３２０７億，助推農(nóng)業(yè)上臺(tái)階

今年，是我省的“項(xiàng)目年”。年初，省委、省政府就提出“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”。而今年農(nóng)村工作的主題，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

今年省委“一號(hào)文件”明確提出，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。在此之前，省政府制定了《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，在2008年至2012年，我省將投資3207億元，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。

《規(guī)劃》提出了到2012年的發(fā)展目標(biāo)，主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2500億元，新增100億斤糧食、1000萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)能力等，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技支撐、農(nóng)民增收“六上臺(tái)階”，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8％以上。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，全省規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目71類377個(gè)，總投資4008.6億元，預(yù)計(jì)到2012年完成投資3207億元。

《規(guī)劃》共規(guī)劃了10個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重，規(guī)劃建設(shè)9類25個(gè)項(xiàng)目，總投資2008.7億元，占了總投資的半數(shù)以上。主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：大力實(shí)施水、土、路三大基礎(chǔ)工程；抓緊完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)、震損水庫(kù)整治和在建水利工程建設(shè)，新建一批大中型水利樞紐工程；加快農(nóng)村公路、機(jī)耕道建設(shè)和改造，重點(diǎn)打通“斷頭路”，建設(shè)鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)，完善農(nóng)村路網(wǎng)體系；保障農(nóng)村人口飲水安全等。

優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，《規(guī)劃》提出依托資源特點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好三大基地建設(shè)：一是堅(jiān)定不移地發(fā)展糧油生產(chǎn)，實(shí)施“新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程”，確保糧食安全；二是突出發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“新增出欄1000萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)能力工程”，大力發(fā)展牛、羊等草食牲畜和小家禽畜；三是因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、食用菌、茶葉、中藥材、林竹、煙葉、蠶桑、花卉、生物質(zhì)能源等“十大優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)”。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目18類42個(gè)，總投資544.8億元。

優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，《規(guī)劃》提出加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害糧油、肉類、果蔬、煙草、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，合理開發(fā)利用非木質(zhì)森林資源等。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目13類138個(gè)，總投資456.7億元。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是《規(guī)劃》提出的建設(shè)重點(diǎn)之一，總投資581.8億元。主要內(nèi)容包括，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林，開展垃圾集中處理等。

此外，《規(guī)劃》還對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村扶貧開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目和投資進(jìn)行了規(guī)劃。

《規(guī)劃》提出，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能和性質(zhì)，采取多種渠道籌措建設(shè)資金。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、扶貧開發(fā)等公益性和準(zhǔn)公益性項(xiàng)目，以政府投入為主，引導(dǎo)社會(huì)多元化投入；優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品流通等經(jīng)營(yíng)性和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以社會(huì)投入為主，政府適當(dāng)扶持。

《規(guī)劃》對(duì)2008年－2012年實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目、投入資金進(jìn)行了細(xì)化。2009年，計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目72個(gè)，加快建設(shè)項(xiàng)目263個(gè)，竣工項(xiàng)目26個(gè)，總投資737.6億元。