黨建進社區，服務到身邊

編者按：近年來，開江縣堅持邊探索、邊實施、邊完善的工作思路，深入研究城鎮社區黨建工作規律，建立健全了一套行之有效的工作運行機制，增強了黨的凝聚力。

“我專程從成都趕回來接轉黨組織關系、補交黨費……”去年6月的一天，開江縣新寧鎮清河社區流動黨員服務站接待了務工返鄉的流動黨員小王。小王家住清河社區，1994年從部隊退役后一直未接轉組織關系，成了一名“口袋”黨員。“5·12”汶川大地震發生后，當他聽說繳納“特殊黨費”也能支持抗震救災，便再也坐不住了……其實，這僅僅是開江縣社區黨建工作創新與發展的一個縮影。

近年來，開江縣針對大量流動人員涌向集鎮的現狀，探索出了“黨建進社區，服務到身邊”的新路子。

搭建平臺。注入發展活力

2007年以來，針對社區無辦公場地、無辦公經費、無專業人才等實際，開江縣大膽推行“三薦兩選一承諾”的公推直選模式，從大學畢業生、業主等人群中選拔會經營、懂管理、有活力的年輕人擔任社區干部，為推進社區發展注入了新活力。

新寧鎮淙城社區黨支部從搭好黨建平臺人手，采取向上爭取、多方籌資的辦法在全縣率先建好了社區黨組織活動辦公場所。在縣委組織部的指導下，該社區黨支部還制訂和實施了“支部議事規則”等多項制度，形成了“干部問事、群眾說事、集體議事、及時辦事、定期評事”的“五事機制”，確保社區各項工作的高效落實。

延伸觸角，凸顯以人為本

如何發揮社區黨支部的戰斗堡壘作用?開江縣組織部門在充分調研的基礎上采取延伸服務，消除社區黨建工作的“空白點”。

今年年初的一天，淙城街一家拉面館開張了，貧困黨員小唐笑呵呵地對顧客說：“沒有黨組織的幫助，我哪里當得了老板喲!”家境十分困難的小唐和他的父母從靈巖鄉的大山里來開江縣城務工，小唐抱著試試看的心態，撥通了社區黨支部發的“聯心卡”上的電話號碼，哪知社區干部竟找上門來說：“去參加免費的技能培訓吧，學一門技術多一條門路。”3個月后，小唐拿到了廚師等級證書，社區黨支部又為他爭取了5000元無息小額貸款，幫助他開起了面館。“開張一個多月，每天能賺近百元錢，真是感謝社區黨組織啊!”談起這件事，小唐滿懷感激之情。

“逆向考評”，讓群眾為干部打分

“他說的話在理，我們愿意聽”，“他為社區做了很多實事”……去年6月25日這天，講治鎮社區100多名群眾為他們的“當家人”楊志乾打分，他獲得了96.9％的滿意率。“我們建立起了以‘百姓出題、干部答卷、按期交賬、居民測評’為主要內容的‘逆向考評’制度，將工作的‘主動權’和‘評判權’交給了群眾。”鎮黨委一位主要領導如是說。

過去，講治鎮社區存在著弱勢群體多、亂擺攤設點、衛生意識差等許多不良現象。自推行“逆向考評”制度后，社區干部的責任意識得到大大增強，群眾參與社區自治的主動性、積極性和創造性也明顯高漲。目前，這一做法已在全縣21個社區推廣。