把農(nóng)業(yè)項目建成民心工程

3月15日，在達州市通川區(qū)魏興鎮(zhèn)北斗村，高坡上的一幢白色建筑在陽光下特別引人注目。“那是國家為拉動內(nèi)需而投資建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程。”通川區(qū)農(nóng)業(yè)局干部老劉說。

據(jù)了解，北斗村飲水安全工程于今年3月初竣工，總投資8.9萬元，采用全自動水泵智能控制系統(tǒng)，從地下82米深處取水，可使當?shù)?8戶村民、250人受益。

“安全飲水工程真是為我們老百姓造福!”村民馮春太說，“現(xiàn)在，不僅水質(zhì)好了，投入也很少。以前我們一戶人挖一口井，光打井就要1000多元，還要買水泵、支付電費等，現(xiàn)在工程全部由國家投資，我家只花了二三十元錢買入戶的水管。”

今年，達州市以“項目會戰(zhàn)年”為契機，全力推進實施農(nóng)業(yè)項目，做大做強農(nóng)業(yè)，把推進實施農(nóng)業(yè)項目作為實實在在的惠民工程、民心工程、德政工程來抓．抓住了民心、抓出了成效、促進了發(fā)展。

巧手運作，項目“蛋糕”做大做強

自去年11月以來，達州市已落實中央新增投資項目3.14億多元。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，達州市在農(nóng)村安全飲水工程、標準糧田、農(nóng)村沼氣、改擴建畜牧獸醫(yī)站和天然林資源保護等項目上，總投資達9767萬元。

夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。完善財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制，確保財政支農(nóng)投入增量高于上年。大力實施“村村通”工程，建成通鄉(xiāng)油(水泥)路220公里、新增25個鄉(xiāng)通油(水泥)路；建成通村公路1000公里，新增160個村通公路。完成43座病險水庫整治任務(wù)。新建(改造)提灌設(shè)施4200臺(套)、3.44萬千瓦，新增有效灌面3.5萬畝。實施土地整理(復(fù)墾)項目7個，改造中低產(chǎn)田土8.8萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田8.8萬畝，推行測土配方施肥100萬畝。

力推農(nóng)業(yè)項目實施。2008年，達州市農(nóng)村飲水安全工程累計總投資4800萬元，受益村民12萬人；農(nóng)村沼氣投資1421.25萬元，建沼氣池6920口；改擴建畜牧獸醫(yī)站投資539萬元，建養(yǎng)殖小區(qū)2處；天然林資源保護投資1807萬元，人工造林1303畝、封山育林2765畝。

快馬加鞭，項目建設(shè)如火如荼

連日來，渠縣有慶鎮(zhèn)到處呈現(xiàn)出一片繁忙景象，村民們正在熱火朝天地進行中低產(chǎn)田土改造，修排灌渠系、修機耕道……達州市12.5萬畝標準糧田建設(shè)任務(wù)，分別在渠縣、達縣、大竹、宣漢等縣實施，投入資金高達1200萬元。

“為加快實施標準糧田項目，達州市迅速行動，周密部署，加強協(xié)調(diào)，千方百計落實任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門制訂了詳細進度表，分縣包干，分工包縣，將任務(wù)分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。對開工的項目，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。”達州市農(nóng)業(yè)局局長彭飆介紹道。

在標準糧田建設(shè)快速推進的同時，其他項目也正如火如荼地進行。3月13日，在和煦的暖陽下，位于達州市羅江鎮(zhèn)的供水站改擴建工程建設(shè)現(xiàn)場，數(shù)十名工人拆舊墻、夯新基，往來穿梭，忙得不亦樂乎……

據(jù)分管農(nóng)業(yè)的達州市委常委、宣傳部長楊娟介紹，2009年，達州圍繞新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)和建設(shè)川東北特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地總體目標，加大農(nóng)業(yè)投入，深化農(nóng)村改革，強力推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會進步。全年力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4％，確保農(nóng)民人均純收入增長8％，力爭增長10％。

就地務(wù)工，種田掙錢兩不誤

達州市是勞務(wù)輸出大市，常年勞務(wù)輸出173萬人。受金融危機影響，2008年下半年返鄉(xiāng)農(nóng)民工達25.8萬人。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作，是擺在市委、市政府面前的重大課題。

達州市因地制宜，利用國家投資新建農(nóng)業(yè)項目，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)搭建平臺。市勞動和就業(yè)部門根據(jù)新建農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的要求，有針對性地開展實用技能培訓(xùn)，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移。

“忙完莊稼就來掙錢了。”達縣麻柳鎮(zhèn)的何華軍在外務(wù)工時學(xué)到了水泥工技術(shù)，受金融危機影響返鄉(xiāng)后，在當?shù)卣膸椭拢谛藿嬎踩こ坦さ卮蚱鹆肆愎ぃ刻炷軖?20元左右。據(jù)了解，像何華軍一樣，僅活躍在新建水利工程項目上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就達1.28萬多人，他們月均收入1200元，做到了種田掙錢兩不誤。

“大力推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，既改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，帶動了其他產(chǎn)業(yè)消費，還成了農(nóng)民增收的一個門路，真是一舉三得。”據(jù)該市農(nóng)業(yè)專家分析，在國家投入的新建項目建設(shè)資金中，至少有三分之一用于支付農(nóng)民勞務(wù)收入，這將成為增加農(nóng)民收入的一個重要渠道。

達州市委書記李向志表示：“達州今年要進一步強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，堅持規(guī)劃先行，在謀劃項目中全面吃透國家和省上的政策措施，準確把握中央和省上的投資重點，進一步完善全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展等的規(guī)劃工作。要整合資源，條塊結(jié)合，大開綠燈，盡最大努力爭取一批牽動力強、效果明顯的大項目、好項目。要加強監(jiān)督管理，真正把各個農(nóng)業(yè)項目建設(shè)成為陽光工程、民心工程，確保黨的各項惠民政策真正惠及廣大農(nóng)民群眾!”