有權選修其它各種課程。這些課程有的是學生學習過程中不可缺少的，有的則是學生根據自己的興趣選擇。我校的做法是在成人高等教育學生剛進校學習就為他們開設0.5學分的《學分制理論與實踐》這門課程，校方向學生介紹并解釋學分制的理念，讓學員意識到通過繼續教育滿足自身個性化需求的權利和義務。通過理論和實務介紹學分制管理模式下各種配套的辦事程序指南，讓學生熟悉《學分制學生學籍的管理細則》、《學分制管理辦法》、《考試管理辦法》、《畢業設計管理辦法》、《學位授予的工作細則》等規章制度，了解按學分、課程科類收費的計算方法，教會學生熟悉學分制的管理機制，根據專業的培養方案，制訂自己的學習規劃。學校通過“四跨”“三自主”的選課機制，倡導學生自主學習。實行選課制，學生可跨專業、跨年級、跨學科類別及跨學歷層次選課(簡稱“四跨”選課)，每個學生均擁有個性化的、獨立的課程安排表，每一門課程教學可允許不同專業年級及學歷層次的學生同時間、同課堂上課。一個專業的必修課或專業主干課，可以成為其它專業的選修課。所謂“三自主”選課，即：學習時間自主，體現在學生可根據自己工作、生活的情況安排學習時間；學習量自主，體現在每學期學生可根據自身的接受能力或忙閑情況多選、少選或不選課；知識結構自主，體現在教學計劃中任意選修課占一定比例，學生可根據工作性質、個人愛好及自身發展的需要選修一些課程。在選課制的機制下，成人高等教育學生對已掌握的知識和技能，經一定考核后可免聽或免修，對學得不滿意的課程可重修。

為避免學生自主選課的盲目性，使不同能力、不同經驗的成人學生準確規劃學習生涯，充分發揮潛能。達到預期的學習目標，學校為成人高等學歷教育配備了專業導師。專業導師由學校聘請一批經驗豐富、有一定學術造詣的退休教師和黨政干部擔任。專業導師的職責：第一，引導學生了解專業和學科的發展。幫助學生正確認識自己，合理定位，制定學習目標和學習計劃；第二，作為學校與學生的紐帶，貫徹學校的教學意圖，及時反映并幫助學生解決學習中的困難；第三，檢查教學運行情況，及時反饋信息并協助解決存在的問題。開放式的教學管理，使教學班的組織形式淡化，專業導師以主干課程為核心劃分指導范圍。專業導師尊重學生、平等交流，本著仁愛精神，采取人文關懷，強調正面激勵，猶如為學生建立了一個“傳道、授業、解惑”的家，深受學生歡迎。

3 完善信息化系統管理

個性化教育服務的工作量很大，如果沒有先進的信息管理系統是不可能實現的。對此，我校自主開發了遠程服務平臺，每個學生可隨時隨地利用網絡系統進行選課、改選、重修、交費，查詢有關統考、補考、辦證等情況，閱讀有關調課、舉辦各種活動等的通知，與管理人員進行溝通、互動。學生登錄個人主頁，就可以隨時了解自己的培養計劃、課程表、學習成績單及未完成的學業情況。作為任課教師，可以通過信息管理系統平臺遠程獲取上課的地點和時間的信息、遠程登錄成績、利用網絡平臺遠程對學生進行輔導、答疑。如下圖所示，成教學分制信息化管理系統一共有9個模塊，各模塊既互相獨立又相互關聯，以達到數據一致、資源共享、職責明確的目的。模塊劃分的總體原則是：子系統要有相對獨立性，盡量減少各種不必要數據調用和控制關系；模塊之間的依賴性盡量減少，接口簡單、明確，以便調試、維護和運行。

三、普通高校成人高等教育實行完全學分制的經驗與啟示

從2002年至2008年間，我校共培養成人高等學歷教育畢業生20360人，教學效果明顯，我們以實踐證明實施完全學分制實現多樣化個性化人才培養目標的可行性。由于成人高等教育學生的個體需求得到了重視與滿足，他們在社會上對我校辦學理念和教育方式的口口相傳，使我校成人高等教育的辦學聲譽不斷提高。

通過完全學分制實施成人高等教育多樣化、個性化的培養模式，往往需要教育的軟件和硬件的有機結合。經過多年的實踐與思考，我們認為，通過完全學分制實現成人高等教育的多樣化、個性化人才培養目標，必須考慮以下幾個因素：

1 轉變教育管理理念

從我校多年的探索實踐過程來看，選擇通過完全學分制來實現成人高等教育多樣化個性化人才培養目標，問題的關鍵不在于學分的計算，不在于作為教學管理操作程序的設計，而在于對教育思想和教育管理理念等深層次問題的重新審視。我國目前正處于教育轉型期，以人為本是教育思想改革的核心，學分制改革正是以人的自主性為前提，立足于普通高校需要承擔發展成人高等教育任務的現實，通過對學分制改革的探討來推動成人高等教育的全面改革，要做到完全以學生為出發點和歸宿點，建立一套可行的運行機制，需要辦學者另辟蹊徑，從辦學、管理理念的戰略選擇、制度的建立、工作程序的梳理、信息管理系統的開發等等方面綜合考慮，所有管理環節都必須進行相應的改革。

2 實現辦學規模與教學資源的協調統一

實行多樣化個性化培養是對學校教學資源的嚴峻考驗。通常普通高校的主要資源側重用于研究生、全日制本科生教育上，對成人高等教育的辦學投入十分有限。為此，需要協調統一辦學規模與教學資源之間的矛盾。辦學規模有兩層含義，第一是有足量的在校生數；第二是學校的學科門類較為多樣化，開設的課程所涵蓋的學科專業較為廣泛，能夠滿足學生多樣化、個性化的選課需求。一方面，假若沒有足量的學生規模，要滿足成人學生的個性化需求，往往會導致教學資源的使用率不高而虛耗，而在目前辦學資源普遍緊缺的情況下，從辦學成本的角度讓教學資源物盡其用仍是所有辦學者必須考慮的現實因素；另一方面，沒有足量的跨學科、跨專業的課程開設，成人學生的選課則受到時間和人數的限制，如同一學期同一門課能否在不同時段開設備選；同一門課尤其公共必修課與專業必修課能否每學期滾動開設，這些都是需要兼顧的問題。

3 構建科學的管理制度與支撐平臺

完全學分制的實行，使學年制班級概念逐步淡化，對成人學生的管理由群體管理過渡到個體管理。教學管理也將從統一走向多樣，從簡單走向復雜，從線性走向非線性，使學校傳統意義上的管理制度和模式難以為繼，必須構建與之相配套的管理制度與支撐平臺。信息化管理系統應用的優勢在于梳理管理程序，提高工作效率，統一管理數據。信息化管理不僅是完全學分制實施的支撐平臺，也推動了成人教育管理體制的現代化進程。以人為本的管理信息系統的構建，促使高校多樣性、個性化人才培養的教育服務具備了更高的質量標準；清晰、流程化的系統程序，促使各項管理工作責權利更為透明規范。成人高等教育因實施完全學分制所產生的各項繁重復雜的個性化服務、管理工作，在信息化管理系統的輔助下得以有條不紊地運行拓展。

四、結束語

回顧14年的探索實踐，我校作為全省最先在成人高等教育中實行完全學分制的學校，現已實現了學生規模、專業結構及辦學效益的協調發展，形成了以培養實用型和復合型人才為主、多層次、多形式、多科類的成人高等教育辦學體系。但是完全學分制條件下的成人高等教育，并不簡單是對原有學年制教學模式的壓縮或延伸，而是對教育理念和教學運作方式的根本變革。為此，我們必須進一步探索成人學生的個性和能力差異，遵循人才的成長和培養規律，以完善學分制管理為切入點，就專業設置、教學計劃的修訂、教學過程的實施、學籍管理、教材管理、學生管理、經費管理以及信息化管理等環節進行更為全面、系統的改革。展望未來，我們依然覺得任重而道遠!